Как Евгений Савченко двадцать лет руководит одним и тем же регионом
В 1993 г. глава обладминистрации Виктор Берестовой выступил против разгона президентом Верховного совета, за что Борис Ельцин его уволил, а на это место назначил сотрудника федерального Минсельхоза Евгения Степановича Савченко, уроженца Белгородчины, уже имевшего опыт работы в партийных органах области.
С тех пор миновало два десятилетия. Из нынешних губернаторов ни один не находится на своем посту столь длительный срок. Это абсолютный рекорд для России. И вероятно, как всякий рекорд, он во многом связан с удачей. Но, несомненно, имеются и объективные причины, объясняющие, почему ни Борису Ельцину, ни Владимиру Путину, ни Дмитрию Медведеву никогда не приходило в голову заменить Савченко. Ведь безупречные экономические показатели области сочетаются с почти полным отсутствием там общественной и политической жизни: с гражданской точки зрения Белгородчина «мертва», ее полная «вертикализация» произошла раньше, чем это случилось в других регионах.
Что же касается экономических показателей, то Белгородчину неизменно относят к числу наиболее динамично развивающихся российских областей. При этом губернатор обладает «правильным» государственным мировоззрением и активно борется за поддержание нравственности. Евгению Савченко неоднократно предлагали кресло в федеральном правительстве, он легко мог бы стать и главой Минсельхоза, и вице-премьером. Но господин Савченко неизменно отказывался, потому и выбился в губернаторы-рекордсмены.
Тройная удача
Конечно, экономическое благополучие региона во многом объясняется географическими причинами. Местной экономике повезло одновременно в разных отношениях. Во-первых, область располагает существенными залежами железной руды (по некоторым оценкам, до 40% общенациональных запасов), благодаря чему здесь имеется процветающая металлургия, в частности, такие известные всей стране металлургические предприятия, как Стойленский и Лебединский ГОКи, в совокупности производящие более трети всего российского железнорудного концентрата.
Одновременно регион богат благодатными черноземами, в прямом смысле слова создающими почву для развития аграрного сектора: в лучшие годы область производила до 20% отечественной свинины.
Наконец, Белгородчина — наши ворота на Украину. Второй по величине город Украины Харьков находится всего в 70 км от Белгорода, то есть ближе любого российского областного центра. В прошлом Белгород вообще называли городом-спутником Харькова. На Белгородскую область благодаря проходящим через нее магистральным автомобильным и железнодорожным путям приходится порядка 20% российско-украинского внешнеторгового оборота.
С такими «исходными данными» управлять, конечно, проще, но дарами природы нужно еще уметь воспользоваться. В соседних областях тоже чернозем, между тем множество людей, пересекавших в последнее время границу Белгородской и Воронежской областей, неизменно отмечали, что разница в качестве дорог весьма заметна.
Осколок Европы
Инфраструктура — вообще сильная сторона местной власти. Евгений Савченко — один из немногих губернаторов, кому удалось не только начать, но и полностью завершить газификацию региона. Савченко — один из первых, кто создал фонд поддержки индивидуального строительства, так что даже Борис Ельцин дал поручение «распространить белгородский опыт в стране».
А еще всех приезжих поражает городская инфраструктура, от чистоты улиц до чистоты общественных туалетов. «Это осколок Европы в России!» — утверждает экономист Михаил Хазин. «Въезжая на территорию Белгородской области, испытываешь ощущение, что уже пересек государственную границу Российской Федерации и едешь по вполне европейской стране», — вторит ему политик Иван Стариков.
Правда, и тут есть одно комичное обстоятельство. Улицы Белгорода и других населенных пунктов области вымощены плиткой, а вот завод, выпускающий плитку, как сообщал «Коммерсантъ», ссылаясь на местных жителей, принадлежит губернатору. В прошлом году блогер Adelis написал на сайте «Эхо Москвы»: «В Белгороде, по слухам, все заводы по производству плитки тротуарной принадлежат губернатору. При этом те, кто пытался открыть мини-заводик по производству плитки, — к нему приезжали на «черных воронках» и давали понять, что лучше этого не делать. Зато плиткой выложили ВСЮ-Ю-Ю область, тротуары и т.д.».
Впрочем, во многих регионах России плитка — дело святое.
Родные и близкие
Вообще, при всем экономическом благополучии Белгородчины жалобы на коррупцию и на то, что на ведущие места в бизнесе в области допускаются только близкие к губернатору люди или даже его родственники, периодически раздаются.
Критики ставят в вину губернатору бизнес его дочери Ольги Савченко. В 2004 г. она создала языковой центр «Интерлингва», специализирующийся на обучении английскому, после чего Белгородский госуниверситет стал отправлять на учебу туда своих сотрудников. По данным СПАРК, в ноябре 2005 г. Ольга Савченко стала соучредителем компании «Крит», «дочка» которой, фирма «Южный полюс», выступила инвестором и застройщиком торгово-развлекательного комплекса «Сити-молл «Белгородский». Кроме того, в 2009 г. госпожа Савченко создала компанию «НБ-Ритейл», открывшую в Белгороде несколько магазинов одежды, в том числе как раз в «Сити-молл «Белгородский».
Поговаривают и о родственниках в госаппарате. Например, главой администрации Белгородского района назначен некто Андрей Савченко, на вопрос «Белгородских известий», не родственник ли он губернатору, ответивший: «Даже не однофамилец». Понимайте, как хотите…
Говорят о зятьях Савченко. «У Савченко множество двоюродных-троюродных сестер и племянниц, а их мужья — зятья для Савченко. Так, называют и депутата Белгородской областной думы Валерия Степановича Скруга, и секретаря Совета безопасности Белгородской области Сергея Александровича Литвинова», — утверждает местный блогер и гражданский активист Владимир Кучеренко. «Самый первый и самый главный вопрос, который интересует проводящего собеседование с молодым соискателем вакантной должности при приеме на работу в областные государственные учреждения и некоторые тесно связанные с государством частные организации, — «кем работают родители?» — рассказывает блогер.
Во время случившегося в середине «нулевых» конфликта белгородской администрации с корпорацией «Интеко» Елена Батурина даже жаловалась Владимиру Путину, что их травит родственник губернатора — мэр Белгорода Василий Потрясаев.
Чужие здесь не ходят
Конфликт Савченко с Еленой Батуриной — вообще самый громкий скандал в истории губернаторства Евгения Степановича. Началось все с того, что «Интеко», находившаяся под контролем супруги Юрия Лужкова и ее брата Виктора Батурина, купила на Белгородчине несколько заводов, хозяйств и порядка 100 000 га сельхозугодий. Проект сперва развивался успешно, однако затем увяз в земельных спорах с населением и властями. В ходе конфликта не обошлось и без уголовных разборок: почти одновременно в Москве убили представлявшего интересы «Интеко» адвоката Дмитрия Штейнберга, а в Белгороде произошло покушение на жизнь исполнительного директора «Интеко-Агро» Александра Анненкова. Елена Батурина жаловалась и Владимиру Путину, и в Генпрокуратуру, и депутатам. Белгородцы отвечали ей «взаимностью»: главы шести районов области направили обращение к сенаторам и депутатам Госдумы, в котором попросили остановить столичную компанию «Интеко», активно скупающую землю в регионе. По слухам, губернатору не нравилось, что «Интеко» мало строила сельхозобъектов и слишком много увольняла рабочих. Между тем «Интеко» спонсировала в Белогорье отделение ЛДПР, а возглавлял его как раз Александр Анненков. Представители либерал-демократов также жаловались на нападения на их актвистов. В итоге Жириновский назвал Савченко «бандитом, который должен сидеть в тюрьме» и «лидером организованной преступной группы», за что губернатор через суд взыскал с Владимира Вольфовича 500 000 руб.
