Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http :// www . allbest . ru /

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

"Тихоокеанский государственный университет"

Кафедра "Финансы, кредит и бухгалтерский учет"

ОТЧЕТ о прохождении (преддипломной ) практики

на предприятии: Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Хабаровске И Хабаровском районе Хабаровского края

Хабаровск 2016 г.

Содержание

• Введение
• 2.2 Общие положения отдела
• Заключение

Введение

Целью производственной преддипломной практики для студентов в Управлении Пенсионного Фонда РФ в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края является закрепление теоретических знаний, полученных в ходе изучения специальных дисциплин, изучение опыта деятельности внебюджетных фондов, приобретение необходимых навыков в профессиональной деятельности.

Специфические задачи данного вида практики:

ознакомление с организацией работы и функциями Управления ПФР, их правами и обязанностями;

изучение работы специалистов в конкретном отделе;

ознакомление с нормативными актами, инструктивными материалами, организацией документооборота, учёта и отчётности в Пенсионном фонде РФ

освоение приёмов и методов контрольно-аналитической работы, методики расчёта финансовых показателей;

сбор и обработка практических материалов для оформления отчёта по практике.

приобретение навыков работы в сфере деятельности отдела по перерасчету пенсий;

ознакомление с планом работы отдела, схемой документооборота, функциями отдела.

пенсионный фонд российская федерация

1. История становления и развития пенсионного фонда Российской Федерации

12 июня 1990 г. была принята Декларация о государственном суверенитете России. С этого времени ведется отсчет новой истории страны и реорганизации всех государственных институтов. Примечательно, что первыми полигонами для радикальной модернизации социально-экономического устройства новой России стали сферы образования и социального обеспечения. Уже 20 ноября 1990 года был принят федеральный закон "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Этот закон положил начало формированию в России пенсионной системы нового типа, полностью автономной от общесоюзного бюджета СССР, который прекратил свое существование в конце 1991 года. Новый пенсионный закон России признавался довольно радикальным для своего времени, с учетом острого политического и социально-экономического кризиса на всем постсоветском пространстве. Были отменены все ранее действовавшие в стране системы персональных, отраслевых, региональных и прочих социальных льгот и дифференцированных надбавок к пенсии. Вместо них учреждалась единая пенсионная система России. В соответствии со статьей 1 закона "О государственных пенсиях в Российской Федерации", основным критерием дифференциации условий и норм пенсионного обеспечения признавался "труд и его результаты". Соответственно, вместо прежней разветвленной и многоуровневой системы пенсионного обеспечения были установлены только два вида пенсий: трудовые и социальные. При этом право на получение пенсии на общих основаниях с гражданами Российской Федерации имели все иностранные граждане (в том числе жители других республик бывшего СССР), а также лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории РФ.

На первом этапе система пенсионного обеспечения граждан России продолжала функционировать на основе распределительной схемы советского периода. Пенсионный бюджет пополнялся за счет отчислений от общего фонда заработной платы предприятий. Но в условиях перехода к рыночному укладу экономики, который сопровождался в начале 90-х годов массовой безработицей и банкротством многих крупных (бюджетообразующих) предприятий, дальнейшая поддержка консолидированной пенсионной системы становилась невозможной. Для выполнения социальных обязательств государства требовался поиск более совершенных финансовых механизмов, отвечающих новым экономическим реалиям.

Эти задачи были возложены на новую кредитно-финансовую организацию - Пенсионный фонд России (ПФР), который был основан 22 декабря 1990 г. Впервые в стране была создана автономная внебюджетная система финансирования социальных выплат и формирования источников пенсионных капиталов. В течение 1991-1992 гг. отделения Пенсионного фонда России были созданы во всех субъектах Федерации.

Средства ПФР были формально отделены от федерального бюджета, но при этом оставались собственностью Российской Федерации. Данная структура управления пенсионными средствами была не характерна для зарубежных пенсионных моделей, но именно она сыграла важную роль в дальнейшем развитии системы социального страхования в России. В том числе обеспечивая определенную степень защиты пенсионных капиталов в периоды финансовой и экономической дестабилизации.

Первый бюджет ПФР формировался в условиях острого кризиса неплатежей. Поэтому одним из первых практических шагов вновь созданной финансовой организации стало привлечение заемных средств в коммерческих банках в размере 6,6 млрд. рублей. Таким образом Пенсионный фонд решил проблему погашения задолженности союзного и республиканского бюджетов по выплате пенсий и социальных пособий за 1991 год.

Уже на первом этапе работы ПФР (в 1991-1994 гг.), несмотря на многочисленные трудности, работу пенсионной системы удалось стабилизировать. Численность российских пенсионеров возросла за счет распространения новых условий пенсионного обеспечения на творческих работников, священнослужителей, индивидуальных предпринимателей и других категорий работающих граждан, которые не были по разным причинам включены в пенсионную систему страны до 1990 года.

Резкое ухудшение макроэкономической ситуации и рост инфляции в первой половине 1990-х гг. привели к резкому снижению реальной покупательной способности пенсионных выплат. Чтобы не допустить обнищания пенсионеров, правительство РФ приняло решение о регулярной индексации пенсии, отдавая приоритет поддержке наименее обеспеченных граждан. В ноябре 1993 года была введена фиксированная компенсационная надбавка ко всем пенсиям, сопоставимая с минимальным размером пенсии по старости. Это позволило увеличить доходы пенсионеров в реальном выражении. Уже в начале 1994 года рост пенсий в России опережал рост зарплат, а средний размер пенсии превышал прожиточный минимум пенсионера. Кроме того, получатели трудовых и социальных пенсий впервые уступили лидерство в списке самых бедных категорий граждан России неполным семьям с детьми и многодетным семьям.

Модернизация системы социальной защиты и повышение уровня жизни наиболее уязвимой части населения стало одной из приоритетных целей последующих социальных реформ правительства, которые осуществлялись при непосредственном участии Пенсионного фонда России. В ходе целого комплекса радикальных реформ пенсионного и социального обеспечения, осуществленных в России за последние 25 лет, функции Пенсионного фонда значительно расширились. Помимо выплаты трудовых и социальных пенсий, Пенсионный фонд России осуществляет сбор страховых взносов в рамках системы обязательного пенсионного страхования граждан; выплату всех видов пособий льготным и малоимущим категориям граждан; выдачу государственных сертификатов на семейный (материнский) капитал каждой семье при рождении второго и последующего ребенка; реализацию программы государственного софинансирования пенсий; формирование, инвестирование и выплату средств накопительной части пенсионных капиталов участников системы социального страхования и многие другие функции.

В 2014 году система пенсионного и социального обеспечения в Российской Федерации насчитывала более 41 млн пенсионеров, что составляет более половины экономически активного населения России (более 75 млн чел.). Участниками программы государственного софинансирования пенсий стали около 16 млн человек. Получателями сертификатов на семейный (материнский) капитал стали более 5 млн семей с детьми, при этом более 90 процентов из них использовали единовременную выплату (эквивалент порядка $10,000) на улучшение жилищных условий.

В настоящее время Пенсионный фонд России на основании международных соглашений осуществляет пенсионные выплаты в 109 странах мира. Среди зарубежных государств, с которыми у Российской Федерации заключены соглашения по взаимному пенсионному обеспечению, наибольшее количество адресатов российских пенсий проживает в Республике Беларусь, Латвии, Болгарии, Эстонии и Украине. В то же время из всех стран, с которыми у Российской Федерации пока нет подобных договоров, наибольшее количество российских пенсионеров проживает в Германии, Израиле, США, Канаде и Финляндии.

Но реформирование пенсионной системы в Российской Федерации еще далеко от завершения. В 2013 году Пенсионный фонд России приступил к реализации новой Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы РФ. Одна из ключевых целей Стратегии - развитие трёхуровневой модели пенсионной системы на основе обязательного пенсионного страхования, корпоративных пенсионных систем и добровольного пенсионного страхования. Именно такая модель, которая внедряется в России с 1 января 2015 года, сможет обеспечивать наибольшую сбалансированность пенсионной системы страны в долгосрочной перспективе.

2. Отдел по перерасчету пенсий управления пенсионного фонда рф в г. хабаровске и хабаровском районе хабаровского края

2.1 История Управления Пенсионного Фонда в г. Хабаровске

27 февраля 1991 г. - постановлением Правления Пенсионного фонда РСФСР создано Отделение Пенсионного фонда по Хабаровскому краю. Первым управляющим Отделением стал И.В. Касницкий, под руководством которого были сформированы 24 структурные подразделения (уполномоченные Отделения) в городах и районах края.

В основные функции Отделения входило:

обеспечение организации работы на территории края по сбору взносов на социальное страхование, предназначенных для выплаты органами социального обеспечения пенсий и пособий;

финансирование расходов органов социального обеспечения края;

участие в финансировании региональных программ социального обеспечения;

контроль за правильным расходованием средств Фонда и Отделения;

руководство и контроль за деятельностью уполномоченных в городах и районах;

проведение разъяснительной работы среди населения.

Первоначально Отделение состояло из трех отделов: отдел учета поступлений и расходования средств, экономический отдел, отдел координации деятельности уполномоченных в городах и районах.

В июле 1992 г. в структуру Отделения введен контрольно-бюджетный (затем контрольно-ревизионный) отдел, затем в 1993 году были образованы отдел автоматизации и административно-хозяйственный отдел.

В 1994 год - на базе Отделения организованы межрегиональные курсы повышения квалификации кадров.

В 1997 году в структуру Отделения введены юридический отдел и отдел персонифицированного учета. Последний образован в связи с реализацией Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного страхования". Общая численность сотрудников Отделения составила 265 человек.

В 1998 году сформированы отдел по погашению просроченной задолженности, группа по защите информации, отдел кадров и общий отдел, и в 1999 году создан организационно-методический отдел.

С июня 1999 г. - управляющим Отделением ПФР по Хабаровскому краю стала И.Г. Звержеева.

В 2002 году приняты Федеральные законы № 166 "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", № 167 "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", № 173 "О трудовых пенсиях в РФ". Отделение включилось в пенсионную реформу 1 февраля 2003 г. - органам Пенсионного фонда переданы полномочия по назначению и выплате трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению. В структуре Отделения создано управление организации назначения и выплаты пенсий.1 марта 2003 г. - в структуру Отделения включен Центр по выплате пенсий. С 1 ноября 2003 г. - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации участвует в программе обязательного медицинского страхования (ОМС) неработающих пенсионеров, получающих трудовые пенсии по старости. С 1 мая 2003 года в структуру органов ПФР в крае входят, помимо Отделения, 10 управлений и 15 отделов ПФР в городах и районах края и Центр по выплате пенсий.

С 1 марта 2007 года образован отдел социальных выплат. С 1 апреля 2007 года в структуру органов ПФР в края входят Отделение, 10 управлений, 12 отделов и Центр по выплате пенсий.

С 1 октября 2009 года создано управление организации администрирования страховых взносов и взыскания задолженности.

2.2 Общие положения отдела

Об отделе перерасчета пенсий:

1. Отдел перерасчета пенсий без образования юридического лица (далее-Отдел) является структурным подразделением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (далее Управление).

2. Все расходы по содержанию Отдела осуществляются Управлением.

3. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение входят в компетенцию Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю (далее - Отделение).

4. Отдел в своей работе руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, решениями Правления ПФР, Исполнительной Дирекции ПФР, Отделения, Управления, а также настоящим Положением.

5. Отдел обеспечивает:

5.1 Своевременное установление трудовых пенсий на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

5.2 Контроль за обоснованностью представленных документов для перерасчета трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

5.3 Своевременный перерасчет трудовых пенсий на основе данных индивидуального (персонифицированного учета, пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

5.4Ведение базы данных получателей пенсий.

5.5Организацию работы по целевому использованию средств на пенсионное обеспечение и на реализацию государственных функций в области социальной политики, а также других выплат, отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенции ПФР, а также контролю за их использованием.

5.6 Взаимодействие с органами местного самоуправления, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти и иными организациями, располагающими информацией об обстоятельствах, влияющих на пенсионное обеспечение граждан и выплату пенсий.

5.7 Осуществление контроля (проверок) за перерасчетом трудовых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

5.8 Предоставление в Управление заявок на материально-техническое обеспечение Отдела.

5.9 Составление и предоставление ежемесячных и ежеквартальных отчетов.

5.10 Защиту информации ограниченного доступа в соответствии с требованиями действующего законодательства, нормативными правовыми актами Правления ПФР, Исполнительной дирекции ПФР.

5.11 Функционирование корпоративной сети передачи данных в защищенном режиме.

5.12 Организацию и обеспечение безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием средств криптографической защиты информации с ограниченным доступом, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну.

5.13Достоверность и защиту от искажений персональных данных, а при передаче и обработке данных в электронной форме их юридическую силу.

5.14Выполнение мероприятий в Отделе по мобилизационной подготовке, безопасности, гражданской обороне, защите информации, сохранности финансовых и материально-технических средств, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.15 Проверку документов страхователей, связанных с установлением (перерасчетом) пенсий.

5.17 Ведение справочно-кодификационной работы по законодательству.

5.18 Ведение архива документации, связанной с пенсионным обеспечением, в том числе с электронными образами выплатных дел.

6. Деятельность Отдела основывается на современных технологиях сбора, передачи, хранения и обработки пенсионной информации.

7. Руководство Отделом осуществляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности приказом Начальника Управления.

8. Начальник Отдела:

8.1 Непосредственно подчиняется заместителю начальника Управления и начальнику Управления.

8.2 Несет всю полноту ответственности за выполнение работы, возложенной на отдел.

8.3 Принимает решения о перерасчете трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

8.4 Осуществляет работу по перерасчету (установлению) трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, в условиях двухуровневого пенсионного процесса.

8.5 Дает указания, обязательные для работников Отдела. Обеспечивает подбор, расстановку кадров и их обучение на рабочем месте.

8.6 Решает другие вопросы, отнесенные к его компетенции.

9. Отдел имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации с наименованием юридического лица и своим наименованием, а также бланки и штампы.

10. Местонахождение Отдела: г. Хабаровск, ул. Слободская, 27.

Состав отдела:

Штатная численность - 44

Начальник отдела - 1

Заместитель начальника отдела - 2

Главный специалист-эксперт - 10

Ведущий специалист-эксперт - 10

Специалист-эксперт - 9

Старший специалист - 4

Специалист - 5

Специалист 1 разряда - 3

Заместитель начальника отдела курирует следующие направления: работа архива, отработка протоколов, работа со списками Центра, подготовка актов (решений) расчета переплат, подготовка СПД, постановка на учет прибывших пенсионных дел, отработка справок МСЭ (Медико-социальная экспертиза), снятие с учета убывших пенсионных дел. Работа по направлениям также распределяется между всеми работниками отдела, в зависимости от профессиональной подготовки.

2.3 Анализ работы Управления ПФРФ Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края за 2013-2015 гг. и 1 квартал 2016 года.

Численность пенсионеров крае 397,8 тысяч человек, из них около 31,1% продолжают трудовую деятельность.

По видам пенсий распределение следующее:

· по старости 344,6 тысяч человек (86,6%)

· по инвалидности 11,6 тысяч человек (2,9%)

· по случаю потери кормильца 9,5 тысяч человек (2,4%)

· социальных пенсий 31,1 тысяч человек (7,8%)

Средний размер страховой пенсии на 1 апреля 2016 г.14899 руб., в том числе:

· по старости 15 265 руб.

· по инвалидности 9 318 руб.

· по случаю потери кормильца 8 787 руб.

Средний размер государственной пенсии 9 729 руб.

· Социальной 9 444 руб.

Получатели двух пенсий:

· инвалиды вследствие военной травмы 35803 руб.

· Участники Великой Отечественной войны 36794 руб.