Возможно, именно проблемы белгородского проекта и стали причиной разрыва Елены Батуриной с братом, во всяком случае, он имел место сразу после скандала.
Друзья и коллеги
Иногда можно услышать, что успешный бизнес в Белгородской области — часто удел чиновников или экс-чиновников. Владимир Кучеренко утверждает, что итогом правления Евгения Савченко стало «формирование группки крупных собственников из числа давних знакомых через банкротства ранее работавших предприятий и создание на их месте новых, но уже с другими собственниками». На просьбу уточнить, кого он имеет в виду, блогер пояснил, что в 1990-е право собственности на возводившиеся крупные предприятия оформлялось на жен. Анна Филатова — жена Геннадия Бондарева, нынешнего начальника управления государственного заказа и лицензирования Белгородской области — оказалась обладательницей 100% акций ЗАО «АПП «РИФ», построившего в 1990-е самое крупное в области перерабатывающее предприятие, мукомольное. В «нулевые» высокопоставленные чиновники уже сами уходили с госслужбы и строили крупные предприятия. Заместитель председателя правительства администрации Белгородской области Геннадий Бобрицкий стал основным владельцем и председателем совета директоров крупнейшего в стране птицеводческого холдинга «Группа компаний «Приосколье». Другой заместитель председателя правительства администрации Белгородской области Владимир Зотов — ныне основной владелец и гендиректор крупного растениеводческого и свиноводческого холдинга ООО «Группа компаний «Агро-Белогорье».
Как можно прочесть в открытых источниках, капитал господина Бобрицкого вырос за счет того, что он купил обанкротившуюся птицефабрику и восстановил ее за госсчет, то есть под кредиты и гарантии областного бюджета.
Воронежский журналист, бывший главный редактор газеты «Коммерсантъ-Черноземье» Константин Чаплин, на вопрос, есть ли бизнес, особо близкий к губернатору, ответил: «Геннадий Бобрицкий, владелец птицехолдинга «Приосколье», и Владимир Зотов, владелец агрохолдинга «Агро-Белогорье», работали в областном правительстве. Евгений Савченко их воспитал, помог им подняться на ноги как успешным предпринимателям».
«Мне кажется, именно в Белгороде есть такая распространенная российская проблема, что власть очень тесно связана с бизнесом, может быть, в хорошем смысле», — комментирует бывшая жительница Белгорода, член координационного совета Молодежного правозащитного движения Анна Добровольская.
Диктатура
Близких себе бизнесменов Савченко использует для того, чтобы манипулировать политическими партиями. В 2011 г. появилось довольно странное, если не сказать смешное, сообщение о том, что Евгений Степанович фактически назначил владельца занимающейся строительством животноводческих комплексов компании «Спако Строй-Гарант» Александра Тарасова лидером местного отделения партии «Правое дело». Действующий лидер, тоже предприниматель, Александр Кушнарев даже и не знал, что ему уже подыскали замену.
В 2010 г. после выборов в облдуму местная «Справедливая Россия» получила всего один мандат. Представители партийного федерального избирательного штаба стали возмущаться тем, что власти отдали их голоса единороссам и что губернатор нарушил договоренности. Но губернатор — справедливый человек, и после выборов еще два бизнесмена-депутата — управляющий директор ОАО «Комбинат «КМАруда» Владимир Томаев и совладелец группы «ЖБК-1» Юрий Селиванов — вошли во фракцию справедливороссов.
«В Белгородской области четко работает зачастую доходящая до подобных комичных «выдвижений» авторитарная система администрирования. Реальной политики и борьбы партий в регионе не существует в принципе, а их имитация находится в полном «ручном» управлении Евгения Савченко. Он сам себе назначает и единороссов, и оппозицию», — поясняет политолог Владимир Слатинов. «Страна и область находятся в состоянии диктатуры, ближе к диктатуре», — констатирует член белгородского обкома КПРФ Сергей Демченко.
Неудивительно, что коммунисты вообще отказались от участия в прошлогодних губернаторских выборах, сославшись на то, что невозможно преодолеть административный ресурс партии власти.
Крики возмущения
Конфликт с «Интеко» случился давно, но и сейчас периодически слышатся сетования на коррупцию и поборы в регионе.
Так, в начале 2012 г. девятеро жителей Белгородчины обратились с открытым письмом к президенту Дмитрию Медведеву, в коем жаловались: «Нам в Новооскольском районе глава Понедельченко М.Н. предлагает жить по понятиям, а не по законам РФ, о торжестве которых вы говорите. Нас лишают работы, бизнеса, фабрикуют уголовные дела и судят, судят, судят, пытаясь убрать из общественной жизни любыми способами (конечно же незаконными)».
Евгению Савченко подбирают достойного конкурента из состава ЛДПР
Фото: Олег Харсеев / Коммерсантъ
Громкий коррупционный скандал разгорелся в 2010 г. С поличным взяли некоего Виктора Статинова, действовавшего в интересах первого замглавы администрации Губкинского городского округа Сергея Гаркушова. 38 млн руб., на которых погорел Статинов, оказались платой за беспрепятственное оформление земельного участка в собственность коммерческой структуры. При этом господин Статинов утверждал, что он — лишь посредник, а деньги предназначались для начальства, в том числе для заместителя губернатора Олега Полухина.
Ольга Китова, белгородская журналистка, много критиковавшая губернатора Савченко и в свое время прошедшая через аресты, избиения и уголовные дела, развалившиеся в Верховном суде, комментировала это дело так: «О том, что чиновники приторговывают казенными землями в свою пользу, в Белгородской области начали говорить давно, очень давно. Молва утверждала: чем дороже предполагался бизнес на той земле, тем дороже она становилась. В среднем, объясняли знающие люди, «откат» составляет 10% от стоимости бизнес-проекта».
Уголовное дело против предполагаемых взяточников, однако, развалилось. По сообщению Ольги Китовой, занимавшихся им полицейских из УБЭП уволили. По совпадению или нет, но вскоре после этого господин Полухин покинул кресло вице-губернатора и стал ректором Белгородского университета. Однако и на новой должности он следил за своей репутацией и выиграл суд против газеты The Moscow Post, опубликовавшей статью о его причастности к делу о взятке.
Деньги для аграриев
Но никакие скандалы не отменяют того факта, что область достигла больших успехов и в экономике, и в социальной сфере. Средняя продолжительность жизни белгородцев на два года больше среднероссийской.
Компании «Интеко» не повезло в том плане, что она занималась сельским хозяйством, в которое Евгений Савченко — потомственный крестьянин, профессиональный агроном, бывший директор совхоза — вмешивается особенно интенсивно.
Но подобное влияние губернатора ощущается далеко не везде. «Центровая» отрасль региона — черная металлургия — находится под крылом федеральных холдингов. Например, Лебединский ГОК контролирует холдинг «Металлоинвест». Стойленский ГОК принадлежит Новолипецкому меткомбинату Владимира Лисина, комбинат «КМАруда» — группе «Кокс» депутата Бориса Зубицкого, ООО «Металл-групп», по сообщениям прессы, находится под контролем семейства Черномырдиных. В работу металлургов Евгений Савченко не вмешивается.
Как отмечает директор Центра исследований региональной экономики Юрий Корчагин, успехи белгородской металлургии зависят не столько от областной власти, сколько от мирового спроса на продукцию, а «Евгений Савченко избрал для приложения своих главных личных усилий АПК, где он был и остается профессионалом, с богатыми опытом и знаниями».
Развитием АПК местное правительство активно занимается, вкладывая в него большие средства. По официальным данным, с 2005 г. по 2012 г. областью оказана инвестиционная поддержка в виде госгарантий, предоставления бюджетных кредитов, взносов в уставный капитал открытых акционерных обществ, налоговых льгот и прочего на сумму 22 млрд 649 млн руб. Власти берут на себя обеспечение объектов инфраструктуры (коммуникации, дороги и т.д.) и предоставляют гарантии по кредитам, взятым аграриями. В прошлом году спикер Алтайского заксобрания Иван Лоор с завистью отмечал, что «Савченко построил дороги до каждой молочной фермы».
Результаты видны: региону удалось занять первое место в России по производству сельхозпродукции на душу населения. Ежегодные инвестиции в АПК области измеряются десятками миллиардов рублей (20 млрд руб. в 2012 г.).
Активные инвестиции местного правительства в экономику, интенсивная помощь предприятиям, разумеется, заставляют облбюджет всеми силами наращивать расходы, что приводит к росту его долга. На 1 марта долг Белгородской области составлял 34 млрд руб., что равно двум третям годовых доходов областной казны. При этом растет долг быстро — еще на начало прошлого года он был в полтора раза меньше. По размерам госдолга область занимает 8-е место в России, долг Белгородской области практически равен задолженности всех регионов Северного Кавказа. Правда, примерно половина долгов приходится на гарантии, предоставленные предприятиям области для получения банковских кредитов. Тем не менее бюджет региона хронически дефицитен, в этом году дефицит составил около 3 млрд руб. Для финансирования дефицита только в марте этого года область заключила контракт со Сбербанком на 1,5 млрд руб.
Конечно, подобная финансовая политика рискованна, но она пока действует.
Но, разумеется, когда одной их составляющих успеха в бизнесе является получение разного рода субсидий, это, конечно, способствует коррупции и кумовству, появлению людей, располагающих административным ресурсом и связями, которые приникают к государственной кормушке и отталкивают от нее всех чужаков. Притом что в результате все равно могут появиться жизнеспособные агрохолдинги.
Наносапфиры
При этом бывший коммунист, бывший партийный функционер, бывший директор совхоза Евгений Савченко открыт для разных технических новшеств. Например, в госаппарте области внедрен «проектный» принцип управления. Савченко активно проводит программу биологизации сельского хозяйства (повышение плодородия почв за счет высевания многолетних трав, создание лесополос и т.д.). Область даже создала собственную систему развития иновационной экономики, так называемую Белгородскую интеллектуально-инновационную систему (БИИС), наблюдательный совет которой возглавляет господин Савченко. При обладминистрации есть управление инновационного развития, где даже имеется отдел наноиндустрии. Белгородчина входит в число пяти субъектов РФ, имеющих программы, одобренные «Роснано». К 2015 г. по всей инновационной номенклатуре «Роснано» область планирует выйти на производство объемом 20 млрд руб. Уже сейчас в регионе реализуются проекты по выпуску инновационной продукции, от наноцеллюлозы до искусственных сапфиров. Производимые по проектам «Роснано» инновационные дорожные покрытия уже применяются на белгородских дорогах. В области активно развивается биогазовая энергетика.
Генеральный директор ООО «Белфармаком» Дмитрий Горигорьев, которого «Ко» попросил охарактеризовать работу обладминистрации с инвесторами, подчеркнул: «В первую очередь работа областной администрации заключается в том, что она реально (не декларативно) заинтересована в развитии региона, в наращивании валового внутреннего регионального продукта, создании новых рабочих мест, выводе белгородских продуктов на рынки других регионов и на экспорт. Оказывается ощутимая поддержка, например, под эгидой департамента экономического развития определяются инновационные и растущие бизнесы, которым выделяются федеральные и региональные субсидии, создаются работающие инфраструктурные проекты (бизнес-инкубаторы, промпарки и т.п.). Профильные департаменты (для нас таковым является департамент АПК) также реализуют действенные мероприятия поддержки местных производителей, например, инициативы губернатора по импортозамещению. Оказывается методическая поддержка — организуются программы обучения и повышения квалификации персонала, в том числе руководителей, инициируются встречи (вплоть до создания кластеров) предприятий смежных сфер деятельности».
После — хоть потоп
Отдельного рассказа достойна борьба губернатора, когда-то члена КПСС, ныне православного, за нравственность. Политика господина Савченко в этой сфере вызывает иронию у одних и восхищение у других, но ей нельзя отказать в последовательности. Борьба за нравственность в Белгороде включает в себя множество совершенно удивительных мер: штрафы за нецензурную брань, комендантский час для подростков, насаждение в школах «Основ православной культуры», запрет на празднование Дня святого Валентина и Хэллоуина, гонения на рок-музыку и «тяжелый металл». Для пропаганды нравственных ценностей активно используются щиты с социальной рекламой: очевидцы лицезрели билборды с надписью «Бог есть». А еще в области установлен памятник честному гаишнику.
В рамках борьбы за духовность запрещены постановки некоторых театральных пьес, в число коих попали произведения нобелевского лауреата Дарио Фо, Ивана Вырыпаева и Евгения Гришковца. «Это мракобесие, дикость, безумие», — охарактеризовал произошедшее Евгений Гришковец. Но чиновники действовали не по произволу, а на основании областного закона о духовной безопасности.
В Сети можно встретить, например, цитаты из такого документа, как «Мероприятия по обеспечению духовной безопасности в Белгородской области на 2010 год», которые предполагают «разработать и внедрить для постоянного преподавания образовательный курс «Духовная безопасность» в высшие и средние образовательные учреждения области».
Ограничения на продажу спиртных напитков, до того, как их ввели на федеральном уровне, также были опробованы в Белгороде. Одна из последних «фишек» губернатора — штрафы за пользование услугами проституток (прокуратура их, впрочем, опротестовала).
Любопытно, что «моральный настрой» губернатора влияет и на экономическую жизнь региона. Как рассказывает Константин Чаплин, для Белгородчины характерен тщательный подход региональных властей к отбору инвесторов и соответственно ограничение свободной конкуренции: «Пускают далеко не всех. К примеру, «Макдоналдсу» так и не удалось в свое время зайти в Белгород. Строительство завода какой-нибудь Coca-Cola там тоже сложно представить. Потому что губернатор — убежденный сторонник здорового образа жизни и питания. Аналогичные проблемы были при вхождении в город некоторых торговых сетей. Впрочем, если судить по продолжительности жизни населения, политика Савченко себя во многом оправдывает».