· Родители погибших военнослужащих 26559 рублей

Рассматривая социальные выплаты, следует обратить внимание на реализацию государственной программы поддержки семей, имеющих детей. По состоянию на 1 января 2016 года выдано 62566 государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал. Распорядились средствами материнского капитала 46,2% владельцев сертификатов на общую сумму - 9180 млрд руб. Также существует право на компенсацию расходов стоимости проезда неработающих пенсионеров - "северян" к месту отдыха и обратно. Так На 2016 год утверждены лимиты бюджетных обязательств на оплату стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно в сумме 166124,24 тыс. руб. За период с 01.01.2016 по 31.03.2016 компенсацию получили 1512 пенсионеров на общую сумму 24251,76 тыс. руб. Реализация права на компенсацию расходов, связанных с переездом неработающих пенсионеров из северных территорий к новому месту жительства:

· На 2016 год утверждены лимиты бюджетных обязательств на оплату расходов, связанных с переездом в сумме 12 124,25 тыс. руб.

· За период с 01.01.2016 по 31.03.2016 компенсацию получили 34 пенсионера на общую сумму 577,05 тыс. руб.

Кроме того, стоит обратить внимание на статистику регистра лиц, имеющих право на государственную социальную помощь в Хабаровском крае. Численность лиц, включенных в региональный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на государственную социальную помощь на 01.04.2016 составила 90183 чел.

Социальными услугами в натуральном виде пользуются 36 548 чел., что составляет 40,5% от общей численности льготников

Администрирование страховых взносов и взыскание задолженности:

За I квартал 2016 года поступило страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 11,7 млрд руб., на обязательное медицинское страхование 2,8 млрд. руб. Задолженность на 31.04.2016 составляет 4 123,1 млн руб. Формирование средств пенсионных накоплений:

Реализация права по формированию накопительной части трудовой пенсии по состоянию на 01.04.2016:

o Более 781 тыс. человек, проживающих на территории Хабаровского края, имеют право на формирование накопительной пенсии.

o Более 396 тыс. человек реализовали право по управлению средствами пенсионных накоплений, в том числе в 2016 году - 120 человек.

Выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных:

· В 2016 году выплаты средств пенсионных накоплений произведены 263 правопреемникам умерших застрахованных лиц на общую сумму более 10,470 млн. рублей.

Так же имеются данные по обращениям граждан в Управление ПФР по различным интересующим их вопросам. Подробная статистика таких обращений представлена в таблице.

Таблица 1 - количество обращений граждан по вопросам пенсионного обеспечения

Наименование
1. Письменные обращения, в т. ч.:
в электронном виде (через онлайн-приемную сайта ПФР)
2. Количество граждан, обратившихся непосредственно в клиентские службы, чел.
2.1 Основная тематика обращений:
назначение пенсий, иных социальных выплат
выплата средств пенсионных накоплений
получение сертификата на М (С) К, распоряжения средствами М (С) К
проведение заблаговременной работы с документами для установления пенсии
получение справок и (или) документов (копий)
консультирование граждан по вопросам, входящим в компетенцию ПФР
прочие вопросы, входящие в компетенцию ПФР
3. Оказано государственных услуг ПФР через МФЦ
4. Проведено телефонных "горячих линий" по актуальным вопросам законодательства,
5. Дано телефонных консультаций в ходе "горячих линий" и ежедневно по справочным телефонам, в т. ч. в ходе информационного марафона
6. Проведено выездных приемов
6.1 Принято граждан в ходе выездных приемов
7. Проведено индивидуальных выездов на дом к инвалидам и иным маломобильным группам населения

Так же стоит отметить, что в течение января-февраля организовано проведение ежедневного телефонного информационного марафона в связи с изменениями в пенсионном законодательстве с 12 января 2016 года.

Для проведения анализа работы ПФР необходимо обратить особое внимание на размер выплаченных пенсий.

Для определения достаточности пенсионных выплат проведем анализ соотношения среднего размера зарплаты населения в г. Хабаровске и среднего размера пенсий населения в Хабаровском крае. Размер пенсий анализируется при помощи коэффициента замещения, который показывает, насколько пенсия покрывает предыдущий заработок. Данный коэффициент представлен в формуле:

К замещения = Среднемесячная пенсия /Среднемесячная зарплата

Расчет показателей коэффициента замещения за период с 2009 по 2013 гг. представлен в таблице 2.

Таблица 2 - Основные данные

Показатель
Численность пенсионеров в Хабаровском крае, тыс. человек
Среднемесячная заработная плата, руб.
Средний размер назначенных пенсий, руб.
Коэффициент замещения, в процентах
Размер назначенных пенсий, в процентах к предыдущему году
Соотношение размера пенсий с величиной прожиточного минимума пенсионера, процентов
Численность пенсионеров, приходящаяся на 1000 человек населения

В период с 2006 по 2015 г. коэффициент замещения изменялся в пределах от 25,52 % до 38,91%. За исследуемый период наблюдается резкий рост пенсий почти в 4,3 раза. Самый большой коэффициент замещения наблюдается в 2010 году (38,91%), а затем наблюдается снижение коэффициента и лишь в 2015 году его значение снова превысило 37%.

Подводя итог можно сделать вывод о том, что пенсии выплачиваются в незначительном значении от уровня зарплаты, однако если рассматривать размер пенсий относительно прожиточного минимума для пенсионеров, можно заметить, что пенсионные выплаты за последние 7 лет были выше прожиточного минимума в среднем на 31,6%, что можно считать положительной тенденцией. Также стоит отметить тот факт, что размер пенсий увеличивается на протяжении всего выбранного периода. Самый большой рост наблюдается в 2007 году (на 18,8%) и в 2009 году (на 23,8%).

Увеличение как общего числа пенсионеров (на 20 тыс. человек) с 2006 по 2015 гг., так и на 1000 человек населения (на 28 человек) является негативным фактором, поскольку возрастает нагрузка на бюджет пенсионного фонда как из-за увеличения количества выплат, так и вследствие снижения поступлений от налогоплательщиков.

Подводя итог, можно сделать вывод, что пенсионное обеспечение удовлетворяет прожиточному минимуму пенсионеров, однако уровень жизни остается на среднем уровне.

Также стоит рассмотреть распределение количества пенсионеров по видам пенсионных выплат, динамику размера пенсий и удельный вес работающих среди всех пенсионеров. Расчётные данные для анализа представлены в таблице 3 и в приложении 1.

Таблица 1-Расчетные данные за 2014-2015гг.

Наименование показателей		Уд. Вес работающих, %	Изменение размера пенсии, %	Наименование показателей	Изменение количества пенсионеров	Уд. Вес работающих, %	Изменение размера пенсии, %
				Социальные пенсии
Страховые пенсии				Пенсии летчиков - испытателей
по старости				получатели двух пенсий: - пенсии инвалидов вследствие военной травмы
по инвалидности				Пенсии участников Великой Отечественной Войны
по случаю потери кормильца				Пенсии вдов военнослужащих, не вступивших в новый брак
Пенсии по государственному пенсионному Обеспечению				пенсии родителей погибших военнослужащих
Пенсии военнослужащих и членов их семей				пенсии граждан, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"
По инвалидности				пенсии по предложению органов службы занятости
По случаю потери кормильца				получатели срочной пенсионной выплаты
Пенсионеры, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф и членов их семей				накопительной части трудовой пенсии
Пенсии федеральных государственных гражданских служащих				Мужчины и женщины, не достигшие пенсионного возраста

Из представленной таблицы видно, что число пенсионеров в г. Хабаровске и Хабаровском районе увеличивается практически по всем видам пенсионных выплат. Так страховую пенсию по старости в 2015 году стали получать на 2331 человек больше, чем в 2014 году. Также заметно увеличилось число получателей пенсии по государственному пенсионному обеспечению и социальной пенсии, на 1017 и 997 человек соответственно. Пенсионеров по случаю потери кормильца стало больше на 595 человек. Всего же количество пенсионеров увеличилось на 3713 человек.

Однако по некоторым видам пенсий количество получателей уменьшилось. Так страховую пенсию по инвалидности в 2015 году получало на 230 человек меньше, чем в 2014 году.

Число работающих пенсионеров снизилось за 2015 год на 24807 человек или на 33,7%. Этот факт может быть связан с введением с 2016 года закона об отмене индексации пенсий работающим пенсионерам.

Также стоит заметить, что все виды пенсий за рассматриваемый период увеличились в среднем на 14,5%. Больше всего выросла пенсия по предложению органов службы занятости, увеличение которой составило 62,7%. Заметно выросли, на 21,39%, пенсии граждан, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда".

Подводя итог проведенному анализу, стоит сказать, что заметна положительная динамика размера пенсионных отчислений, что говорит о хорошей социальной политике государства, так как рост пенсий незначительно, но опережает темп инфляции за рассматриваемый период.

Заключение

За время прохождения практики были изучены документы, относящиеся к функционированию Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края, а именно: Гражданский кодекс, Трудовой кодекс, Федеральный закон N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федеральный закон N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Помимо этого, мной был изучен официальный сайт.

Также мной были изучены документы, относящиеся к деятельности Отдела перерасчета пенсий, в котором я проходил практику, а именно: положение об Отделе, различные отчеты об исполнении бюджета ПФР. Мной были рассмотрены отчеты по итогам деятельности Управления Пенсионного фонда по Хабаровскому краю за 2014 год и 2015 годы, были изучены основные аспекты работы сотрудников отдела, система нормативно-правовых актов, применяемых при работе с населением, определены важные организационные моменты осуществления работы. Также мной изучена дополнительная информация в работе с гражданами. Получено полное представление о работе государственного учреждения - управления Пенсионного фонда РФ.

Проделанная мной работа и изученные документы послужили хорошим опытом для дальнейшей работы в данной сфере.

Список использованных источников

1. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 29.12.2015)"О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"

2. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015)"О страховых пенсиях"

3. Алехин М.С. Нужен национальный пенсионный проект // Пенсионные фонды и инвестиции. - 2014. - №6. - С.14-17.

4. Бончик В.М. Прогнозирование пенсионных выплат // Пенсионные фонды и инвестиции. - 2013.

5. Въюницин В.И. Беседы о пенсионной реформе // Финансы. - 2012.

6. Официальный сайт Управления Пенсионного Фонда [электронный ресурс], - www.pfrf.ru

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Основные функции Пенсионного фонда Российской Федерации: учет страховых средств, назначение и выплата пенсий, выдача сертификатов на получение материнского капитала. История становления пенсионного фонда, его постановления. Виды и состав трудовых пенсий.

реферат , добавлен 28.10.2011


История возникновения и развития пенсионного страхования в России. Развитие Пенсионного фонда Российской Федерации. Формирование и расходование средств бюджета Пенсионного фонда РФ. Роль Пенсионного фонда РФ в социальном обеспечении пенсионеров.

дипломная работа , добавлен 28.03.2004


Деятельность Пенсионного Фонда Российской Федерации, организация пенсионной системы страны и концепция ее реформирования Функции пенсионного страхования, его правовые основы. Анализ бюджетов фонда, источники финансирования государственных пенсий.

курсовая работа , добавлен 04.06.2011


История возникновения и развития пенсионного обеспечения в России. Значение и основные функции Пенсионного Фонда Российской Федерации. Анализ формирования и использование средств Пенсионного Фонда РФ. Проблемы пенсионного обеспечения населения.

курсовая работа , добавлен 14.02.2015


Назначение Пенсионного фонда Российской Федерации. Организационно-правовые основы деятельности Пенсионного фонда. Направления и порядок использования средств фонда, его основные цели и задачи. Особенности назначения и расчета пенсий по инвалидности.

курсовая работа , добавлен 27.09.2014


Схема Пенсионного фонда Российской Федерации, правовые основы пенсионного обеспечения. Анализ организации персонифицированного учета на примере Управления Пенсионного фонда в Куйбышевском районе. Основные пути улучшения финансовой деятельности фонда.

курсовая работа , добавлен 10.06.2011


История и проблемы развития Пенсионного фонда Российской Федерации: эволюция функций и административно-правового статуса. Структура Пенсионного фонда России, характеристика его деятельности и анализ формирования доходной и расходной частей бюджета.

дипломная работа , добавлен 25.02.2014


Изучение истории развития пенсионного страхования в России и раскрытие социально-экономической сущности Пенсионного форда Российской Федерации. Анализ состава и структуры доходов Пенсионного фонда РФ и совершенствование системы расходования его средств.

курсовая работа , добавлен 31.08.2013


Функции Пенсионного фонда Российской Федерации. Контроль за начислением и поступлением страховых взносов. Средства федерального бюджета. Расходы по государственному пенсионного обеспечению. Роль Пенсионного фонда РФ в социально-экономическом развитии.

курсовая работа , добавлен 24.03.2011


Характеристика функций аппарата управления Пенсионного фонда Российской Федерации. История образования, доходы и расходы бюджета Пенсионного фонда. Анализ организационной структуры управления с целью определения ее соответствия рыночным требованиям.

Введение

Местом прохождения производственной преддипломной практики я выбрал территориально отделение Пенсионного Фонда РФ г. Саратова, так как тема моей дипломной работы связана с изучением механизмов выдачи сертификатов на получение материнского (семейного) капитала, и целевого использования средств МСК. Пенсионный фонд РФ является организацией, отвечающей непосредственно за процесс выдачи сертификатов на материнский (семейный) сертификат, и регулирующий право граждан распорядиться средствами МСК на основе законодательства РФ, и ведения отчетности по выданным сертификатам МСК.

Целью моей практики является получение необходимых практических и теоретических навыков и знаний для написания дипломной работы в области законодательства связанного с механизмами выдачи сертификатов на материнский (семейный) капитал.

Задачами практики являются:

Изучение нормативно-правовой базы территориально отделения Пенсионного фонда РФ

Получение практических навыков и знаний о механизмах выдачи сертификатов на материнский (семейный) капитал

Получение практических навыков личного приема граждан

Получение навыков работы с архивной базой территориального органа ПФР

Получение практических навыков работы с Электронной базой данных территориального органа ПФР

Время практики составляет 8 недель, что на мой взгляд, способствует достаточно глубокому изучению нормативно-правовой базы территориального органа ПФР и получению практических навыков.

1.История организации

Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) - один из наиболее значимых социальных институтов страны. Это крупнейшая федеральная система оказания государственных услуг в области социального обеспечения в России.

ПФР был образован 22 декабря 1990 года Постановлением Верховного Совета РСФСР №442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР» <#"justify">·учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию;

·назначение и выплата пенсий. Среди них трудовые пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), пенсии по государственному пенсионному обеспечению, пенсии военнослужащих и их семей, социальные пенсии, пенсии госслужащих. За счет средств Фонда получают пенсии 36,5 млн. российских пенсионеров;

·назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, инвалидам вследствие военной травмы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и др.

·персонифицированный учет участников системы обязательного пенсионного страхования. В системе учитываются страховые пенсионные платежи почти 63 млн. россиян;

·взаимодействие с работодателями - плательщиками страховых пенсионных взносов. Информация о гражданах, застрахованных в пенсионной системе, поступает от 6,2 млн. юридических лиц;

·выдача сертификатов на получение материнского (семейного) капитала;

·управление средствами пенсионной системы, в т.ч. накопительной частью трудовой пенсии, которое осуществляется через государственную управляющую компанию (Внешэкономбанк) и частные управляющие компании;

·реализация Программы государственного софинансирования пенсии

·Осуществление выдачи сертификатов на материнский(семейный) капитал, и исполнение контроля за целевым использование средств МСК

Пенсионный фонд Российской Федерации образован 22 декабря 1990 года Постановлением Верховного Совета РСФСР №442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР» для государственного управления финансами пенсионного обеспечения России. Его создание позволило внедрить принципиально новый процесс финансирования и выплаты пенсий и пособий. Средства были выведены в самостоятельный бюджетный механизм и стали формироваться за счёт поступления обязательных страховых взносов. Положением о Пенсионном фонде России, утверждённом 27 декабря 1991 года, был определён целевой характер денежных средств Пенсионного фонда, и закреплен запрет на их изъятие из бюджета ПФР на другие цели.