Как и президента Татарстана Рустама Минниханова, Евгения Савченко уже сравнивали с прогрессивным сингапурским диктатором Ли Куан Ю. При этом экономический прогресс сочетается с самым жестким контролем за социальной и общественной жизнью, неизбежным последствием чего становится слияние бюрократии и бизнеса, а также коррупция. Но подобные недостатки фиксируются во всех российских регионах, а такие достоинства еще нужно поискать. По словам Юрия Корчагина, в Белгородской области сложился единственный центр влияния — вокруг губернатора Евгения Савченко, который исповедует жесткий и авторитарный стиль руководства областью, приведший, в частности, к слабости «четвертой власти» — средств массовой информации, к общему снижению влияния общества на власть, на процессы развития.
По мнению Константина Чаплина, главная проблема людей такого типа в том, что после их ухода все рушится.
| Белгородский феномен | ||
| . | Россия | Белгород |
| Средний прирост валового регионального продукта, 2004-2010 гг., % | 4,9 | 8,8 |
| Средний годовой прирост промышленного производства, 2000-2012 гг., % | 4,4 | 9,6 |
| Средний объем инвестиций в основной капитал в год на душу населения, 2005-2010 гг., тыс. руб. | 48 | 48.4 |
| Ожидаемая продолжительность жизни, 2009 г., лет | 68,7 | 71,1 |
| До 40% запасов руды и более трети производства железнорудного концентрата
Старейшие в России программы поддержки индивидуального строительства В области не только начата, но и полностью завершена газификация Евгений Савченко «построил дороги до каждой молочной фермы» Спектр нанотехнологических производств, объем продукции которых вырастет до 20 млн руб. До 20% российской свинины, максимум агропродукции на душу населения Европейский вид городов при тотальной облицовке плиткой |
||
Константин Фрумкин
В Белгородской области местные охотники с поличным взяли главу отдела охотрыбнадзора, который организовывал «браконьерские туры» для руководства региона.
Белгородская полиция возбудила уголовное дело о браконьерстве в Красногвардейском районе региона. Официально подозреваемых пока нет. Но местные охотники с поличным «взяли» начальника зонального отдела охотрыбнадзора Николая Евдокимова. Судя по тому, что рассказывают в регионе - чиновник занимался организацией браконьерских рейдов не только для руководства района, но и для «верхушки» Белгородской области. Если любит начальство «пострелять не в сезон», почему же не помочь?
Инициативная группа местных жителей Белгородской области с некоторых пор занялась слежкой. Активисты высматривают в лесах чиновников, которые, несмотря на запрет, отстреливают животных. Группа охотников 8 января - накануне возбуждения уголовного дела - обнаружила в лесу Евдокимова, который ехал на снегоходе. К транспортному средству были привязаны туши пяти убитых косуль. От охотников Евдокимов бросился наутек, рассказывают активисты. Трупы животных бросил там же, на месте.
Свидетели вызвали сотрудников полиции, которые прибыли уже в сопровождении егеря. «Он начал рассказывать о том, что все пять животных бросились под снегоход и случайно были задавлены. Осмотрев туши убитых животных, активисты рейда обнаружили огнестрельные ранения», - рассказал активист Алексей Каргапольцев. Фактически Евдокимов был пойман на браконьерстве, ведь сезон охоты на косуль закончился 31 декабря. Однако факт незаконного отстрела животных еще нужно доказать. А как говорят юристы, подобные дела редко заканчиваются для браконьера наказанием.
Важно другое. Евдокимова называют не столько браконьером, сколько организатором «браконьерских пикников», участники которых - люди, обличенные властью. По слухам, в первых рядах среди любителей незаконно отстреливать животных - глава Красногвардейского района Олег Шаповалов. Каргапольцев открыто назвал его самым заядлым охотником.
Однако, судя по всему, ниточки от районной администрации тянутся еще выше - к руководству региона.
Губернатор-браконьер
В Белгородской прессе найти упоминания о том, что губернатор Евгений Савченко тоже любит поохотиться - сложно. Известно, что глава региона особое внимание уделяет вопросу охоты. Например, поговаривают, что именно Савченко «подкинул» депутату Госдумы Сергею Муравленко «оформить» охотничий комплекс «Белоречье» в Корочанском районе региона. Потом Савченко не раз приводил это охотничье угодье в пример и делал заявления о том, что «должна сформироваться «другая культура охоты». Если другая культура - это браконьерствующие чиновники, то поставленной задачи господин губернатор добился.
«Охотничий вопрос» Савченко умудрился использовать и для собственного пиара. Так, местные СМИ широко осветили, как губернатор запретил охотиться не только на косуль, волков, лосей и диких копытных, но даже на хомяков! А теперь к главному: каким образом в Белгородской области расплодились браконьеры «от власти»? Ответ на этот вопрос, судя по всему, знают все те же местные охотники. В частности, один из них, Сергей, который по понятным соображениям предпочел остаться инкогнито, рассказал, что пойманный практически с поличным Евдокимов, скорее всего, застрелил косуль не для себя, а по заказу. Может, для «высокопоставленного» праздничного стола?
«Не верю, чтобы Коля сам сел на снегоход и поехал стрелять косуль, чтобы их съесть», - выразил уверенность информатор. Самое интересное, охотник, как и многие его «коллеги» по хобби, заявил: проблемы с запрещенным отстрелом диких животных в области появились в 2015 году. Как раз после того, как главой регионального управления экологической безопасности и надзора за использованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов стал Егор Красников.
А господин Красников - бывший советник и, как поговаривают, ближайший соратник губернатора Евгения Савченко! Складывается ощущение, что Красникову достался пост «смотрящего», чтобы у начальства, если ему вдруг захочется «побаловаться» запрещенной охотой, никаких проблем с законом не возникало.
«С тех пор охоты в Белгородской области не существует, у обычных людей возможности поохотиться нет, только у избранных в администрации области. За весь прошлый сезон охоты на копытных, который длится с 1 ноября по 1 января, мне поохотиться ни разу не удалось. Приходилось ездить в Курскую область и другие регионы», - резюмировал Сергей.
Засиделся
Евгений Савченко - настоящий долгожитель среди российских губернаторов. Белгородской областью политик заправляет с 1993 года. Начало биографии у господина губернатора туманное. Например, в конце 80-х годов Савченко неожиданно уволился из КПСС Белгородской области «по собственному желанию». Знакомые с ситуацией рассказывают, как, скорее всего, было дело. Будущий губернатор просто решил поспекулировать на распределении автомобилей «Волга», которые должны были розданы льготным категориям граждан. На тот момент автомобиль стоил немалых денег - 15 тысяч рублей. Средства у некоторых были, а вот возможность приобрести транспорт - не всегда. Вместо «граждан из льготных категорий» более 50 авто были распроданы.