Отделение ПФР по Саратовской области было образовано распоряжением Исполкома областного Совета народных депутатов № 177-р от 14 марта 1991 года в соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда РСФСР от 28 февраля 1991 года.

В настоящее время ОПФР осуществляет весь комплекс работ по обязательному пенсионному страхованию жителей области, и не только - регистрацию страхователей и застрахованных лиц, учет персональных данных, сбор страховых взносов, защиту и оценку пенсионных прав граждан, назначение, перерасчет и выплату пенсий и социальных выплат (ежемесячной денежной выплаты, дополнительного ежемесячного материального обеспечения, дополнительного материального обеспечения, пособия на погребение, компенсации по уходу за нетрудоспособными гражданами и др.), организацию процесса инвестирования накопительной части трудовой пенсии и ее наследования.

Отделы территориального органа Пенсионного фонда РФ: Отдел социальных выплат, Секретариат, Юридический отдел, Клиентская служба, Телефон горячей линии, Отдел консультаций по вопросам частного предпринимательства, Отдел выплат компенсационных выплат.

Начиная с 2000 года, ОПФР ежегодно оказывает адресную социальную помощь гражданам пожилого возраста, проживающим в области.

С 2007 года ОПФР занимается оценкой прав граждан на материнский (семейный) капитал, выдает соответствующие государственные сертификаты и принимает заявления на распоряжение средствами материнского капитала.

Учитывая конфиденциальный характер сведений, которыми располагает ПФР, большое внимание уделяется работе по защите информации и внедрению информационных технологий.

В своей работе Отделение ПФР тесно взаимодействует с органами власти, профсоюзными и общественными организациями, другими областными структурами, стремясь привлечь все заинтересованные стороны, а также расширить круг аудитории, до которой требуется донести информацию о пенсионном законодательстве. В арсенале работы - консультационные пункты, клиентские службы, выездные приемы, «горячие линии» и мн. др.

На 1 января 2011 года численность пенсионеров области составляет 715397 человек, в том числе работающих пенсионеров 27,6%.

Благодаря слаженной и профессиональной деятельности специалистов ежегодно назначается свыше 50 тыс. трудовых пенсий.

Средний размер пенсии составляет 7564,52 руб.

Количество получателей ежемесячной денежной выплаты - 197731 человек.

На 1.01.2011 года на учете в ОПФР состоит 2 млн. 468 тыс. застрахованных лиц.

Изначально основной функцией Пенсионного фонда был сбор страховых взносов на финансирование выплаты пенсий по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца. Однако ещё в 1992 году в ряде регионов страны был начат эксперимент по созданию единых пенсионных служб (ЕПС), осуществляющих одновременно назначение и выплату государственных пенсий. Дальнейшим развитием этого процесса стал Указ Президента РФ от 27 сентября 2000 года № 1709 «О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации». Он рекомендовал органам региональной власти заключить с Пенсионным фондом РФ соглашения о передаче территориальным органам ПФР полномочий по назначению и выплате пенсий, находящихся на тот момент у органов социальной защиты регионов.

В 1997 году вступил в силу Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе государственного пенсионного страхования» № 27-ФЗ. В соответствии с этим законом, основное значение для увеличения размера пенсии приобретал не общий трудовой стаж, а учтённый страховой стаж и размеры платежей, которые осуществлял в интересах работника его работодатель. В системе Пенсионного фонда был создан Информационный центр персонифицированного учёта для обеспечения оперативного взаимодействия со всеми территориальными отделениями ПФР и для ведения базы данных персонифицированного учёта центрального уровня.

В дальнейшем система страховых взносов была закреплена Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в соответствии с которым определен новый статус ПФР, как страховщика и государственного учреждения, а также урегулирован порядок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, права и обязанности субъектов правоотношений по обязательному пенсионному страхованию.

Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» еще больше расширил функции ПФР и внес изменения в порядок возникновения и реализации прав граждан на трудовые пенсии. Так, в частности, размер трудовой пенсии теперь состоит из трех частей: базовой, страховой и накопительной. При этом базовая часть финансируется за счет средств федерального бюджета, страховая часть - за счет сумм страховых взносов, уплачиваемых страхователем за застрахованных лиц на финансирование страховой части трудовой пенсии, накопительная - за счет сумм страховых взносов, уплачиваемых страхователями за застрахованных лиц на накопительную часть трудовой пенсии и дохода от их инвестирования. Инвестирование средств пенсионных накоплений осуществляет Пенсионный фонд через управляющие компании, выбранные гражданами, или негосударственные пенсионные фонды. Дополнительно к основной деятельности, с 2000 года Пенсионным фондом финансируются социальные программы в регионах РФ. В 2008 году на эти цели ПФР выделил 1 млрд. рублей, в 2009 - 1,2 млрд рублей.

С 2005 года на Пенсионный фонд также возложены функции по начислению гражданам ежемесячных денежных выплат и реализации их прав на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. С этой целью ПФР создан и поддерживается в актуальном состоянии едины й регистр федеральных льготников, производятся регулярные выплаты получателям социальных льгот.

С 2007 года на ПФР была возложена дополнительная задача - выдача сертификатов на материнский (семейный) капитал. Изначально предполагалось, что первые деньги на реализацию сертификата на МСК будут направлены не ранее 2010 года, поскольку соответствующий закон не предусматривает возможность распоряжения средствами МСК до достижения ребенком трехлетнего возраста. Однако в конце декабря 2008 года в связи с неблагоприятной экономической ситуацией в мире и в России, Правительство РФ разрешило гражданам с 1 января 2009 года направлять средства материнского (семейного) капитала на погашение жилищных кредитов, не дожидаясь, пока ребенку исполнится три года. В кратчайшие сроки органами ПФР была проведена вся необходимая организационная работа и практически сразу после новогодних праздников были приняты первые заявления от граждан на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

В связи с принятием летом 2009 года ряда законодательных актов, которые с 1 января 2010 года в значительной степени изменили российскую пенсионную систему, сфера деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации существенно расширилась.

В первую очередь, Пенсионный фонд провел валоризацию пенсий. Валоризация - это переоценка расчетного пенсионного капитала, которая направлена в первую очередь на тех, кто имеет большой «советский» трудовой стаж. Пенсионеры, имеющие трудовой стаж в период до 2002 года, получили 10% прибавки к объему пенсионных прав, которые сформировались у них до начала пенсионной реформы 2002 года. Также дополнительно за каждый год советского трудового стажа до 1991 года к расчетному пенсионному капиталу добавилось по 1%.

Если после валоризации размер пенсии в сумме с другими причитающимися пенсионеру выплатами оказался ниже прожиточного минимума пенсионера в его субъекте РФ, то такому пенсионеру установлена соответствующая социальная доплата. Если пенсионер живет в регионе, где прожиточный минимум пенсионера ниже федерального, то ему установлена федеральная соцдоплата к пенсии, которая выплачивается Пенсионным фондом Российской Федерации. Если пенсионер живет в субъекте Федерации, где прожиточный минимум выше федерального, то ему установлена региональная соцдоплата, которую выплачивают органы социальной защиты населения региона.

Еще одно важное нововведение 2010 года - единый социальный налог (ЕСН) с 1 января заменен страховыми взносами в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования. При этом функция администрирования взносов в ПФР и ФОМС передана от налоговых органов ПФР.

В 2010 году Пенсионному фонду исполнилось 20 лет. К юбилею ПФР подошел в качестве одной из крупнейших организаций в стране, тысячи сотрудников которой ежедневно работают над тем, чтобы пенсионная система при любых условиях функционировала стабильно, надежно, а гарантированные государством выплаты осуществлялись полностью и точно в срок. Одно из дальнейших направлений работы ПФР - повышение качества обслуживания клиентов. Фонд будет стремиться к тому, чтобы любое взаимодействие с гражданами было результативным и комфортным. С этой целью уже сейчас вводятся в строй новые клиентские службы, постоянно проводится обучение персонала и повышение его квалификации, активно используется сеть интернет для предоставления услуг или справочной информации.

2.Основные характеристики выполняемых работ и выявление недостатков в работе организации

нормативный пенсионный фонд

В ходе прохождения практики ознакомился с нормативно-правовой базы организации, получил опыт работы с электронными базами данных территориального органа Пенсионного фонда (УФА, Архив, Клиентская служба), получил практические навыки в области личного приема граждан, так же, работы с деловой корреспонденцией организации, документацией организации, в использовании защищенного канала электронной почты ОПФР. Ознакомился с процедурами выдачи сертификатов на материнский (семейный) капитал, и процедурами контроля целевого использования средств федерального бюджета.

Получил практический опыт выезда на места для получения дополнительной информации и уточнения данных о некоторых клиентах территориального органа пенсионного фонда РФ в Волжском районе г. Саратова. В ходе прохождения практики ознакомился с технической частью выполняемых работ в ОПФР (подшивка дел, отправление корреспонденции). В ходе выполнения практики столкнулся со следующими несовершенствами системы ОПФР:

Работа выполняется в основном вручную

Тратится неоправданное количество канцелярских принадлежностей и бумаги на дублирование документации

Электронные базы работают с перебоями и по графикам (сразу все работать в одной базе не имеют возможности из-за риска перегрузки базы и потери данных)

Большое количество технической работы вместо того чтобы все делать в одной базе данных

Несмотря на все эти сложности, персонал организации справляется со своими обязанностями в сроки установленные уставом ПФР, и иными нормативно-правовыми актами РФ. В ходе практики получил помимо практического опыта работы с документацией, электронными базами и личного приема, получил много опыта психологической работы и работы в дружном коллективе.

Теги: Анализ Пенсионного фонда Российской Федерации Отчет по практике Финансы, деньги, кредит

ОТЧЁТ

О ПРОХОЖДЕНИИ ПРЕДДИПЛОМНОЙ ПРАКТИКИ

Отчет составила :

Студентка Юрченко Юлия Игоревна

Группа 5ФКз4

Отчет проверила :

Руководитель практики от организации

начальник отдела администрирования

страховых взносов и взыскания задолженности

Матынкина Г.В.

Введение

бюджет пенсионный фонд организационный финансовый

Я, Юрченко Юлия Игоревна, проходила с 16 января по 6 апреля 2012 года преддипломную практику в Управлении № 5 ГУ-ГУ ПФР №7 по г. Москве и Московской области

Пенсионный фонд имеет огромное влияние на экономику страны, так как главной целью его является обеспечение человеку заработанного уровня жизненных благ путем перераспределения и накопления средств во времени и в пространстве. Так, каждый трудящийся в стране своим трудом и прошлыми социальными отчислениями гарантирует себе определенный прожиточный уровень в будущем.

Пенсионный фонд своими средствами обеспечивает выплату ежемесячных пособий, пенсий людям которые в силу определенных обстоятельств не могут обеспечить свое проживание, в том числе пенсионеров. Так, средства расходуются на выплаты государственных пенсий, пенсий инвалидам, военным, компенсации пенсионерам, пособий для детей в возрасте от 1,5 до 6 лет и на многие другие социальные цели. Таким образом, определяется его важное социальное значение.

Следовательно, актуальность исследования системы функционирования Пенсионной системы РФ, и отдельного Управления ПФР заключается в том, что от уровня эффективности текущего функционирования ПФР и уровня экономической обоснованности и правильного расчета бюджетных параметров данного Фонда зависит обеспечение достойного уровня жизни людям, не имеющим трудовых доходов.

Целью отчета по практике является исследование деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации на примере Управления № 5 Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области.

Для реализации поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:

изучить основные организационно-экономические вопросы функционирования Пенсионного фонда Российской Федерации на современном этапе развития;

изучить механизм формирования и расходования бюджета Пенсионного фонда РФ;

Рассмотреть организационную структуру, основные направления деятельности, текущие финансовые показатели функционирования Управления № 5 ГУ-ГУ ПФР №7 по г. Москве и Московской области.

Предметом исследования является анализ деятельности Управления ПФР в рамках пенсионной системы Российской Федерации.

Объект исследования - Управление № 5 Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области, г. Железнодорожный.

В процессе выполнения преддипломной практики был использовании материал учебных пособий по теме работы, а также нормативные и законодательные акты.

На основании проведенного анализа сделаны выводы и подведены основные итоги.

. Структура управления и основные направления деятельности Пенсионного Фонда РФ

Пенсионный Фонд Российской Федерации является одним из крупнейших и наиболее значимых социальных институтов России.

Его основной задачей является реализация единой стратегии управления пенсионной системой России. Он представлен во всех республиканских, краевых и областных центрах, городах и большинстве районов.

Пенсионный фонд РФ был образован 22 декабря 1990 года постановлением Верховного Совета РСФСР № 442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР». С 1990 года ПФР является государственным страховщиком по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации.

ПФР осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, законами РФ, указами Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ.К основным законодательным и нормативным актам, регулирующим деятельность пенсионного фонда РФ можно отнести следующие:

Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (в редакции ФЗ от 11.07.2011 № 200-ФЗ)

Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции ФЗ от 03.12.2011 № 379-ФЗ)

3.Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 01.07.2011 № 169-ФЗ)

4. Федеральный закон от 10.12.2010 № 355-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов».

5. Федеральный закон от 30.11.2011 № 373-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» <#"justify">6. ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

7. Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» в редакции Указа Президента РФ от 22.06.2010 №773).

Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 321 «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации» (в редакции постановления Правительства РФ от 02.04.2012 № 277)и ряд других нормативных актов и документов.

Основной целью Пенсионного Фонда РФ является пенсионное и социальное обеспечение населения Российской Федерации. В рамках реализации указанной задачи Пенсионный Фонд выполняет ряд ведущих функций, которые включают в себя:

) установление и выплату пенсий;

) ведение индивидуального (персонифицированного) учета пенсионных прав участников системы обязательного пенсионного страхования;

) сбор и администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, и обязательное медицинское страхование;

) формирование и инвестирование средств пенсионных накоплений;

) назначение и реализация социальных выплат;

) назначение и реализация федеральной социальной доплаты к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе;

) выдача государственных сертификатов на получение материнского капитала и выплата средств материнского капитала;

) реализация программы государственного софинансирования пенсии;

) оказание совместно с региональными органами власти адресной помощи пенсионерам и развитие социальной инфраструктуры.

Структура ПФР представлена в Приложении 1.

В соответствии с Положением о Пенсионном фонде РФ, утвержденным постановление Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 2122-1, руководство Пенсионным фондом осуществляется Правлением ПФР и его постоянно действующим исполнительным органом- Исполнительной дирекцией ПФР.

В состав Правления Пенсионного фонда РФ входят:

Председатель Правления ПФР Дроздов А.В.

Первый заместитель Председателя Правления ПФР Куртин А.В.

управляющие семью региональными отделения Пенсионного фонда РФ: Андреев А.Е., Бибикова Е.В., Долотов В.А., Козловская Т.И., Кузнецова Г.А., Морозова А.Г., Хантимеров Ф.Г.

Председатель Совета Всероссийской организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов Карабанов Д.И.

В работе Правления Пенсионного фонда Российской Федерации могут принимать участие с правом совещательного голоса управляющие отделениями ПФР по республикам в составе Российской Федерации, руководители министерств и ведомств Российской Федерации и Банка России.

Правление Пенсионного фонда Российской Федерации выполняет следующие основные функции:

определяет перспективные и текущие задачи ПФР;

формирует бюджет и сметы расходов ПФР и его органов, утверждает отчеты об их исполнении, а также его структуру и штаты;

утверждает положения об Исполнительной дирекции ПФР, Ревизионной комиссии ПФР и территориальных органах ПФР, назначает и освобождает от должности их руководителей;

издает в пределах своей компетенции нормативные акты по вопросам, относящимся к деятельности ПФР.

Исполнительным директором ПФР является Аверин Павел Анатольевич, первый заместитель исполнительного директора ПФР- Янбухтин Эльдар Халимович.

Ревизионная комиссия ПФР является самостоятельным, постоянно действующим органом ПФР, организующим и осуществляющим ведомственный финансовый контроль в системе ПФР над:

подведомственными распорядителями и получателями средств бюджета ПФР (отделениями ПФР, Исполнительной дирекцией ПФР и ИЦ ПУ) в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств;

подведомственными администраторами доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (территориальными органами ПФР) по осуществлению ими функций администрирования доходов;

подведомственными территориальными органами ПФР по осуществлению ими индивидуального (персонифицированного) учета прав граждан в системе обязательного пенсионного страхования и обеспечению прав застрахованных лиц, а также по осуществлению ими пенсионного обеспечения;

использованием средств из бюджета ПФР организациями, осуществляющими доставку пенсий, и другими организациями, использующими средства из бюджета ПФР.

Ревизии и проверки в перечисленных объектах контроля проводятся с периодичностью один раз в два года.

Контроль над деятельностью получателей средств бюджета ПФР, территориальных органов ПФР, подведомственных отделениям ПФР, осуществляют контрольно-ревизионные отделы (КРО). КРО является структурным подразделением отделения ПФР, подчиняется непосредственно управляющему отделением и осуществляет свою деятельность под методическим руководством Ревизионной комиссии ПФР.

Следующим структурным элементом в составе системы Пенсионного фонда РФ является Федеральное учреждение - Информационный центр персонифицированного учета (ИЦПУ), основной функцией которого является осуществление работ по обработке информации по индивидуальному (персонифицированному) учету прав граждан в системе государственного пенсионного страхования.

К основным функциям ИЦПУ можно отнести следующее:

эксплуатацию программно- технического комплекса системы персонифицированного учета ПФР;

ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи;

ведение общегосударственной базы данных о социальном положении

ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий;

информирование застрахованных лиц о состоянии индивидуальных (лицевых) счетов (печать и рассылка извещений ПРФ).

В субъектах Российской Федерации действуют отделения ПФР, созданные постановлениями Правления Пенсионного фонда Российской Федерации для осуществления государственного управления средствами обязательного пенсионного страхования и организации пенсионного обеспечения населения в субъектах Российской Федерации.

В своей деятельности отделения подчиняются Правлению Пенсионного фонда Российской Федерации.

К основным функциям отделений ПФР относятся:

своевременное установление и выплата пенсий и социальных пособий, находящихся в компетенции ПФР (в том числе в рамках дополнительных мер государственной поддержки - ЕДВ, ДЕМО, материнский капитал);

формирование информации о получателях пенсий и пособий, проживающих на территории региона;

своевременное формирование доставочных документов на выплату пенсий и пособий, а также ежемесячное перечисление начисленных к доставке сумм пенсий, пособий и иных выплат на счета организаций, осуществляющих доставку пенсий, пособий и иных выплат;

ведение персонифицированного учета в системе ОПС и своевременная актуализация индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц;

регистрация и учет плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование;

контроль над правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование;

взыскание задолженности по платежам в бюджеты ПФР, ФФОМС и ТФОМС, пеней и штрафов, в том числе в судебном порядке;

организация работы по реализации прав застрахованных лиц, связанных с формированием средств пенсионных накоплений;

прием и обработка заявлений правопреемников умерших застрахованных лиц и выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц;

ведение учета дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии застрахованных лиц в рамках Программы государственного софинансирования пенсий;

своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей по вопросам, отнесенным к компетенции ПФР.

В непосредственном подчинении отделений ПФР находятся территориальные управления, осуществляющие свою деятельность в районах региона. Во всех территориальных органах ПФР ведется прием населения по вопросам, относящимся к компетенции ПФР.

2. Структура финансового обеспечения Пенсионного фонда Российской Федерации

Бюджет ПФР утверждается Государственной Думой Федерального Собрания РФ отдельным законом вместе с принятием Федерального бюджета РФ. Доля бюджета ПФР в ВВП Росси составляет порядка 6%. ПФР выплачивает пенсии свыше 38,6 млн. пенсионеров и пособия для 20 млн. льготников, ведет персонифицированный учет пенсионных прав застрахованных лиц более 128 млн. граждан России.

Денежные средства фонда являются федеральной собственностью и не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат. Общий бюджет ПФР составляет около 1/3 Федерального бюджета РФ.

Структура доходной части бюджета Пенсионного фонда РФ представлена следующими источниками поступлению денежных средств:

страховые взносы,

средства федерального бюджета,

сумма пеней и иных финансовых санкций,

доходы от размещения временно свободных средств обязательного пенсионного страхования,

добровольные взносы физических лиц и организаций, уплачиваемые ими не в качестве страхователей или застрахованных лиц,

иные источники, не запрещенные законодательством РФ.

Структура источников формирования доходной части бюджета ПФР в процентном соотношении представлена в Приложении 2.

Ставки страховых взносов в ПФР для разных категорий налогоплательщиков в 2012 году представлены в Приложении 3.

Средства бюджета ПФР имеют целевое назначение и направляются на:

выплаты страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию населения;

доставку пенсий, выплачиваемых за счет средств бюджета ПФР;

финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности страховщика,

иные цели, предусмотренные законодательством РФ.

В общем виде структура расходной части бюджета Пенсионного фонда РФ в процентном соотношении представлена в Приложении4.

Таким образом, большая часть денежных средств бюджета ПФР расходуется на выплату трудовой пенсии, которая представляет собой ежемесячную денежную выплату в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, который получали застрахованные лица до выхода на пенсию. В законодательстве РФ установлены следующие виды трудовых пенсий:

трудовая пенсия по возрасту,

трудовая пенсия по инвалидности,

трудовая пенсия по случаю потери кормильца.

Как уже было отмечено выше, с 1 января 2010 года трудовая пенсия по старости состоит из двух частей- страховой (определяющей фиксированный базовый размер трудовой пенсии) и накопительной части.

Динамика доходов и расходов Пенсионного фонда РФ, а также степень их исполнения по данным 2006-10 годов, представлена в Приложении 5.

В соответствии с данными Приложения можно сделать вывод о том, что если за период с 2006 по 2008 год наблюдалось перевыполнение бюджета, то за период 2009-10 гг. процент формирования бюджета в среднем составил 98%, что связано с кризисными явлениями в экономике страны в 2008-2009 годах, что также отразилось на динамике расходной части бюджета, которая показана в Приложении 6.

В соответствии с Федеральным законом от 10.12.2010 № 355-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" на 2011 год объем доходов Фонда прогнозировался в сумме 5137380785,6 тыс. руб., а общий объем расходов- 4822389403 тыс. руб. Таким образом, профицит бюджета должен был составить 314991382,6 тыс.руб.

На плановый период 2012 - 2014 годов планируется увеличение поступлений в доходную часть бюджета до 5 696 858 301,4 тыс. рублей в 2012 году, 6 280 067 478,6 тыс.руб. в 2013 году и 6 938 644 970,6 тыс. рублей в 2013 году.

Динамику ожидаемой структуры доходов и расходов на 2012-13 гг. представлена в Приложении 7.

Таким образом, плановый профицит бюджета ПФР возрастет на 28,1% за три года: с 289,55 млрд. руб. в 2012 году до 371,03 млрд. руб. в 2014 году.

Межбюджетные трансферты из федерального бюджета составят:

в 2012 году 2 893 153 506,4 тыс. рублей (50,7 процента от общей суммы прогнозируемых доходов);

в 2013 году - 3 145 671 506,3 тыс. рублей (50,1процента от общей суммы прогнозируемых доходов);

в 2014 году - 3 121 744 615,7 тыс. рублей (44,9 процента от общей суммы прогнозируемых доходов).

Таким образом, доля межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в структуре доходной части бюджета сократится к 2014 году на 11% по сравнению с 2012 годом.

Формирование показателей бюджета ПФР осуществляется в соответствии с основными принципами социальной и бюджетной политики РФ, прогнозными данными социально-экономического развития Российской Федерации, а также с учетом необходимости исполнения всех законодательно установленных обязательств по выплате социальных пособий и компенсаций и обеспечения социально приемлемого уровня пенсий.

3 Анализ организационных вопросов функционирования УПФР № 5, г. Железнодорожный

Управление № 5 Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области находится по адресу: 143980 Московская область, г. Железнодорожный, ул. Маяковского, д. 4.

Район обслуживания Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области включает в себя: ВАО, Балашихинский район, г. Железнодорожный, г. Реутов.

Место Управления № 5 в структуре ГУ-ПФР № 7 по г. Москве и МО показано на рисунке Приложения 8.

Деятельность ГУ-ГУ ПФР №7 Управления № 5 по г. Москве и Московской области регламентируется Конституцией РФ от 12 декабря 1993 г., Федеральным Законом от 10.12.2010 № 355-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» <#"justify">Отдел назначения и перерасчета пенсий производит формирование пенсионных дел лиц, выходящих на пенсию, а также осуществляет назначение и перерасчет пенсий и иных социальных выплат в соответствии с законодательством. В структуру отдела входят:

Руководитель отдела,

заместитель руководителя отдела,

ведущий специалист,

специалист-эксперт,

старший специалист,

специалист,

специалист 1 разряда.

Отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц производит правовую оценку индивидуальных сведений по трудовому стажу, размеру заработной платы; проводит работы по оценке пенсионных прав путем конвертации платежей застрахованных лиц в расчетный пенсионный капитал для дальнейшего начисления пенсии.

Отдел персонифицированного учета, взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами, взыскания недоимки проводит регистрацию застрахованных лиц в пенсионной системе, проверяет и собирает сведения об индивидуальном трудовом стаже и заработке.

Финансово-экономическая группа формирует полную и достоверную информацию о деятельности Управления и его имущественном положении, производит учет имущества, обязательств и хозяйственных операций с составлением бухгалтерской отчетности.

Отдел автоматизации обеспечивает функционирование всех программных комплексов и электронных баз данных, используемых в Управлении.

Отдел социальных выплат отвечает за своевременное и правильное назначение, перерасчет и индексацию ежемесячных денежных выплат.

4 Анализ финансово-экономической деятельности УПФР № 5, г. Железнодорожный

Основные показатели деятельности УПФР г.Железнодорожный МО представлены в Приложении 10.

На основании данных Приложения 11 можно сделать вывод, что величина доходов и расходов анализируемого УПФР за рассмотренный период возросла. Причем темпы роста расходов превышают темпы роста доходов в среднем на 40%, следовательно, бюджет Управления ПФР является дефицитным.

Сумма полученных доходов за 2011 год составила всего 1298,65 тыс.руб., в том числе:

за счет целевых сборов страховых взносов - 1426,7 тыс.руб.

изъятие недоимок, штрафов, пеней- 51,95 тыс.руб.

Осуществлены расходы:

на выплату пенсий, пособий и иных социальных выплат -в размере 1640,36 тыс.руб.

на финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности ПФР - 518,01 тыс. руб.

При этом, структура расходов на финансовое и материально-техническое обеспечение ткущей деятельности Управления ПФР № 5 по г. Железнодорожному МО в 2011 году представлена в Приложении 12.

Исходя из данных Приложения можно сделать вывод, что в структуре текущих расходов Управления в 2011 г. преобладали расходы и начисления на оплату труда- их доля составила 69%, далее идут расходы на приобретение сторонних услуг- 20%, расходы на текущее содержание основных фондов- 10%, прочие расходы- 1%.

Суммы начисленных пенсий, пособий и иных выплат в абсолютном выражении растут из года в год, но наблюдается снижение темпов их роста. Это связано с ростом числа пенсионеров, с одной стороны, и повышением пенсий и других выплат за счет средств Пенсионного фонда, с другой стороны. Об этом свидетельствует тот факт, что численность пенсионеров выросла на 2,66% в 2010 г. и 4,71% в 2011 г., а сумма выплат выросла на 32,8% в 2010 г. и 26,97% в 2011 г.

Увеличивается объем работы УПФР в связи с ростом числа пенсионеров, граждан, получающих пособия и другие выплаты за счет средств УПФР, из-за необходимости пересчета пенсий и пособий, а также в связи с увеличением общего числа обращений граждан с заявлениями - на 45,35% в 2010 г. и 271,6% в 2044 г.

Структура плательщиков отчислений на социальное страхование на территории г. Железнодорожный Московской области представлена в Приложении 13.

Основной формой отчетности Управления ПФР является Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503127). Данный отчет на квартальную и годовую отчетные даты составляется раздельно по бюджетной и внебюджетной деятельности.Отчет об исполнении бюджета главными распорядителями средств федерального бюджета составляется в виде сводной формы в разрезе всех детализированных кодов бюджетной классификации Российской Федерации без отражения группировочных кодов.

В отчете об исполнении бюджета (в части внебюджетной деятельности) отражаются операции со средствами от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, от прибыли, остающейся в распоряжении учреждения, и от безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц.

Заключение

На основании проведенного анализа можно сделать вывод, что с созданием Пенсионного фонда в России появился принципиально новый механизм финансирования и выплаты пенсий и пособий. Средства для финансирования выплаты пенсий стали формироваться за счет поступления обязательных страховых взносов работодателей и граждан.

Сегодня Пенсионный фонд Российской Федерации - крупнейшая и самая эффективная система оказания социальных услуг в РФ, которая обеспечивает своевременную выплату пенсии каждому гражданину России в полном соответствии с его пенсионными правами.

Цель деятельности Пенсионного фонда РФ состоит в пенсионном обеспечении граждан России.

Доходы ПФР формируются за счет:

страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;

безвозмездных поступлений;

прочих доходов.

Расходы бюджета Пенсионного фонда осуществляются исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации, включая законодательство об обязательном пенсионном страховании, в соответствии с бюджетом ПФР, утвержденным федеральным законом, законами субъектов Российской Федерации

Свои средства Пенсионный фонд использует по следующим направлениям:

Выплаты пенсий (по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, пенсии военнослужащим);

Финансирование прочих обязательных расходов бюджета обязательного пенсионного страхования;

Социальные пособия на погребение и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг;

социальные выплаты населению.

Сумма денежных средств, составляющая страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии, ежегодно отражается в доходной части бюджета Пенсионного фонда РФ, а в расходной - суммы денежных средств, направленные на инвестирование.

Управление № 5 Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области является структурным подразделением, относящимся к Главному Управлению ПФР №7 по Москве и Московской области.

По результатам проведенного анализа финансово-экономических показателей деятельности Управления можно отметить, что в период 2010-2011 гг. численность клиентов Управления значительно возросла, что соответственно привело к росту расходов бюджета Управления №5- на 26% за три года. Увеличение расходов произошло в основном за счет приоритетного для бюджета Пенсионного фонда РФ направления расходов - социальная политика, которые составили в 2011 году 76 % общих расходов бюджета Управления ПФР.

Основную часть бюджета Пенсионный фонд направляет на социальную политику: выплату пенсий, ежемесячных денежных выплат, пособий, что говорит о том, что практически все направления деятельности Пенсионного фонда РФ направлены решение социальных задач.

Доходная часть бюджета Управлению формируется за счет страховых взносов, изъятия недоимок и межбюджетных трансфертов.

Основной формой отчетности Управления ПФР является Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503127).

Как показатели результаты проведенного анализа, одной из основных проблем Управления ПФР № 5 по г. Железнодорожный Московской области является высокий дефицит бюджета, в результате чего Управление вынуждено покрывать свой дефицит за счет трансфертов федерального бюджета. Но такая ситуация характерна практически для всех отделений ПФР, что крайне затрудняет процесс оперативной индексации пенсий.

Как показывает бюджетный отчет за 2009-2011 годы, федеральный бюджет будет продолжать покрывать дефицит бюджета ПФР и в дальнейшем, так как никаких перспектив ликвидации дефицита у Пенсионного фонда не просматривается.