Когда о произошедшем узнал начальник Савченко, перед политиком замаячила перспектива оказаться за решеткой. Но отделался еще господин Савченко только увольнением и возвратом в партийную кассу крупной суммы денег. Для перестраховки политик подался в столицу. В Москве Евгений Савченко успел посидеть в высокопоставленных креслах Министерства сельского хозяйства. Но в то время, когда чиновник трудился в департаменте «Россельхозкукуруза», произошел новый скандал. Подробности неизвестны, однако гуляют слухи, что после аудиторской проверки именно Савченко внес в кассу «крупную сумму», после чего, опять же уволился по собственному желанию.
Если слухи - правда, то ситуация с чиновниками-браконьерами в Белгородской области на фоне «легкого» отношения нынешнего губернатора к закону сегодня становится вполне объяснимой. В 2005 году, уже будучи главой региона, господин Савченко оказался в типичной для российских чиновников ситуации, когда сумма официального дохода не совпадает с той суммой, в которую «народным слугам» должен обходиться их образ жизни. Например, задекларировал господин губернатор в тот год чуть более 10 тысяч долларов, но отдыхать поехал шикарно - в Грецию. По подсчетам интересующихся, отдых политику должен был обойтись в пять годовых зарплат.
В 2015 году выяснилось, что подчиненные господина Савченко распродали три крупнейших агропромышленных комплекса региона: «Приосколье-Агро Семена», «Молоко Белогорья» и «Ровеньский бройлер». Все АПК были успешными. Продажа ликвидных госактивов сама по себе попахивает коррупцией, но предприятия были также проданы почти по номинальной стоимости. В частности, «Молоко Белогорья» перешло в частную собственность за 300 млн рублей. тогда как оценен актив был в 297,8 миллионов.
«Распродажу» выявили активисты ОНФ, которые передали материалы своего расследования в генпрокуратуру. Среди участников белгородского рынка АПК гуляет почти что уверенность, что сделка могла быть проведена непосредственно в интересах губернатора Савченко. Мнение, что главе области пора как минимум, в отставку, разделяют сами жители региона, которые организовали соответствующий сбор подписей. «Вы и приехавшие с Вами чиновники довели наш прекрасный город и край до грани банкротства. До нищеты. Этот астрономический для российских регионов долг - результат лично Вашей деятельности… Уйдите и дайте нам и нашим детям возможность выжить», - говорится в тексте петиции.
Похоже, что Савченко вполне может одной рукой подписывать громкие указы о запрете отстрела косуль, а другой - держать ружье и незаконно отстреливать зверей. Увы, наказание за незаконную охоту настигает браконьеров редко. Но у господина Савченко, очевидно, накопился целый букет серьезных причин не только для отставки, но и для уголовного разбирательства.
Глава Белгородчин-ы Е-вгений Савченко правит областью 23 года и намерен 7-й раз подряд занять губернаторское кресло.
Белгородская область – как парадная открытка современной России. Ровные дороги, чистые улицы, благоустроенные парки..
Зарплата глаза колет
– Нашего губернатора называют «хозяин», и есть за что. Хозяйство свое областное он действительно держит в порядке. Чистота, благоустройство – это все выгодно отличает Белгородчину от других регионов. Но одно дело – прокатиться по гладким дорогам области, купить местного творога в магазине и умилиться, и совсем другое – жить здесь. Зарплаты даже в сравнении с соседями – низкие, а социалка ужимается каждый год: отменили доплаты для ветеранов боевых действий, число бесплатных поездок для пенсионеров сократили до 18 в месяц. Прожиточный минимум у нас один из самых низких – 8 тысяч рублей, а именно по нему считаются все социальные выплаты, – рассказала «Собеседнику» депутат областной думы Анастасия Байбикова.
Зарплата в регионе – главная тайна области.
– Официально нам дают цифры и 23, и 28 тысяч рублей..
Невысокий уровень жизни портит благостную картинку.
– Какой разразился скандал! – жалуются сайт сотрудницы больницы в поселке Радьковка Прохоровского района, которые опубликовали свои зарплатные квитанции в интернете. – Вы только наши имена не указывайте, нас уволят! Хотя больницу и так уже «приговорили». Сразу после «зарплатного скандала» к нам приехала комиссия из района, в 10 вечера начали обход больных, всех старушек распугали. Сказали, больница плохая, будем закрывать. А зданию всего 10 лет, и мы обслуживаем с десяток населенных пунктов...
«Новая жизнь» не складывается
Рядом с раскуроченной больницей в Прохоровском районе отгрохали Центр управления здоровьем (ЦУЗ) – главный областной проект и гордость лично губернатора Савченко.
– Больницы закрывают, открывают эти ЦУЗы, где всех будет принимать семейный врач. Вчера мне звонила женщина, которая посетила один из первых ЦУЗов – здание новое, красивое, но – почти пустое, анализы послали сдавать через полгорода. Ну и зачем это нужно, скажите, пожалуйста? – спрашивает Анастасия Байбикова.
Центры управления здоровьем – один из суперпроектов, которыми периодически удивляет всю Россию Белгородская земля. В Радьковке на дверях ЦУЗа повесили портрет губернатора. А местным жителям раздали слова, которые нужно выучить и сказать на открытии главе региона Евгению Савченко. Слова благодарности и радости, конечно.
– Другой глобальный проект – «Новая жизнь». Льготное жилье для молодых семей. Выглядит все красиво и благостно, но рядом стоят уже два дома – останки аналогичного проекта «Аврора-парк». Который тоже начинался с громкого пиара, а закончился тем, что построили всего два дома, и то кое-как, они сейчас разваливаются, а семьям предложили перейти с льготной на стандартную оплату. Я задала этот вопрос заместителю губернатора на заседании думы. И реакция последовала – в регламент внесли поправку, чтобы вопросов с мест больше не было! И смех и грех, – вздыхает Анастасия Байбикова.
Регион без коррупции
– У нас уникальный регион – за все время ни одного коррупционного скандала! Думаете, не воруют? Как бы не так. И воруют, и даже ловят, но всё спускают на тормозах, а сами проворовавшиеся потом всплывают на вполне теплых, хотя и менее заметных должностях. Наша власть своих не сдает и всегда прикрывает, – говорит Сергей Лежнев.
Блогер как-то забавы ради изобразил «родовое дерево» белгородской власти. Оказалось, что если какой чиновник укрепился корнями на высокой должности, то его веточки – дочки-сыновья – обязательно прорастут на других высоких должностях. Например, у нескольких замов губернатора дети – главы районов. Администрацию за глаза называют Семья.
В области – сильный агрокомплекс. Крупнейшая компания – «Агро-Белогорье». Ее контролирует бывший зампред правительства области и хороший друг губернатора Владимир Зотов. Другой гигант – ГК «Приосколье» – принадлежит также бывшему заму губернатора и, как утверждают, зятю Савченко Геннадию Бобрицкому.
Как поднималась знаменитая белгородская целина, не понаслышке знают фермеры и мелкие хозяйственники.