Приложение 1

Структура Пенсионного фонда РФ

Приложение 2

Структура доходной части бюджета ПФР, %

Приложение 3

Ставки страховых взносов в ПФР для разных категорий налогоплательщиков, применяемые в 2012 году

Виды режимов налогообложенияПенсионный фондДля лиц 1966 г/рожд. и старшеДля лиц 1967 г/рожд. и моложеСтрах.частьСтрах.частьНакопит.частьОбщий режим налогообложения (свыше 512 000 р.)1010-Плательщики на УСН (свыше 512 000 р.)Плательщики на ЕНВД (свыше 512 000 р.)Общий режим налогообложения22166Плательщики на УСНПлательщики на ЕНВДОрганизации, получившие статус участников проекта «Сколково»1486Организаций, работающие в области средств массовой информации (за исключением рекламы и эротики)20,814,86Начисления инвалидов, а также общественных организаций инвалидов16106Плательщики, использующие ЕСХНТоваропроизводители сельскохозяйственныеОрганизации со статусом резидентов технико-внедренческой зоны или туристско-рекреационной деятельности826Общества (хозяйственные), созданные позднее 13 августа 2009 года бюджетными научными учреждениями (127-ФЗ)Организации осуществляющие разработку, а также реализацию программ для ЭВМ, БДОрганизации, предоставляющие инжиниринговые услуги22166Плательщики на УСН с основным видом деятельности указанным в пункте 8 части1 статьи 58 Федерального закона № 21220146Аптечные организацииНКО на УСН, осуществляющие деятельность в области социального обслуживания населения, научных разработок, здравоохранения, культуры и искусства, а также благотворительные организации

Приложение 4

Структура расходной части бюджета ПФР, %

Приложение 5

Динамика доходной части бюджета 2006-2010 гг., млрд. руб.

Приложение 6

Динамика расходной части бюджета 2006-2010 гг., млрд. руб.

Приложение 7

Динамика планируемых доходов и расходов бюджета ПФР на

2014 гг., млрд. руб.

Приложение 8

Структура ГУ-ПФР № 7 по г. Москве и Московской области

Приложение 9

Организационная структура УПФР № 5, г. Железнодорожный

Приложение 10

Основные показатели деятельности УПФР № 5, г. Железнодорожный

Показатель200920102011Темп роста, %2010/20092011/2010Доходы, млн. руб.1080,001292,551298,65119,7100,47Расходы, млн. руб.1283,931715,452158,37133,61125,82Превышение расходов над доходами1,191,331,66--Сумма начисленных пенсий, пособий и иных выплат, млн. руб.1268,751684,892139,24132,80126,97Численность пенсионеров, чел.302273103032493102,66104,71Численность граждан, имеющих право на ежемесячные денежные выплаты, чел.101721034910792101,74104,29Общее количество принятых заявлений от застрахованных лиц, шт.86125464145,35371,60

Приложение 11

Структура расходов на финансирование текущей деятельности Управления ПФР, млн. руб.

Приложение 12

Структура бюджета Управления ПФР № 5 по г. Железнодорожному МО за 2009-2011 гг., млн. руб.

Приложение 13

Структура налогоплательщиков ГУ-ГУ ПФР №7 Управления № 5 по г. Москве и Московской области

Теги: Анализ деятельности Пенсионного фонда РФ (на примере Управления № 5 ГУ-ГУ ПФР №7 по г. Москве и Московской области) Отчет по практике Финансы, деньги, кредит

Содержание

Введение 4
1. Организация деятельности управления Пенсионного Фонда РФ 6
2. Источники формирования и направления расходования средств бюджета УПФР 8
3. Ведение индивидуально- персонифицированного учета в системе государственного пенсионного страхования 14
3.1 Регистрация застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования 14
3.2 Порядок сбора и внесения на индивидуальные лицевые счета сведений о трудовом стаже, заработке (доходе), страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах застрахованных лиц 19
3.3 Формирование и ведение базы данных системы персонифицированного учета 23
4. Порядок составления, рассмотрения и утверждения проекта бюджета УПФР 25
4.1 Планирование и прогнозирование доходов бюджета 25
4.2 Планирование расходов бюджета УПФР 25
4.3 Порядок рассмотрения, внесение изменений в проекте бюджета, процедура его утверждения 28
5. Организация исполнения бюджета УПФР 31
6. Процессуальные действия УПФР по назначению, перераспределению, корректировке, индексации, выплате и доставке 35
6.1 Трудовые пенсии 35
6.2 Пенсий по государственному пенсионному обеспечению 40
6.3 Социальной помощи пенсионерам 43
7. Взаимоотношения Управления Пенсионного Фонда с финансовыми и налоговыми органами, казначейской системой, другими государственными внебюджетными фондами, кредитными организациями 47
8. Контрольно-ревизионная деятельность управления Пенсионного Фонда 49
9. Информационно-программное обеспечение работы управления Пенсионного Фонда 50
Список использованной литературы 52
Приложение

Введение
Пенсионное обеспечение является одной из самых важных социальных государственных гарантий стабильного развития общества.
Пенсионная система оказывает серьезное влияние на стабильность всей финансовой системы государства, а также на сбалансированность федерального бюджета, не говоря уже о региональных бюджетных системах.
Одной из главных задач пенсионной реформы стало обеспечение финансовой стабильности пенсионной системы и выполнения значительных финансовых обязательств, накопленных перед пенсионерами за советский период.
Внедрение новой пенсионной модели должно повысить доходы Пенсионного Фонда за счет вывода скрытой части зарплат из тени, создать стимулы работающим в полной уплате страховых взносов со всего объема доходов, обеспечить прозрачность пенсионной системы. Именно в первые годы проверяется эффективность пенсионной модели, её способность с одной стороны к выполнению задач, стоящих перед реформой и с другой стороны не снижения сформировавшихся финансовых гарантий пенсионного обеспечения. Это определило актуальность работы.
Цель прохождения практики рассмотреть деятельность Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Авиастроительному району города Казани.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
- рассмотреть организацию деятельности Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Авиастроительному району города Казани различные модели пенсионного страхования;
- определить основные направления деятельности Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Авиастроительному району города Казани;
- рассмотреть финансово-экономические основы деятельности Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Авиастроительному району города Казани;
- проанализировать основные формы обеспечения деятельности Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Авиастроительному району города Казани;
Объект исследования – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Авиастроительному району города Казани.
Предмет исследования – деятельность Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Авиастроительному району города Казани.

1. Организация деятельности управления Пенсионного Фонда РФ
Постановлением Правления Пенсионного Фонда РФ № 19 от 26.02.91 г. было создано Отделение Пенсионного Фонда РФ по РТ, включающее в себя Управление по Авиастроительному району города Казани.
В июле 1991 г. в службу уполномоченных по г. Казани в составе Отделения приняты на работу первые специалисты.
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Авиастроительному району города Казани (далее - Управление) создано в соответствии с Соглашением между Пенсионным фондом Российской Федерации и Правительством Республики Татарстан о передаче Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области полномочий по назначению и выплате государственных пенсий от 25 июля 2001 г. № 092-0068-С постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации.
Задачи:
- регистрация и учет плательщиков страховых взносов в ПФР;
- организация и ведение индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах;
- учет поступления части единого социального налога (взноса) в ПФР, аккумуляция взносов, контроль за своевременным и полным их поступлением;
- своевременное назначение (перерасчет) государственных пенсий;
- ведение базы данных по пенсионерам;
- организация архивирования документации, связанной с пенсионным обеспечением и сбором взносов в ПФР.
В своей деятельности Отделение руководствуется Положением о ПФР, утвержденном постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г., а также основными законодательными актами: «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» №27-ФЗ от 1 марта 1996 г., «Об основах обязательного пенсионного страхования» №165-ФЗ от 16 июля 1999 г., «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» №166-ФЗ от 15.12.2001 г., «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.2001 г., «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., «Об инвестировании средств средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» №111-ФЗ от 24.07.2002 г.

2. Источники формирования и направления расходования
средств бюджета УПФР
Бюджет ПФ образуется в основном из страховых взносов субъектов пенсионного страхования, к которым относятся:
работодатели-предприятия, учреждения, организации; физические лица, зарегистрированные в государственных органах в качестве предпринимателей без образования юридического лица; физические лица, использующие труд наемных работников в личном хозяйстве; средств федерального бюджета; сумм пеней и иных финансовых санкций;
Приоритетная задача УПФР по Республике Татарстан - добиться, чтобы предприятия и организации полностью уплачивали страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
Основной источник доходов фонда – это страховые взносы работодателей и работающих граждан. Работодатели ежемесячно уплачивают страховые взносы одновременно с получением в банках и иных кредитных учреждениях средств на выплаты работникам за истекший месяц.
Количество состоящих на учете плательщиков страховых взносов (страхователи) по УПФР в Авиастроительном районе г. Казани по состоянию на 01.01.2011г. составляет 17264 чел из них работодатели-11547 чел, физ.лица-5717, по состоянию на 01.07.2011г.-13660 чел из них работодатели-9617, физические лица-4043 чел.
По состоянию на 01.07.2011 г. в УПФР в Авиастроительном районе г. Казани поступления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 6 месяцев по данным ПТК «Страхователи» составили 1372402,57 рублей или 107,47% от выполнения плана. Поступления страховых взносов на обязательное медицинское страхование составили 266030,41 рублей или 121,28% от выполнения плана. Задолженность на обязательное пенсионное и медицинское страхование по состоянию на 01.07.2011 г. составляет 24511,6.
Пенсионный фонд своими средствами обеспечивает выплату ежемесячных пособий, пенсий людям, которые в силу определенных обстоятельств не могут обеспечить своего проживания, в том числе пенсионеров. Так, средства расходуются на выплаты государственных пенсий, пенсий инвалидам, военным, компенсации пенсионерам, пособий и на многие другие социальные цели. Таким образом, определяется его важное социальное значение. Каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей.
Финансирование всех видов трудовых пенсий осуществляется за счет страховых взносов, социальных пенсий, пенсий военнослужащим срочной службы и некоторых других видов пенсионных выплат - за счет средств федерального бюджета.
Трудовая пенсия включает: начисленные суммы трудовой пенсии и накопительную часть. В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ базовая часть трудовой пенсии с 01.01.2010 теряет самостоятельный характер и включается в состав страховой части в виде фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в (п. 1 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в редакции, действующей с 01.01.2010). С 1 января 2011 года в российской пенсионной системе произошли довольно принципиальные корректировки. Базовая часть трудовой пенсии была переведена в систему обязательного пенсионного страхования, финансируемую за счет страховых взносов, и стала индексироваться в составе страховой части трудовой пенсии с учетом роста доходов Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера. (из источника rospencia.ru информационный портал).
Страховая часть трудовой пенсии зависит от стажа и официальной зарплаты работника. Накопительная часть трудовой пенсии – это прибавка к будущей пенсии в зависимости от официальной зарплаты и прироста накоплений за годы, оставшиеся до выхода на пенсию.
Накопительная часть трудовой пенсии финансируются за счёт сумм страховых взносов, поступающих от работодателей за каждого работника.
Размер накопительной части трудовой пенсии зависит от суммы страховых взносов, уплаченных в ПФР на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Эти взносы отражаются в специальной части лицевого счета гражданина и инвестируются в порядке, установленном законодательством.
С 1 января 2010 года трудовая пенсия по старости состоит из двух частей - страховой и накопительной.
При этом размеры страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяются с учетом фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности и фиксированного базового размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца соответственно.
Таким образом, с 1 января 2010 года вместо базовой части трудовой пенсии введен фиксированный базовый размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), как составная часть страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
Фиксированный базовый размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) устанавливается в твердом размере и соответствует размерам базовых частей трудовой пенсии, установленным после прошедшей 1 декабря 2009 года индексации, и зависит от категории пенсионера и вида пенсии. Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ
С 1 января 2010года фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости для большинства пенсионеров составил 2562 рубля.
Общее число пенсионеров растет, как уже говорилось, с каждым годом. Так по данным УПФР в Авиастроительном районе г. Казани по состоянию на 01.01.2009 г. этот показатель равен 29425 человек, а на 01.01.2010 он составляет 29736 человек, что на 311 человек больше, а по состоянию на 01.01.2011 он составляет 30274 чел.
Количество трудовых пенсий по состоянию на 01.01.2009г. этот показатель равен 27564 чел, по состоянию на 01.01.2010г-28140 человек. На рост данного показателя в основном повлияло рост числа пенсий по старости.
Вторым по значимости показателем, трудовых пенсий, является количество пенсионеров по инвалидности на 01.01.2009г. этот показатель равен 2758 чел, по состоянию на 01.01.2010г-2759 человек, на 01.01.2011 г – 2021 человек. Инвалидности приходится на период 2009-2011 годы, уменьшение составило 737 человек, что говорит об улучшение здоровья населения города.
Количество трудоспособных лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами, также растет. Число таких людей по состоянию на 01.01.2011г составило 1355 человек, а по состоянию на 01.07.2011 г-1488, что на 133чел больше.
Количество пенсии по выплате социальных пенсий на начало 2009 г составила 1486 чел, средний размер пенсии 2696,15 рублей, на начало 2010 г.- 1542 чел, средний размер пенсии- 3832,02 рублей, а по состоянию на 01.01.2011 г составила 1600 чел, средний размер пенсий- 4276,00 рублей.
Число пенсионеров по инвалидности участникам ВОВ на начало 2009 составила 210 чел., средний размер пенсии-11605,30, на начало 2010 г – 185 чел, средний размер пенсий- 18167,40, по состоянию на 01.01.2011 г – 171 чел, средний размер пенсий-21498,10.
Количество решений о назначении пенсий за 2010 г назначена пенсия 558 чел.
Социально значимым источником является выдача Государственных сертификатов на Материнский капитал. На сегодняшний день размер материнского капитала составляет 365 тысяч 698 рублей 40 копеек. Самым популярным направлением использования материнского капитала по-прежнему остается погашение жилищных кредитов и займов. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на получение образования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации, имеющем право на оказание соответствующих образовательных услуг. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на формирование накопительной части трудовой пенсии.
На сегодняшний день, - сообщил управляющий ОПФР по РТ - Пенсионный фонд республики принял 27144 заявки от семей, определившихся с основным направлением расходования средств материнского капитала. Из них 27025 заявок – на улучшение жилищных условий на общую сумму 7,7 млрд рублей. 118 заявок на обучение детей - на 3,3 млн. рублей; и всего одну заявку на перевод средств на накопительную часть будущей пенсии мамы.
Количество принятых заявлений о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в случае их использования для погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам, включая ипотечные, на приобретение (строительство) жилого помещения и принятых по ним решений по республикам и областям Приволжского федерального округа РФ за 6месяцев 2011г.- количество заявлений находящихся на рассмотрение-1953, принято заявлений-9970 на сумму 3392265756 руб., удовлетворено-10907 на сумму 3714481472, количество заявлений находящихся на рассмотрение-989.
Основными целями пенсионного бюджета на ближайшую перспективу являются следующие:
- обеспечение финансовой стабилизации пенсионной системы в течение всего планового периода;
- поддержание уровня жизни пенсионеров в соответствии с темпами инфляционных процессов;
- совершенствование форм и методов взаимоотношений с плательщиками страховых взносов;
- усиление заинтересованности в своевременной и полной уплате страховых взносов всех категорий страхователей и застрахованных;
- повышение эффективности работы всех звеньев пенсионной системы и экономия всех видов расходов на её содержание.
Общий объем трансфертов из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации составит в 2011 году 2 324,4 млрд. рублей, в 2012 году – 2 541,7 млрд. рублей, в 2013 году – 2 784,3 млрд. рублей