– Ко мне приехали губернатор со свитой и постановили забрать мое хозяйство, которое было первым в СССР сельхозкооперативом, построенным на обломках старого колхоза имени Ленина. Предложили цену, которая была в 10 раз ниже рыночной, а когда я не согласился, просто выставили свою охрану из ЧОПа. А на меня завели дело якобы по неуплате налогов, 10 месяцев я провел в колонии, вышел и до сих пор сужусь за свое хозяйство. Зато новые хозяева получили на это кредитов и инвестиций, по моим подсчетам, на 3 млрд рублей от государства! И я не один такой, но многие боятся и не готовы бороться, – поведал «Собеседнику» бывший белгородский фермер Валерий Вакуленко.
Белгородская аномалия
Область, как говорят, именно с подачи губернатора давно метит на место духовной столицы России. Здесь действует единственный в стране закон о духовной безопасности и план мероприятий по ее обеспечению. Именно на Белгородчине впервые были введены ограничения на продажу алкогольной продукции, которые сегодня действуют по всей России. Здесь под запретом Хеллоуин и День святого Валентина, рок-концерты и слишком смелые постановки современных драматургов.
– У нас больше всего церквей, все они – в шаговой доступности. Батюшки ходят на выпускные балы в школы, на 1 сен-тября, ведут факультативы – добровольно-принудительные, конечно, – перечислила Анастасия Байбикова.
Говорят, «самому православному губернатору» покровительствуют патриархи РПЦ – и прежний, и нынешний.
– У нас в порядке вещей, когда с бюджетников собирают деньги – то на строительство храмов, то на подшефный район в Крыму, то еще на какие-то благие цели. Например, заставляют перечислить заработок за 1 рабочий день. И попробуй тут быть «ненравственным»! – говорит Сергей Лежнев.
При этом по городу ходят слухи, что в Дом правительства Белгородской области просочились сайентологи. Якобы за посещение церкви Хаббарда был по-тихому уволен зам. губернатора по идеологии и его близкий соратник Валерий Сергачев. Скандала удалось избежать, а вот пересудов – нет, и белгородцы до сих пор гадают, кто еще увлекся модной религией.
– 23 года во власти: молодые родились, выросли и завели свои семьи при Савченко и Путине. Для зрелого поколения это синонимы стабильности и благополучия, а вот у молодежи чувствуется усталость, – приводит свои наблюдения Анастасия Байбикова.
– У нас город, да и область – маленькие. Весь Белгород можно за 15 минут проехать из конца в конец. И за 23 года дороги можно было не только из асфальта – из золота сделать! – уверен Сергей Лежнев.
Блогер отмечает «белгородскую аномалию» – в благополучной области не хватает воздуха.
– У нас нет оппозиционных и даже просто независимых СМИ в области. У нас нет вообще правозащитников. Уполномоченный по правам человека – бывший зам. губернатора, а бизнес-омбудсменом до недавнего времени был действующий член правительства. Когда мы собрались провести мероприятие по развитию гражданского общества, нам резко отказали арендодатели! Я как правозащитник дважды был на встречах у Путина и ни разу – у Савченко, у нас их просто нет. Врачи и учителя сообщают мне, что готовы протестовать из-за низких зарплат, – говорит Сергей Лежнев. – Но у нас об этом никто не скажет. Потому что официально – у нас все прекрасно!
Из досье
Евгений Савченко
Закончил Московскую сельхоз-академию им. Тимирязева.
Работал агрономом, директором совхоза, затем – в Минсельхозе в Москве.
В 1993 году назначен на губернаторскую должность президентом Борисом Ельциным.
Женат, две дочери.
По слухам, Савченко предлагали переехать в Москву и занять должность министра сельского хозяйства, но губернатор отказался.
Центральная власть давно привыкла к тому, что у руля Белгородчины губернатор-старожил, крепко держащий регион, который радует глаз хорошими рейтингами, а в очередные заранее предрешенные выборы главы области особенно вмешиваться не надо.
И как гром среди ясного кремлевского неба Крик отчаяния медработников Белгородской области под названием «Мы устали быть рабами», где черным по белому врачи и медсестры «благополучной» области расписывают, как на самом деле исполняются «майские указы» президента и как в реальности живут, вернее, выживают люди в белых халатах, живущие на территории региона.
Тот самый «крик отчаяния» прозвучал из ОГБУЗ Городской детской больницы, где, как выясняется, медсестры получают по 9 000-11 000 тысяч в месяц плюс устный «бонус» от главврача, предлагающего всем быть позитивными и все-таки попытаться прожить на эти деньги семьям своих работников.
Такой экзамен на выживание продолжается не первый год, хотя звучали открытые обещания, что в 2016-м врачи в области будут получать за 40 тысяч, медсестры за двадцать, няньки в районе семнадцати тысяч.
Да, есть медсестры, которые получают и по двадцать, работая на две-три ставки или благодаря дополнительным дежурствам – особенно в условиях кадрового дефицита. И именно эти цифры потом ложатся в отчетность региона центру, что позволяет области иметь приличные позиции в большинстве рейтингов. Туда же в отчетность идет и зарплата «позитивного» главврача этой больницы – 120 тысяч рублей в месяц или 10-15 реальных медсестринских зарплат.
Как и том, что все «шалости» губернатору попросту сходят с рук - как в истории с принуждением региональных сельхозпроизводителей к перечислению во внебюджетные фонды более 3 миллиардов рублей на «добровольной» основе, когда такая добровольность была признана нарушением, но из круга нарушителей губернатора аккуратно вывели.
Спросить бы президента и том, почему на фоне обнищания простых жителей региона окружение губернатора, возглавляющее основные белгородские активы, давно не вылезает из списка «Форбс», включая владельца ГК «Приосколье» Геннадия Бобрицкого, бывшего зампредседателя правительства и по-прежнему зятя главы области, с выручкой предприятия в 34,5 миллиардов рублей, а так же бывшего зампредседателя правительства региона, контролирующего «Агро-Белогорье», а потом депутата облдумы Владимира Зотова с личным состоянием в 400 миллионов долларов, .
Так же президент не услышал, почему при всем внешнем лоске одним нельзя вырастить пару хрюшек на продажу, чтобы семью прокормить, а другим, например, дочери губернатора Ольге Савченко куда пальцем покажет, то сразу и делается – хочешь центр иностранных языков, хочешь – просто торговый центр?
«Нас лишают работы, бизнеса, фабрикуют уголовные дела и судят, судят, судят, пытаясь убрать из общественной жизни любыми способами» - говорят белгородцы, а в местный АПК, давно поделенный между своими, вкладываются десятки миллиардов рублей как из бюджета области, так и из госкредитов. А потом госдолг региона вырастает до 34 миллиардов рублей, что равняется двум третям годовых доходов областной казны. По размерам госдолга область занимает 8-е место в России, причем, долг Белгородской области практически равен задолженности всех регионов Северного Кавказа.
В результате такой политики, когда одной из составляющих успеха в бизнесе является получение разного рода субсидий, это, конечно, способствует коррупции и кумовству, появлению людей, располагающих административным ресурсом и связями, которые приникают к государственной кормушке и отталкивают от нее всех чужаков. В результате прибылью довольны лишь отдельные «приближенные» к власти агрохолдинги.
Так что, прибытие главы государства в Белгородскую область не что иное, как демонстрация населению лояльности кремля именно к Савченко – мол, выберете его, будут вам и субсидии и прочие вливания в развитие региона. Другое дело, на что пойдут эти вливания? Наверняка, нынешняя белгородская верхушка об этом знает – всем остальным зачем? Все равно ничего не достанется…
Савченко и людиИз всех губернаторов областей Центрального федерального округа самый долгий срок на этом посту занимает Евгений Савченко - областью правит уже третий десяток лет. Визуально – не богач, заработок за прошлый год – около 2,8 миллионов рублей.
Но вот что удивительно - по качеству жизни регион шестой по итогам прошедшего года. А простые белгородцы пишут письма и петиции за отставку губернатора.
«… губернатор и его подчиненные делают все, чтобы убить в жителях предпринимательскую инициативу … отнимают и разоряют успешные фермерские хозяйства в пользу близкого окружения губернатора и откровенно криминальных структур … государственные субсидии на поддержку агропромышленного комплекса распределяются между малоэффективными хозяйствами, которыми владеют ближайшие соратники Евгения Савченко и его родственники … под видом борьбы с выдуманными эпидемиями в регионе людям запрещено разводить на подсобном хозяйстве свиней, что разрушает многовековые традиции региона и уклад жизни … криминалитет чувствует себя безнаказанно – похищают предпринимателей, пытают, вымогают деньги, правоохранительные органы бездействуют…», - в таких петициях настоящий крик души простых жителей области .
По мнению одних экспертов, на которых Кремль, видимо, и оглядывается, социально-экономическая и политическая ситуации в регионе стабильны, а проблемы, связанные с серьезным долгом региона, свойственны субъектам, которые быстро развиваются – а значит, нет причин менять кого-то на хозяйстве.
По мнению других «слишком много времени Савченко находится во главе региона, и надо что-то менять. Статистику по средней заработной плате, обеспеченности работой, которую нам подают официальные органы, жители не подтверждают. Да, агрокомплексы у нас растут и развиваются, а крестьянско-фермерские хозяйства, наоборот, загибаются».
Если коротко подвести итог долгожительства Савченко на Белгородчине, выглядит это так: возглавляя регион с 1993 года, внедрил в регионе авторитарную систему управления, контролируя бизнес, общественно-политическую жизнь и даже местные преступные сообщества. У неугодных предпринимателей либо руками бандитов, либо с помощью правоохранительных органов отжимают бизнес, разоряют предприятия. Приближенные к губернатору лица получают госсубсидии, предприятия, земли и другие активы. С одной стороны, обеспечив в глазах федерального центра, некую позитивную картинку и стабильность, Савченко на длительное время стал чуть не примером для остальных глав территорий.
Безусловно, визуально заслуги Евгения Савченко перед федеральным центром выглядят солидно. Однако и уровень коррупции в Белгородской области превышает на порядок общероссийские показатели. И разгул криминала в экономической сфере, похоже, один из самых высоких в стране .
Регион не раз входил в первую десятку регионов РФ по рейтингу коррупции в области госзакупок. А в связи с коррупционными скандалами пополз вниз и рейтинг самого губернатора, что тоже, как минимум, повод для волнения центру.
Но если все-таки учесть, что, несмотря на видимые и скрываемые проблемы в регионе, Белгородская область далеко не худшая по стране, сказать нужно про другое – почти четверть века «совместной жизни» Савченко и белгородцев накопили у последних массу недовольства, претензий и вопросов, которые решать никто не собирается. Губернатору нужен еще один срок, он уже идет на выборы, провозглашая «Почивать на лаврах не будем». И гордо прохаживаясь в тени прибывшего в гости Путина – мол, не ко всем приезжает такой человек! Хотя это, скорее, повод для того, чтобы посмотреть на себя повнимательнее: что сделал ты реально для того, чтобы житель региона, нет, не был сыт, одет и обут. Чтобы он смог накормить, одеть и обуть свою семью. И чтобы каждый белгородец с гордостью сказал – да, это наш губернатор! Каждый, а не только те, кому благодаря знакомству с главой региона достались по дешевке госпредприятия .
Голосуй не голосуй?Сегодня Кремль явно хочет провести выборы в Белгородской области «малой кровью» - без потрясений, и желательно без явных претендентов иной партийности. Савченко тоже явно настроен на новый срок. При этом, в отличие от большинства регионов, где грядут в сентябре выборы, на Белгородчине тишь да гладь.
Да, «Справедливая Россия» выдвинула своего кандидата в лице Юрия Осетрова, да КПРФ собирается выдвигать Станислава Панова – но выглядит все это как-то печально, без былого азарта. Может, потому, что все уже решено? Может, думая так, ЛДПР все никак не спешила заявляться на выборы, позже других, словно нехотя все-таки выставив Константина Климашевского?
Да, заявлял о желании участвовать в выборах представитель «Гражданской платформы» Андрей Маликов, о чем сообщала наша газета, после чего в области сразу заговорили о политической борьбе за кресло губернатора, вышедшей на новый криминальный уровень.
Хотя такой поворот событий не очень реалистичен – у центральной власти достаточно сил и возможностей, оценивая перспективы того или иного кандидата, не пустить его на выборы при помощи того же муниципального фильтра. Живой пример, и – отказ Центризбиркома регистрировать кандидатом в губернаторы Свердловской области нынешнего мэра Екатеринбурга Евгения Ройзмана, в угоду «своему» Евгению Куйвашеву.
В программе Маликова, которую он презентовал еще в январе, под первым пунктом шел – «Вопрос власти. Отмена родо-племенной власти, которая сложилась на территории Белгородской области …» - то есть, то, что действительно наболело за десятилетия правления Савченко. Это опасно для последнего, но все равно зачем власти нужен человек с ножом – лучший «киллер» здесь тот же муниципальный фильтр, против которого Маликов оказался бессилен.
От «Партии ветеранов России» на выборы пойдёт Эдуард Чаусов, став очередным участником предстоящего сентябрьского шоу, и доставив огромное удовольствие Москве – столько разнопартийных кандидатов создают отличную видимость настоящих выборов, но при этом даже господин Жириновский, обычно слюной брызгающий за своих кандидатов в регионах, которых, по его мнению, вечно «притирают, затирают и отодвигают», здесь словно в рот воды набрал. Возможно, он знает больше других – поэтому зря силы и не расходует, но игру в «поддавки» принять обязан, слишком уж хорошо сидит он нынче – потому от ЛДПР кандидат тоже есть.
А что же люди? Путин приезжал в область – люди (какие надо люди) в целом были настроены позитивно по отношению к власти, что и было растиражировано и показано различными СМИ (какими надо СМИ). В позитивности людей к действующей местной власти кремлю и надо было убедиться (или убедить самих себя или тех же людей).
Визуально в живом диалоге с президентом участвовали сотни белгородцев. Численность населения области – больше полутора миллионов человек. Это как раз те люди, которые голосуют за отставку Савченко и жалуются на то, что заниматься ни бизнесом, ни даже мелким частным хозяйством в регионе невозможно, по мнению которых, власть «давно сгнила в коррупции и себялюбии». Так может, придти в сентябре на выборы и эту «гниль» с тела региона отсечь одним махом? Вернее сотнями тысяч подписей.