3. Ведение индивидуально- персонифицированного учета в системе государственного пенсионного страхования
3.1 Регистрация застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования.
Индивидуальный (персонифицированный) учет осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
Индивидуальный (персонифицированный) учет включает в себя:
- регистрацию застрахованных лиц;
- направление застрахованным лицам сведений, содержащихся в их индивидуальных лицевых счетах, а также информирование застрахованных лиц о состоянии специальной части их лицевого счета и результатах инвестирования средств пенсионных накоплений;
Каждое застрахованное лицо должно быть зарегистрировано в системе обязательного пенсионного страхования.
Регистрация застрахованного лица предусматривает открытие лицевого счета на застрахованное лицо с выдачей ему страхового свидетельства.
Датой регистрации является дата открытия лицевого счета.
Регистрации подлежат лица, не зарегистрированные в системе обязательного пенсионного страхования, с которыми страхователь заключил трудовой договор или договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы.
Правильность указанных в анкете застрахованного лица сведений заверяется подписью застрахованного лица и проверяется страхователем.
Анкета застрахованного лица должна содержать следующие сведения о застрахованном лице: фамилию, имя, отчество; пол; дата и место рождения; адрес регистрации по месту жительства и месту пребывания; номер телефона; серия, номер, дата и место выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
Если застрахованное лицо не имеет возможности лично заверить анкету застрахованного лица в связи с длительным (свыше одного месяца) нахождением в командировке, длительной болезнью или по иной причине, страхователь указывает эту причину в анкете и заверяет ее.
Анкеты застрахованных лиц передаются страхователем в территориальный орган фонда вместе с описью документов.
Территориальный орган Фонда в течение трех недель со дня получения анкеты застрахованного лица открывает лицевой счет и оформляет страховое свидетельство либо принимает решение об отказе в регистрации, которое сообщается страхователю или застрахованному лицу.
При необходимости Территориальный орган фонда в этот же срок направляет страхователю запрос об уточнении сведений.
Решение об отказе в регистрации застрахованного лица принимается территориальным органом фонда при наличии в системе обязательного пенсионного страхования лицевого счета на застрахованное лицо с идентичными анкетными данными.
Территориальный орган фонда в трехнедельный срок передает страхователю страховые свидетельства, запросы об уточнении сведений и решения об отказе в регистрации вместе с сопроводительной ведомостью.
Страхователь в течение недели после получения страховых свидетельств выдает их застрахованным лицам. Застрахованное лицо проверяет правильность содержащихся в страховом свидетельстве сведений и расписывается в сопроводительной ведомости в получении страхового свидетельства.
Если страхователь не имеет возможности выдать страховое свидетельство или решение об отказе в регистрации в связи с длительным (свыше одного месяца) нахождением в командировке застрахованного лица, его длительной болезнью или по иной причине, страхователь проверяет правильность содержащихся в страховом свидетельстве сведений, расписывается за застрахованное лицо в сопроводительной ведомости и принимает меры к передаче страхового свидетельства застрахованному лицу.
Страхователь в месячный срок после получения в Территориальном органе фонда страховых свидетельств, запросов об уточнении сведений и решений об отказе в регистрации возвращает в территориальный орган фонда сопроводительную ведомость, листки исправлений, заполненные запросы об уточнении сведений и заявления о выдаче дубликата страхового свидетельства, а также страховые свидетельства, которые не были выданы застрахованным лицам по причинам невостребования или наличия в них ошибок.
Застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, не зарегистрированное в системе обязательного пенсионного страхования, проходит регистрацию в Территориальном органе фонда одновременно с регистрацией в качестве страхователя.
Застрахованные лица, уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за которых осуществляют другие физические лица, физические лица в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", а также неработающие застрахованные лица могут пройти регистрацию в территориальном органе фонда по месту жительства. При регистрации указанные застрахованные лица представляют в Территориальный орган фонда анкету застрахованного лица и предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Открытие лицевого счета застрахованному лицу после получения его анкеты осуществляется территориальным органом фонда.

Таблица 1.
Процедура регистрации застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования

Этапы регистрации	Срок исполнения	Исполнитель/ ответственный
Заполнение и представление в территориальный орган фонда анкеты застрахованного лица, не зарегистрированного в системе обязательного пенсионного страхования. Форма анкеты утверждается ПФР	В течение двух недель с даты заключения договора	Страхователь
Открытие лицевого счета и оформление страхового свидетельства либо принятие решения об отказе в регистрации, которое сообщается страхователю или застрахованному лицу		Территориальный орган фонда
Направление страхователю запроса об уточнении сведений (при необходимости)	В течение трех недель со дня получения анкеты застрахованного лица	Территориальный орган фонда
Передача страхователю страховых свидетельств, запросов об уточнении сведений и решения об отказе в регистрации вместе с сопроводительной ведомостью	В трехнедельный срок	Территориальный орган фонда
Выдача страховых свидетельств застрахованным лицам. Застрахованное лицо проверяет правильность содержащихся в страховом свидетельстве сведений и расписывается в сопроводительной ведомости в получении страхового свидетельства	В течение недели после получения страховых свидетельств	Страхователь

(Сайт о бухгалтерском и налоговом учете, аудите.)
По данным УПФР в Авмастроительном районе г. Казани по состоянию на 01.07.2011г. количество зарегистрированных застрахованных лиц составило 136767 чел, из них открыты индивидуально лицевые счета-120835 чел.
Персонифицированный учет ведется по формам, утв. Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 31.07.2006 №192п:
- Анкета застрахованного лица (АДВ-1);
- Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (АДИ-1);
- Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (АДИ-7).
Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования - это документ, выдаваемый застрахованному лицу, подтверждает его регистрацию в системе государственного пенсионного страхования РФ,

3.2. Порядок сбора и внесения на индивидуальные лицевые счета сведений о трудовом стаже, заработке (доходе), страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах застрахованных лиц.
Индивидуальные сведения о заработной плате (доходе), начисленных и уплаченных страховых взносах за застрахованных лиц, об их страховом стаже представляются на основании данных бухгалтерского учета, приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица, и заверяются подписью руководителя и печатью учреждения.
Статьей 8 Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» определены общие правила предоставления сведений о застрахованных лицах. В соответствии с этой статьей данные сведения предоставляются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Вместе с индивидуальными сведениями страхователь представляет ведомость по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в которой отражает сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом по организации за расчетный период, в том числе о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; о сумме начисленных страховых взносов.
Так, относительно представления сведений о страховых взносах, конкретизирована в ст. 11 ФЗ об индивидуальном учете.
Таким образом, страховой стаж и формируется за счет тех лет, когда за гражданина уплачивались работодателем страховые взносы. Существует специальное законодательство, устанавливающее обязанности работодателей в связи с этим, в том числе не только уплачивать страховые взносы, но и отчитываться определенным образом перед Пенсионным фондом.
Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
На основании представленной анкеты страховщиком открывается индивидуальный лицевой счет.
Анкета застрахованного лица должна содержать следующие сведения о застрахованном лице: фамилию, имя, отчество; пол; дата и место рождения; адрес регистрации по месту жительства и месту пребывания; номер телефона; серия, номер, дата и место выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
Согласно статье 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ на основе представленной анкеты территориальный орган Пенсионного фонда в течение трех недель принимает решение об открытии лицевого счета и оформлении соответствующего страхового свидетельства либо необходимости уточнения представленных сведений.
В соответствии с законодательством индивидуальный лицевой счет застрахованного лица должен содержать следующие сведения: страховой номер; фамилию, имя и отчество; фамилию, которая была у застрахованного лица при рождении; дату рождения; место рождения; пол; адрес постоянного места жительства; серию и номер паспорта или удостоверения личности, дату выдачи указанных документов, наименование выдавшего их органа; гражданство; номер телефона; периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемой в общий трудовой стаж для назначения государственной трудовой пенсии, а также специальный стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, подвергшихся радиоактивному загрязнению; заработную плату или доход (за каждый месяц трудового стажа), на которые начислены страховые взносы в ПФР в соответствии с законодательством Российской Федерации; сумму заработка или дохода (за каждый месяц страхового стажа), которая учитывается при назначении трудовой пенсии; сумму начисленных данному застрахованному лицу страховых взносов (за каждый месяц страхового стажа), включая страховые взносы за счет работодателя и страховые взносы самого застрахованного лица; сумму уплаченных за данное застрахованное лицо страховых взносов, включая страховые взносы за счет работодателя и страховые взносы самого застрахованного лица; периоды выплаты пособий по безработице; периоды военной службы и другой приравненной к ней службы, включаемые в общий трудовой стаж; сведения о назначении (перерасчете), индексации и начислении пенсии.
Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.
По данным УПФР собрано индивидуальных сведений за 1 полугодие 2010г. -94804, за 2 полугодие 2010г.- 100976, за 1квартал 2011-87449.
Основными документами, регулирующими порядок представления индивидуальных (персонифицированных) сведений УПФР, являются:
- Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ);
- Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации;
- Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей государственного пенсионного страхования, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318.
УПФР руководствуется приказами, постановлениями, положениями, переданными от управляющего Отделения пенсионного фонда РТ.
В настоящее время стаж работы играет менее значимую роль. Размер будущей пенсии человека напрямую зависит от его заработка и факта своевременности уплаты за него страховых взносов работодателем в Пенсионный фонд, а также сумм средств, накопленных с учетом инвестиционного дохода. Однако мало факта своевременной уплаты страховых взносов, необходимо, чтобы каждая копейка, перечисленная в Пенсионный фонд, “упала” на лицевой счет конкретного застрахованного лица. С этой целью страхователи в лице работодателей ежегодно представляют в Пенсионный фонд индивидуальные сведения на своих работников.

3.3. Формирование и ведение базы данных системы персонифицированного учета.
База данных персонифицированного учета формируется по каждому застрахованному лицу на основании индивидуальных сведений о его стаже и заработке, которые работодатели представляют в УПФР на всех работающих.
Работа по своевременному представлению работодателем индивидуальных сведений о застрахованных лицах ведется в УПФР. Страхователи-работодатели представляют индивидуальные сведения на всех лиц, работавших у них по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы.
Сведения на лицевом счете обновляются и пополняются на основании индивидуальных сведений, в срок до 1 марта и их внесения в базу данных персонального учета которые работодатели представляют за каждый отчетный период. За граждан, зарегистрированных в качестве безработных – индивидуальные сведения в УПФР представляются территориальными органами занятости
Кроме того, база данных персонифицированного учета используется для ежегодного информирования застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов. В соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в системе индивидуального учета в лицевом счете введена его специальная часть, в которой учитываются сведения о поступивших за это лицо страховых взносах, направленных на обязательное пенсионное финансирование трудовых пенсий, выплат средств накопительной части пенсии умершего застрахованного лица его правопреемникам, о доходе от их инвестирования и о выплатах, произведенных за счет пенсионных накоплений.
При приеме индивидуальных сведений осуществляется проверка данных о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование. Достоверность значений показателей в документах персонифицированного учета, представленных страхователем, определяется методом сверки значений показателей, указанных в самом документе.

4. Порядок составления, рассмотрения и утверждения проекта бюджета УПФР.
4.1. Планирование и прогнозирование доходов бюджета
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Авиастроительном районе г. Казани Республики Татарстан не занимается планированием и прогнозированием доходов бюджета, а этим занимается Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан.
4.2. Планирование расходов бюджета УПФР.
Планирование бюджетных расходов осуществляется на этапе составления проекта бюджета органами исполнительной власти. Для того, чтобы обеспечить реализацию стратегических целей субъекта, план бюджетных расходов на очередной год составляется как часть более долгосрочной программы и обязательно учитывать ее приоритеты. С этой целью одновременно с составлением проекта бюджета на очередной год Министерством финансов разрабатывается перспективный финансовый план - среднесрочный документ.
В целях планирования бюджетных расходов на 2011-2013 гг. в пенсионное законодательство внесены поправки на выплату трудовых пенсии. Введен механизм, обеспечивающий право данных граждан на трудовую пенсию с учетом соответствующих периодов. Пенсионные права этих лиц, приобретенные за время службы (указанной выше деятельности), преобразуются в расчетный пенсионный капитал.
Поэтому в общий объем доходов и расходов бюджета УПФР включают средства федерального бюджета, предоставляемые в связи с таким преобразованием. Порядок, в соответствии с которым выделяются и рассчитываются данные ассигнования, устанавливается Законом о гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан.
Финансовая база бюджета на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2010 г. будет формироваться за счет соответствующих страховых взносов исходя из суммарного размера тарифа на 2010 г. 20%, на 2011 и 2012 гг. - 26%.
Ожидается увеличение размеров трудовых и социальных пенсий, страховой части трудовой пенсии по старости военных пенсионеров. Предусмотрены дополнительные социальные выплаты. Спрогнозированы затраты на пособия на погребение.
Одно из главных достижений пенсионной системы – повышение уровня пенсионного обеспечения. Так, пенсии были повышены на 23%, а в целом расходы бюджета на выплату пенсий увеличились на 45%. В стране не осталось пенсионеров, чьи доходы были бы меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе.
Что касается следующего года, в соответствии с планами Правительства РТ, 1 февраля 2011 года трудовые пенсии у пенсионеров будут проиндексированы на 8%. Социальные пенсии в 2011 году в общей сложности увеличатся на 9,1%, в том числе с 1 апреля на 8%. Тогда же, 1 апреля, размеры единовременной денежной выплаты увеличатся на 6,5% . В 2012 году трудовые пенсии в общей сложности увеличатся на 8,9%; пенсии по государственному пенсионному обеспечению - на 10,4%; размеры ЕДВ - на 6%.
Согласно этому закону, в следующем году предусмотрена индексация трудовой пенсии с 1 апреля - на 6,3%, пенсий по государственному пенсионному обеспечению и социальных пенсий - на 12%, единовременных денежных выплат - на 10%.
С 1 июля запланирована очередная индексация пенсий по государственному пенсионному обеспечению и социальных пенсий на 3,5%.
С 1 июля пенсии по государственному пенсионному обеспечению и социальные пенсии проиндексируют на 2,9%. В 2012 году предусмотрено увеличение с 1 февраля трудовой пенсии на 8%, с 1 апреля - пенсий по государственному пенсионному обеспечению, социальных пенсий - на 8%, единовременных денежных выплат на 7%; с 1 июля - пенсий по государственному пенсионному обеспечению, социальных пенсий - на 3%.
В результате этих манипуляций на конец 2010 года средний размер трудовой пенсии по старости составит уже 8,5 тыс. рублей; в 2011 году до 9,3 тыс. рублей в 2012 году, 10,2 тыс. рублей в 2013 году и 11,1 тыс. рублей в 2014 году.
Средний размер социальной на конец 2010 года - 4,956 тыс. рублей; в следующие два года - 5,412 тыс. рублей и 6,041 тыс. рублей соответственно.
Таким образом, пенсии превысят прожиточный минимум пенсионера: на 2011 год - 5,315 тыс. рублей; на 2012 год - 5,847 тыс. рублей.
Расходы ПФР на следующий год определены в сумму 4 трлн 398,04 млрд рублей, или 10,2% ВВП. Таким образом, ожидается профицит бюджета фонда на 282 млрд рублей.
В 2011 году доходы ПФР составят 5 трлн 264,01 млрд рублей, профицит - 369,64 млрд рублей.
На 2012 год доходы запланированы в размере 5 трлн 779,17 млрд рублей, профицит - 418,87 млрд рублей.
ПФР предоставлена возможность давать субсидии субъектам РФ на программы по укреплению материально-технической базы соцучреждений и на адресную помощь пенсионерам.
Финансирование данных расходов будет осуществляться за счет поступлений недоимки по взносам в фонд, образовавшейся ранее, пеней по взносам и штрафов за нарушение законодательства о внебюджетных фондах.
Так, согласно проектировкам Минфина, совокупные расходы федерального бюджета на 2012 год в реальном выражении увеличатся по отношению к расходам 2011 года на 17,3% (номинально - на 24,4%).

4.3. Порядок рассмотрения, внесения изменений в проект бюджета, процедура его утверждения.
Проект бюджета составляется органами управления указанных фондов на очередной финансовый год и плановый период и представляются в федеральный орган исполнительной власти.
Бюджет УПФР и смета расходов (включая фонд оплаты труда), а также отчеты об их исполнении составляются Правлением. Бюджет утверждается законодательным органом. В законе о бюджете утверждается общая сумма доходов, в том числе по источникам, общая сумма расходов - по направлениям.
Министерство финансов Российской Федерации организует составление и составляет проект федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также участвует в составлении проектов бюджетов.
Федеральным законом о федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов утверждаются объемы межбюджетных трансфертов. Распределение расходов на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов.
Проект бюджета Фонда рассчитан исходя из тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на 2011- 2013 годы в размере 26%. Отчисления страховых взносов на накопительную часть трудовых пенсий за лиц 1967 года рождения и моложе установлены в размере 6%.
В 2011, 2112 и-2013 годах проект бюджета Фонда сформирован с профицитом в части, связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии.
Предельная величина базы для начисления страховых взносов, установленная на 2010 год в сумме 415 тыс. рублей, применяется в расчетах на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов с учетом индексации в соответствии ростом средней заработной платы.
Финансовое обеспечение компенсации выпадающих доходов бюджета Фонда в связи с установлением на период 2011- 2014 годов пониженных тарифов страховых взносов для отдельных категорий плательщиков (сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные и льготные налоговые режимы, организаций, использующих труд инвалидов, и др.) предусматривается за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
В проекте бюджета Фонда учтены поступления от взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшейся на 1 января 2010 года.
В расчетах общего объема расходов на пенсионное обеспечение учтены расходы на индексацию трудовых пенсий в 2011 г. - на 8% (с 1 февраля), в 2012 г. - на 8,9% (с 1 февраля и 1 апреля), в 2013 г. - на 9,2% (с 1 февраля и 1 апреля). Пенсии по государственному пенсионному обеспечению в 2011 г. планируется проиндексировать на 9,1%, в 2012 г. - на 10,4% и в 2013 г. - на 8,2% в два этапа с 1 апреля и 1 июля.
Кроме того, с 1 апреля 2011 г., 2012 г., 2013 г. будут проиндексированы единовременные денежные выплаты отдельным категориям граждан (инвалиды, ветераны и другие).
Реализация законопроекта позволит государству выполнить социальные обязательства перед гражданами, возникающие с 1 января 2011 года.
Средний размер трудовой пенсии на конец 2011 года составит 8529 рублей (+668 рублей), социальной пенсии - 5200 рублей (+433 рубля).
Проект федерального бюджета на 2012 год предусматривает что программа по материнскому капиталу, на 15% больше будет, чем в текущем году. Размер материнского капитала в 2012 г. вырастет до 387 000 руб. с 365000 руб. в этом году, а к 2014 г. материнский капитал достигнет 430 000 руб., увеличившись на 17,6% по сравнению с нынешним уровнем.
Соотношение среднегодового размера трудовой пенсии и прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в 2011-2013 годах будет поддерживаться на уровне 171%-175%, средний размер социальной пенсии составит 103%-105% к ПМП.
С 2012 года значительная часть федерального бюджета (Фонда) должна быть представлена в виде комплекса долгосрочных государственных программ.
Необходимо разработать ясную программу долгосрочного развития пенсионной системы, обеспечивающую социально приемлемый уровень пенсий по сравнению с заработной платой (по крайней мере в пределах величины, на которую начисляются социальные взносы) и в то же время исключающую как дальнейшее повышение ставки социальных взносов, так и рост дефицита пенсионной системы.

5. Организация исполнения бюджета УПФР
Исполнение бюджета УПФР обеспечивается Минфином РТ.
Организация исполнения бюджета возлагается на Министерство финансов Республики Татарстан. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
В состав сводной бюджетной росписи включаются:
- Роспись расходов бюджета Республики Татарстан на текущий финансовый год в разрезе ведомственной структуры расходов бюджета и операций сектора государственного управления;
- Роспись источников финансирования дефицита бюджета Республики Татарстан на текущий финансовый год в разрезе главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, кодов источников финансирования дефицита бюджета Республики Татарстан классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.
Ведение сводной бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет Министерство посредством внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств.
Изменение сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется:
1) по предложениям главных распорядителей (главных администраторов источников);
2) на основании федеральных законов, нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, уведомлений по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам, поступивших от главных распорядителей средств федерального бюджета.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа.
В течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи Финансовое управление города Казани доводит по установленной форме объемы бюджетных ассигнований из бюджета города до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
Федеральное казначейство на основе утвержденных в установленном порядке и переданных в Федеральное казначейство на бумажных носителях или в электронном виде Министерством финансов Российской Федерации сводной бюджетной росписи федерального бюджета (далее - сводная бюджетная роспись) и лимитов бюджетных обязательств осуществляет доведение до главных распорядителей объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств на финансовый год.
Лимиты бюджетных обязательств доводятся до всех главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств Финансовым управлением города Казани, не позднее чем за 5 дней до начала периода их действия.
Орган Федерального казначейства учитывает лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования расходов, указанные в поступившем от главного распорядителя расходном расписании, на соответствующем лицевом счете распорядителя или получателя. Копия расходного расписания главного распорядителя, заверенная органом Федерального казначейства, прилагается к выписке из соответствующего лицевого счета, выдаваемой распорядителю или получателю, не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления расходного расписания в орган Федерального казначейства.
Распределение лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов распорядителем оформляется расходным расписанием по каждому находящемуся в его ведении распорядителю и получателю, а также данному распорядителю как получателю.
Объемы финансирования расходов в казначейском уведомлении полного формата указываются в разрезе разделов и подразделов классификации расходов бюджетов нарастающим итогом с начала финансового года с выделением, в том числе сумм текущих изменений (увеличений или уменьшений) объемов финансирования расходов.
Приведенный Порядок устанавливает требования к составлению, утверждению и ведению сметы доходов и расходов УПФР
Смета составляется на основании доведенных до учреждения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций учреждения на период одного финансового года. Показатели сметы формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации с детализацией до кодов статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления.
Смета составляется учреждением по прилагаемой форме. Допускается уменьшение строк в расходной части по неиспользуемым кодам операций сектора государственного управления. Смета в части бюджетной деятельности составляется в поквартальной разбивке, в части внебюджетной (предпринимательской) деятельности - без поквартальной разбивки.
К представленной на утверждение в Федеральное казначейство РТ смете прилагаются обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, использованных при формировании сметы.
Отчет об исполнении бюджета готовит орган, исполняющий бюджет, на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств. Ответственным за составление отчета об исполнении бюджета УПФР является Федеральное казначейство РТ.
Отчет об исполнении бюджета Республики Татарстан за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Кабинетом Министров.
Отчет об исполнении бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией РТ.
Бюджетная отчетность Фонда, составляется соответственно Федеральным казначейством, финансовыми органами субъектов РТ, финансовыми органами на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.
Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным непосредственно составлением отчетов об исполнении бюджетов занимаются финансовые органы.
Отчеты об исполнении бюджетов должны составляться по всем основным показателям доходов и расходов соответствующих бюджетов с необходимым анализом их исполнения, в том числе по обеспечению уровня закрепленных доходов.
В состав отчета УПФР включаются следующие формы отчетов:
и т.д.................

Иванов Александр Владимирович

Отчет содержит в себе материал о прохождении преддипломной практики студентом кооперативного техникума филиала в г. Буденновске. Практика пройдена студентом в отделении пенсионного фонда, показывает процесс работы фонда, его должностных лиц и сотрудничество с иными организациями социальной направленности.

Скачать:

Предварительный просмотр:

Введение

Я, Иванов А.В. проходил преддипломную практику в территориальном отделе пенсионного фонда по г. Буденновску и Буденновскому району.

Целью прохождения практики явилось приобретение навыков и умений практического характера. относительно деятельности пенсионного фонда, полномочий его должностных лиц, а также накоплению материала по оформлению дипломной работы.

Мною выбран в качестве практики Пенсионный фонд, так как согласно темы дипломной работы, помимо основных своих функций, он также обеспечивает защиту детей-сирот, детей-инвалидов. Прежде всего, это происходит путем реализации законодательства в части финансирования данной категории граждан.

Пенсионный Фонд Российской Федерации - один из крупнейших и наиболее значимых социальных институтов России. По масштабу решаемых задач деятельность ПФР не имеет прецедентов в истории России.

Пенсионный фонд Российской Федерации включает: 7 управлений Пенсионного фонда по Федеральным округам Российской Федерации, 84 отделения Пенсионного фонда. Общее количество территориальных органов ПФР - 2198. Они доходят до уровня районов во всех субъектах РФ, сохраняя отношения субординации. Это даёт возможность осуществлять единую стратегию управления пенсионной системой на всём социальном пространстве России.

Структура системы управления организацией - упорядоченная совокупность взаимосвязанных элементов, находящихся между собой в устойчивых отношениях, обеспечивающих их функционирование и развитие как единого целого. Структура системы управления является формой разделения и кооперации управленческой деятельности, в рамках которой происходит процесс управления, направленный на достижение поставленных целей организации.

Элементами структуры являются отдельные работники и службы аппарата управления; отношения между ними поддерживаются благодаря связям, которые могут носить линейный и функциональный характер.

пенсионный фонд российский

Линейные связи отражают движение управленческих решений и информации между линейными руководителями, т.е. лицами, полностью отвечающими за деятельность организации или ее структурных подразделений.

ПФР обеспечивает:

Целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов, а также финансирование расходов.

Организацию работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания, или по случаю потери кормильца.

Капитализацию средств ПФР, а так же привлечение в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц.

Контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств.

Организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Межгосударственное и международное сотрудничество Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции ПФР; участие в разработке и реализации в установленном порядке межгосударственных и международных договоров и соглашений по вопросам пенсий и пособий.

Изучение и обобщение практики применения нормативных актов по вопросам уплаты в ПФР страховых взносов и внесение в Верховный Совет Российской Федерации предложений по ее совершенствованию.

Проведение научно - исследовательской работы в области государственного пенсионного страхования.

Разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции ПФР.

ПФР может принимать участие в финансировании программ социальной защиты пожилых и нетрудоспособных граждан.

Отдел назначения, перерасчета и выплата пенсий:

своевременное назначение (перерасчет) трудовых пенсий на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, пенсий по государственному пенсионному обеспечению и других выплат, отнесенных законодательством к компетенции ПФР, а также их своевременную выплату и доставку;

контроль за обоснованностью представления документов для назначения (перерасчета) трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, в том числе на льготных условиях и в связи с особыми условиями труда;

ведение базы данных по пенсионерам;

ведение справочно-кодификационной работы по законодательству; представительство в суде и арбитражном суде при рассмотрении вопросов пенсионного обеспечения.

Негосударственный пенсионный фонд (НПФ) это особая некоммерческая организация социального обеспечения, специально созданная для пенсионного обеспечения населения.

В соответствии с законодательством негосударственные пенсионные фонды осуществляют как добровольное (негосударственное) пенсионное обеспечение, так и формируют накопительную часть трудовой пенсии (выступают в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию).

В настоящее время в России действуют 284 негосударственных пенсионных фондов, имеющих лицензию Министерства труда и социального развития Российской Федерации.

В соответствии с договорами о негосударственном пенсионном обеспечении, которые заключены предприятиями и отдельными гражданами, вкладчики перечисляют пенсионные взносы в пользу более, чем 5,3 млн. человек. Свыше 425 тыс. человек (каждый сотый пенсионер в России) уже получают негосударственную пенсию.

Для обеспечения обязательств по выплатам нынешних и будущих пенсий фондами сформированы пенсионные резервы в размере более 91,6 млрд. рублей, что сравнимо с суммой средств, поступивших в Пенсионный фонд России на финансирование накопительной части пенсии.

Деятельность негосударственных пенсионных фондов регулируется Федеральным законом от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах". В связи с началом пенсионной реформы 10 января 2003 года в закон внесены изменения и дополнения, которые определили порядок участия НПФ в обязательном пенсионном страховании, а также существенно ужесточили требования к их деятельности.

Отношения застрахованного лица и негосударственного пенсионного фонда строятся на основе договора об обязательном пенсионном страховании. Договор заключается на неопределенный срок. Типовая форма договора утверждается Правительством Российской Федерации.

Договор в обязательном порядке должен содержать номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования.

Договор об обязательном пенсионном страховании не может противоречить страховым правилам фонда.

Наличие договора является принципиальным отличием отношений с НПФ от отношений застрахованного лица с Пенсионным фондом России. ПФР узнает о конкретном человеке только из списков работодателя. Договор позволяет НПФ контролировать ежегодное поступление (или непоступление) взносов работодателей и сообщать об этом застрахованному лицу.

В один и тот же период в отношении застрахованного лица может действовать только один договор об обязательном пенсионном страховании. Это обеспечивается ведением единого реестра застрахованных лиц.

Договор вступает в силу со дня зачисления предыдущим страховщиком, в котором учитывались пенсионные накопления застрахованного лица, (Пенсионным фондом России или другим негосударственным пенсионным фондом) средств пенсионных накоплений на счет фонда, с которым заключен договор об обязательном пенсионном страховании.

Негосударственный пенсионный фонд не вправе отказать застрахованному лицу в заключении договора. Исключением из этого правила является случай, когда фонд в соответствии с порядком, установленным законом, заявил о приостановлении приема новых застрахованных лиц.

1.Организационная структура изучаемого объекта

2. Отдел пенсионного фонда по Ставропольскому краю

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю – обладатель почётных званий лучшего Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в 2005 году, а также звания лучшего Отделения в Южном Федеральном округе в 2006 и 2007 годах.

Именно сотрудниками ГУ – Отделения ПФР по Ставропольскому краю разработан ряд программных комплексов, на сегодняшний день внедрённых в производство по всей стране. Так, программный комплекс «Макет» формирует сетевую базу лиц, в ближайшее время уходящих на пенсию. Работа с «кандидатами» начинается заблаговременно, и к моменту наступления пенсионного возраста необходимый для назначения пенсии пакет документов уже сформирован. Впервые в системе ПФР была разработана и внедрена уникальная технология электронного документооборота с территориальными органами службы судебных приставов, позволившая многократно сократить объем временных и трудозатрат на подготовку и учет документов и повысить процент исполнения исполнительных производств по обязательному пенсионному страхованию. Программный комплекс «Perso», также разработанный Отделением, обеспечивает проведение всех видов работ по добазовой проверке и регистрации сведений индивидуального (персонифицированного) учета и взысканию задолженности по обязательному пенсионному страхованию. Результатом внедрения блока взыскания недоимки является максимальная автоматизация процесса взыскания задолженности.

По состоянию на 1 января 2009 года на учете в Отделении ПФР по Ставропольскому краю состоит 176761 страхователь, в том числе 69958 страхователей, использующих труд наемных работников, 106803 страхователя, уплачивающего страховые взносы в виде фиксированного платежа. На 1 января 2009 года в управлениях ПФР на учете состоит 688181 получателей пенсий. За прошлый год в управлениях края было назначено 56726 пенсий, в том числе 46598 трудовых пенсий, 10128 пенсий - по Федеральному закону от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Количество назначенных пенсий по сравнению с аналогичным периодом 2007 года (54517) увеличилось на 4,05%.

3. Порядок оформления документации для назначения пенсий

Назначение пенсии носит заявительный характер независимо от правового статуса гражданина.

Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.

При этом не исключается подача заявления о назначении пенсии по старости в территориальный орган ПФР и до наступления пенсионного возраста гражданина.

Трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом пенсионного обеспечения соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В случае отсутствия необходимых сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета или непредоставления гражданином необходимых документов, ему разъясняется, какие документы следует представить дополнительно и в случае их представления не позднее чем через три месяца со дня получения такого разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией будет считаться день первоначального приема такого заявления органом пенсионного обеспечения.

Заявление о назначении трудовой пенсии рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема заявления либо со дня представления дополнительных документов. По данному вопросу органом пенсионного обеспечения выносится соответствующее решение.

В случае несогласия гражданина, обратившегося за пенсией, с решением, вынесенным территориальным органом ПФР, по его заявлению данное решение может быть обжаловано в вышестоящий орган ПФР (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения соответствующим территориальным органом.