Ведь уже понятно, что в случае переизбрания новый губернаторский срок будет последним для Савченко, который и нужен-то Кремлю сейчас и здесь только потому, как уже идет подготовка к выборам президента и на местах нужны надежные люди, и результаты. Охлаждение центра к Савченко после президентских выборов выглядит вполне вероятным, Кремлю уже не нужно будет страдать выборочной слепотой и глухотой по отношению к тому, что творится на Белгородчине – а значит последнему (как и его ближайшему окружению) за оставшееся время нужно будет успеть «снять последний урожай власти», убрать его в «закрома» (в том числе, оффшорные), ну, и, конечно, сохранить все, что было ранее нажито самым «непосильным трудом». До людей ли будет губернатору? До тех самых полутора миллионов жителей, до тех самых нескольких сотен тысяч избирателей, у каждого из которых будет возможность в сентябре предложить господину Савченко заняться своими личными делами… на пенсии. А Москве показать, что выборы – это не всегда ток-шоу с четким сценарием от старта до последнего кадра, а именно выбор народа одного из регионов той страны, к которой, как минимум, географически относится и златоглавая. И это выбор надо уважать – если есть желание получить к себе ответное уважение. Во второе воскресенье марта будущего года, к примеру…
Пресс-конференция губернатора Белгородской области Евгения Савченко , состоявшаяся 8 февраля, в СМИ была подана как «неожиданная» - ввиду упорных слухов об отставке главы региона. На поверку встреча Савченко с журналистами оказалась обычным подведением итогов, какие проводят каждый год. Беседа заняла почти два часа, и глава региона даже посетовал, что «надо чаще встречаться».
Домыслы и слухиЕвгений Степанович снял висевшее в воздухе напряжение в самом начале пресс-конференции.
Евгений Савченко оказался в списках руководителей субъектов РФ, которым предрекали скорую отставку по разным причинам. СМИ предполагали, что со своих постов уйдут главы Карелии и Бурятии, губернаторы Рязанской, Свердловской, Новгородской и Ивановской областей, а также руководитель Пермского края. Пока что свой пост покинул глава Бурятии Вячеслав Наговицын, а его пермский губернатор Виктор Басаргин заявил, что хочет досрочно сложить с себя полномочия днем ранее.
«Что касается главного вопроса, который, я чувствую, витает в воздухе: в этом году очередной срок моих полномочий истекает в октябре 2017 года. А выборы губернатора состоятся в сентябре. В соответствии с действующим законодательством мне ничего не мешает баллотироваться на очередной срок на выборах губернатора Белгородской области. Я имею на это право и хочу сообщить, что планирую воспользоваться этим правом», - сказал Евгений Савченко.
На вопрос о слухах об отставке губернатор твердо заявил, что они ничем не обоснованны.
«Вероятно, это чьи-то домыслы», - прокомментировал Савченко и предложил вести диалог «в менее напряженной и более созидательной обстановке».
От ответа на вопрос о преемнике губернатор, как и не раз прежде, умело уклонился, сказав, что как минимум 10-15 человек достойны возглавлять регион.
«Вот я сейчас назову человека. И все на него накинутся, начнут его «рвать» - зачем это?» - ответил губернатор.
Не стоять на местеСавченко не намерен сдавать пост раньше срока. Фото: АиФ/ Татьяна Черных
После того, как все точки над «i» были расставлены, разговор перешел в более «мирное» русло. Губернатор назвал минувший год для региона успешным, а по урожаю - рекордным, подробно остановился на планах развития и перспективах в ведущих сферах экономики: металлургии и сельском хозяйстве. Ситуацию с долгами области он назвал отнюдь не критичной и рассказал о новых проектах в сфере здравоохранения и строительства. Так, у молодых белгородских семей есть возможность получить жилье по минимальной цене при поддержке правительства региона.
«Область четко движется вперед - стоять на месте мы не собираемся», - заявил он.
Белгородские власти готовятся активно работать в Год экологии. Экология, по словам Савченко, - «широкое понятие, и проблемы в ней есть всегда».
«Если говорится сегментировано, по направлениям, скажем, воздух должен быть чистым, и тут у нас разрабатывается и реализуется целый ряд проектов, по каждому промышленному предприятию есть четкая программа снижения вредных выбросов. Запускается проект «Газовая заправка» - массовый переход автомобилей и частного, и коммерческого, и бюджетного сектора на газовое топливо, на метан. У нас берут начало реки Северский Донец, Ворскла, Псёл, Сейм - мы должны обеспечить их чистоту. В этом году мы запускаем проект «Малые очистные сооружения», выделяем почти 300 млн рублей на из производство, чтобы многоэтажные жилые дома были обеспечены локальными очистными сооружениями».
По поводу рейтингов Евгений Савченко заметил, что не особо им верит, «потому что в рейтингах всегда есть кто-то, кто оказывается на последнем месте, и это не всегда вина главы региона». Однако рейтинги Белгородчины его радуют: второе место по России по проведению капремонта, третье место после Москвы и Санкт-Петербурга по инвестиционной привлекательности, пятое место в из 82 субъектов РФ.
«Губернатор на век». Мнения политологовОтставку Евгения Савченко предрекали в связи с его состоянием здоровья. Как никак 66-летний губернатор занимает свой пост уже четверть века.
«Он (Савченко - ред.) готов участвовать. Но он губернатор с 1993 года. Хотя именно для него президент может сделать исключение. Лучший губернатор страны. Но срок пребывания и возраст против него. Хватит ли здоровья еще на 5 лет?» - прокомментировал руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев.
«Савченко всегда был очень осторожен с точки зрения оценки и федеральной политики, и внутренней политики региона. Евгений Степанович имеет репутацию губернатора-передовика, губернатора эффективного - никто не ставит это под сомнение. Но в контексте того, что сейчас губернаторский корпус активно ротируется, от внезапной пресс-конференции многие ждали, что губернатор заявит о своем уходе, а он заявил, что он останется. Это довольно интересный ход с его стороны ход, неожиданный в контексте предстоящих выборов этого года, - считает политолог Владимир Слатинов. - В сети на большом количестве ресурсов есть сейчас немало материала, направленного против Савченко. В прошлые выборы такой активной компании с компроматом в информационно-сетевом пространстве не было».
По мнению эксперта, в ситуации «омоложения» губернаторского корпуса Савченко, который уже четверть века управляет регионом, посчитал нужным четко и жестко сказать, что, по крайней мере, еще на один срок он остается, что регион многого достиг и что у него есть понятное, четкое видение, как регион развивать дальше.
«Авторитет Евгения Степановича как в области, так и в стране достаточно высок, чтобы победить на выборах в губернаторы Белгородской области, - прокомментировал политолог Вячеслав Сальников. - Результаты его работы говорят сами за себя. Область достигла очень высоких показателей в социально-экономическом развитии. Разумеется, это будет учтено при поддержке Савченко как населением области, так и Кремлем. Что касается того, есть ли него силы и здоровье, чтобы на достойном уровне выполнять свои губернаторские полномочия, тут я сказать не могу, ибо я не медик. По-моему мнению, лучше всего было бы, если бы Савченко пошел представлять Белгородскую область в Совете Федерации, оставив после себя достойного преемника. Если он так не сделал, означает ли это, что такого преемника нет?»