Кроме того, решение как территориального органа ПФР, так и вышестоящего органа ПФР (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) может быть обжаловано гражданином в суд.

Клиентская служба:

Основными задачами клиентской службы является:

организация работы по приему и консультированию граждан, застрахованных лиц и представителей страхователей по вопросам назначения, перерасчета и выплаты пенсий, осуществления ежемесячной выплаты и дополнительного материального обеспечения;

прием, первичная обработка и передача документов отделы для исполнения;

повышение качества и культуры обслуживания граждан, застрахованных лиц, страхователей, социально-ориентированный подход к нуждам граждан;

контроль за рассмотрением и исполнением принятых заявлений.

Специалисты клиентской службы ведут прием граждан по вопросам установления и выплаты пенсий, ЕДВ, ДМО, ДЕМО, компенсаций, всех видов перерасчетов, заявления по вопросам выплаты и доставки, об отказе и предоставлении НСУ, заявления на запрос пенсионного дела, оказывают содействие в истребовании документов.

Порядок получения выписки из индивидуального лицевого счёта

В настоящее время управления, оснащенные системой удаленного доступа, работают в режиме просмотра сведений, содержащихся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, заказывают выписку из индивидуального лицевого счета, необходимую для назначения, перерасчета пенсий.

Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица (ИЛС) - документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации ИЛС ЗЛ.

Для того, чтобы ЗЛ получило выписку из ИЛС ему необходимо написать заявление в произвольной форме в отдел ПУ и предоставить паспорт и страховое свидетельство. Затем ведущий специалист отдела ПУ и ВСЗЛ подаёт запрос в базу данных и в течении 10 дней приходит ответ. Выдача выписки из индивидуального лицевого счёта производится ведущим специалистом отдела ПУ и ВСЗЛ лично в руки застрахованному лицу (без исключений). Для выдачи гражданину также необходимо предоставить паспорт и страховое свидетельство. Ведущим специалистом ведётся журнал регистрации выписок из ИЛС. ЗЛ имеет право написать заявление об уточнении адреса места жительства, содержащегося в ИЛС.

Без страхового свидетельства не может быть произведена выдача выписки. Поэтому в случае утери страхового свидетельства ЗЛ может написать заявление о выдачи дубликата; в случае изменении фамилии и других данных - заявление об обмене страхового свидетельства.

Работа с заявлениями и жалобами граждан

Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации могут устанавливать положения, направленные на защиту права граждан на обращение, в том числе устанавливать гарантии права граждан на обращение, дополняющие гарантии, установленные настоящим Федеральным законом.

Обращение гражданина - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменные предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления;

Предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;

Заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

Жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;

4. Досрочные пенсии

Досрочные трудовые пенсии устанавливаются за работу с особыми условиями труда, т.е. за работу в подземных условиях, на вредных и горячих работах, на работах с тяжелыми условиями труда, с особой интенсивностью и напряженностью. Конкретный перечень таких работ и профессий определен Законом.

Согласно действующему законодательству право на досрочное пенсионное обеспечение определяется на основании Списков № 1 и 2, в которых перечислены производства, работы, профессии, должности и другие факторы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение.

Списки № 1 и 2 построены по производственному признаку, т.е. по видам производств, которых насчитывается более 100, поэтому для определения права работника на досрочное назначение трудовой пенсии необходимо подтвердить его занятость в производствах, перечисленных в Списках (например: металлургическое производство, производство горных работ, строительство и пр.); занятость в соответствующей профессии (например: сталевар мартеновских печей, подземный проходчик, мастер строительных и монтажных работ).

В Списках № 1 и 2 наряду с профессией или должностью могут быть указаны показатели (условия), при которых работникам предоставляются пенсионные льготы: занятость на горячих участках работ, на работах с веществами определенного класса опасности, в определенных структурных подразделениях и т.д.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.

Если профессия предусмотрена в Списке № 1 или 2 без дополнительных условий и внесена в трудовую книжку в соответствии с Общероссийским классификатором и Списками № 1 и 2, то досрочная трудовая пенсия назначается без истребования дополнительных документов о характере работы (например, работа в качестве сталевара, подземного проходчика может быть учтена в стаж без истребования дополнительных документов о характере работы).

В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. В этих случаях принимаются справки, выдаваемые работодателями. Например, для определения права на досрочное пенсионное обеспечение каменщику в строительной организации необходимо документальное подтверждение его занятости в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Действующим законодательством не установлен конкретный перечень документов, использующихся при подтверждении характера выполняемых работ. В подтверждение характера выполняемых работ принимаются любые документы, содержащие требуемые сведения, имеющиеся в организации, где был занят работник, или находящиеся в архивных учреждениях.

Вместе с тем, существует примерный перечень документов, подтверждающих право на досрочную пенсию по Списку № 1 или 2, в зависимости от того, какие факторы и показатели должны быть подтверждены для той или иной профессии.

1. Занятость на горячих участках работ или на горячих работах может быть подтверждена такими документами, как приказы о закреплении работника за определенным участком работ; технология производства; табель учета рабочего времени и т.д. Такое подтверждение характера работ требуется для машинистов кранов металлургического производства на горячих работах; слесарей-ремонтников на горячих участках работ и др.

2. Занятость на подземных работах подтверждается журналом (табелем) спусков в шахту или рудник и подъема на поверхность; маркшейдерскими документами; журналом закрепления аккумуляторных номеров. Занятость на подземных работах необходимо подтверждать рабочим шахт, рудников, приисков по добыче полезных ископаемых; рабочим на строительстве, реконструкции горных выработок и пр.

3. Работа в определенных структурных подразделениях подтверждается штатными расписаниями, структурой цеха или предприятия, приказами о закреплении за определенным цехом, участком. Такое подтверждение необходимо, например, мастерам, старшим мастерам, помощникам мастеров литейного производства, занятым на плавильных, заливочных (разливочных), кокильно-заливочных, термообработки литья и обрубных отделениях, пролетах и участках.

4. Выполнение работ определенным способом и с помощью определенного оборудования подтверждается, как правило, технологическими картами, режимами, регламентами, паспортными данными на оборудование, инвентарными списками основных средств предприятия и пр. Например, электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах.

5. Занятость с определенными веществами и материалами подтверждается документами о норме расходов вспомогательных материалов, лимитными картами, ГОСТом на вредные вещества и другими документами. Определять постоянную занятость на указанных выше работах необходимо, например, для маляров, работающих с веществами не ниже 3 класса опасности.

6. Занятость на ремонте, профилактике и обслуживании машин, механизмов и других видов оборудования подтверждается приказами о закреплении работника за определенным оборудованием, нарядами на выполнение работ, журналами учета отработанного времени и др. Указанные условия подтверждаются для таких профессий, как слесари, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования и пр.

В соответствии с действующим законодательством в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Продолжительность полного рабочего дня определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени, с включением в него вспомогательных, подготовительных и других работ.

В связи с изложенным, если работник в отдельные периоды выполнял работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии, неполный рабочий день, однако продолжительность его занятости на соответствующих видах работ в течение рабочего дня составляет 80% и более рабочего времени, то периоды такой работы засчитываются в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. В том случае, если продолжительность занятости на соответствующих видах работ составляла менее 80%, то такая работа права на досрочное назначение трудовой пенсии не дает. Указанные обстоятельства также должны быть подтверждены работодателем.

В случае ликвидации работодателя справки о периодах работы выдаются государственными (муниципальными) органами, например, архивными учреждениями. При необходимости специалисты территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации производят проверки документов, находящихся на хранении в архивных учреждениях.

В соответствии с действующим законодательством при подсчете страхового стажа периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Обязанность по предоставлению в территориальные органы Пенсионного фонда РФ сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (сведения о заработной плате, о начисленных и уплаченных страховых взносах, о страховом (трудовом) стаже застрахованного лица) возложена на страхователя.

При этом застрахованное лицо имеет право получить бесплатно один раз в год в органах Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете.

5. Перерасчет и корректировка пенсий

Перерасчет пенсии – это изменение размера пенсии в связи с представлением новых документов, изменением обстоятельств, от которых зависит этот размер. Право на перерасчет пенсии возникает у пенсионеров в следующих случаях:

Страховая часть трудовой пенсии по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца

Достижение пенсионером возраста 80;
Изменение группы инвалидности;
Изменение количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей трудовой пенсии по случаю потери кормильца;
Приобретение необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости или фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях;
Осуществление лицом работы и (или) иной деятельности независимо от их продолжительности в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета (корректировки) размера указанной части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности;
В других случаях, предусмотренных пенсионным законодательством.

Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения подается в территориальный орган ПФР по месту получения пенсии. Без подачи письменного заявления осуществляется перерасчет в сторону увеличения размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с достижением пенсионером возраста 80 лет, а также страховой части трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности - в связи с установлением более высокой группы инвалидности. Перерасчет размера установленной пенсии в сторону уменьшения производиться без заявления пенсионера при наступлении обстоятельств, предусмотренных действующим пенсионным законодательством.

Механизм перерасчета размера: страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца
Достижение пенсионером возраста 80 лет. Данное основание применяется только к страховой части трудовой пенсии по старости – оно позволяет установить фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере.
Изменение группы инвалидности. Данное основание применяется как к страховой части трудовой пенсии по старости, так и к трудовой пенсии по инвалидности. При этом повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости предусмотрен для инвалидов I группы.

Изменение количества нетрудоспособных иждивенцев. Данное основание применяется к страховой части трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности. Появление у пенсионера нетрудоспособных иждивенцев влечет за собой установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности (при этом учитывая не более трех нетрудоспособных иждивенцев).
Изменение категории получателя трудовой пенсии. Данное основание применяется к трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Например, ребенок, получающий трудовую пенсию по случаю потери кормильца за одного родителя и впоследствии потерявший второго родителя, имеет право на повышенный фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Приобретение необходимого календарного стажа работы в «северных» районах (15 календарных лет в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет приравненных к ним местностях) и страхового стажа (25 лет у мужчины и 20 лет у женщины). Данное основание применяется к страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности. В этом случае фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в повышенном размере. Например: лицам (за исключением лиц, достигшим возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчины и 20 лет у женщины, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенной сумме.
Проживание в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Данное основание применяется к страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Фиксированный базовый размер увеличивается на соответствующий районный коэффициент, на весь период проживания в указанных районах (местностях).
Изменение места жительства пенсионера. В случае выезда пенсионера из района с обычными природно-климатическими условиями в районы Крайнего Севера либо в местности, приравненные к ним, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности и фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

При выезде граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в территории с обычными природно-климатическими условиями фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности и фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца подлежит пересмотру. При этом во внимание не принимается величина районного коэффициента.

Если гражданин переезжает из района Крайнего Севера либо приравненной к районам Крайнего Севера местности в другой северный регион, где к заработной плате установлен больший либо меньший районный коэффициент, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности и фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца подлежит изменению либо в сторону увеличения, либо в сторону уменьшения в зависимости от района нового места проживания.

Одновременно отмечаем, что во всех изложенных примерах, касающихся изменения гражданином места проживания, следует учитывать, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к ним, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости и фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности может быть установлен в повышенном размере на основании волеизъявления гражданина независимо от места его проживания.
Осуществление работы. Данное основание применяется к страховой части трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности в связи с продолжением пенсионером трудовой деятельности. Указанный перерасчет осуществляется по истечении 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности либо со дня предыдущего аналогичного перерасчета (корректировки) размера указанной части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности.
Механизм перерасчета и корректировки страховой части пенсии работающим пенсионерам.

Право на перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости и по инвалидности возникает у пенсионера по истечении 12 полных месяцев после назначения пенсии или последнего перерасчета (корректировки), если он в это время продолжал трудовую деятельность, за которую работодатель перечислял страховые взносы в Пенсионный фонд России.

Существует два механизма изменения размера страховой части трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности с учетом страховых взносов:

1. Заявительный – это перерасчет в связи с осуществлением работы и (или) иной деятельности независимо от их продолжительности в течение 12 месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности либо со дня предыдущего аналогичного перерасчета (корректировки) размера указанной части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности.
Граждане могут обращаться за указанным перерасчетом в любое время после возникновения права на него без ограничения каким – либо сроком. Для этого необходимо подать заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту получения пенсии.

2. Беззаявительный – это корректировка по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В этом случае без подачи письменного заявления размер страховой части трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности подлежит корректировке с 1 августа каждого года по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности при их назначении или перерасчете, или предыдущей корректировке. В случае если гражданин захочет произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии не с 1 августа, а с другой даты, то ему необходимо лично обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации с письменным заявлением об отказе от корректировки страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности.

Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена трудовая пенсия по случаю потери кормильца, подлежит корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца при ее назначении.

6. Социальные программы

Реализация социальных программ

За период с 2000 по 2008 годы Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю профинансированы региональные программы социальной защиты престарелых и нетрудоспособных граждан на 709,9 млн. руб., из которых направлено на:

Укрепление материально-технической базы 39-ти государственных стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и улучшение условий проживания в них престарелых граждан и инвалидов – 251,0 млн. руб.;

Оказание адресной социальной помощи 115-ти тысячам неработающих пенсионеров – 58,6 млн. руб.;

Газификацию 1866 домовладений одиноких, малоимущих и неработающих пенсионеров – 27,6 млн. руб.;

проведение мероприятий по ликвидации последствий июньского наводнения 2002 года на Ставрополье - 94,4 млн. руб.;

Финансирование дополнительного платежа в систему обязательного медицинского страхования на оказание медицинской помощи неработающим пенсионерам – 278,3 млн. руб.

Кроме того, за счет специальных средств, полученных от кредитных учреждений, на оказание благотворительной помощи социально-незащищенным слоям населения направлено 6,8 млн. руб. На 2012-2013 годы предусмотрено предоставление Фондом субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации по тем же направлениям расходования, что и в 2011 году. Общий размер субсидий установлен в 1,0 млрд. рублей. Кроме того, в 2012 году предусматривается использование на те же цели остатка предоставленных Фондом в 2011 году субсидий, который по состоянию на 14 февраля 2012 года составил 52,33 млн. рублей.

В настоящее время Фондом распределены между бюджетами субъектов Российской Федерации субсидии на мероприятия социальных программ субъектов Российской Федерации по ремонту учреждений социального обслуживания населения и приобретению технологического оборудования и предметов длительного пользования для их оснащения, приобретению автотранспорта, а также по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, за исключением оказания единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий регионального, межрегионального и федерального характера, на 2012 год. Общий объем распределенных средств составил 862,91 млн. рублей.

Субсидии предоставляются в соответствии с соглашениями, заключенными между Фондом и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по форме установленной постановлением Правления ПФР от 6 июля 2011 г. № 191п с изменениями, внесенными постановлением Правлением ПФР от 10 февраля 2012 г. № 31п.

Рассмотрение социальных программ субъектов Российской Федерации будет осуществляться Фондом после заключения в установленном порядке указанных соглашений.

Заключение

По результатам прохождения практики прихожу к следующим выводам:

производственная практика является одним из основных условий закрепления полученных в техникуме теоретических знаний, приобретения практических навыков по их применению, а также выявления пробелов в знаниях теории. Практика дает возможность получить практическую подготовку, оценить свои возможности. Считаю, что программу практики выполнила в полном объеме, получив необходимые практические навыки и закрепив полученные теоретические знания. Поэтому цель практики считаю достигнутой:

Я изучил краткую характеристику предприятия, структуру Управления Пенсионного фонда РФ в городе Буденновске, основные положения его деятельности, порядок оформления документации для назначения пенсий, порядок получения выписки из индивидуального лицевого счёта, изучила отдел назначения, перерасчета и выплата пенсий, а так же работу с заявлениями и жалобами граждан.