4.79/5 (58)

Что такое прямой договор «за свет», и кому он нужен

В 2007 году законодателем было установлено правило, в соответствии с которым члены садовых и дачных товариществ вправе заключать индивидуальные соглашения о предоставлении электричества.

Поскольку информация об этом в широкие массы не распространялась, не многие СНТ имеют об этом сведения.

Дачники, интересующиеся изменениями в законах, активно использовали эту возможность в надежде не платить за соседей, которые не оплачивали потребленную энергию.

Внимание! В перечень электрического хозяйства СНТ входят следующие объекты:

• высоковольтная линия из «внешнего мира» к трансформатору;
• сам трансформатор;
• мощность, которую он вырабатывает;
• провода, разведенные от трансформатора к домам.

Все эти объекты являются коллективной собственностью. Соответственно, к ответственности членов СНТ привлекают коллективно. Это значит, что долговые обязательства отдельных членов СНТ распределяются на всех, в том числе плательщиков, которые являются добросовестными.

На практике добросовестные плательщики компенсируют долги и за неплательщиков для того, чтобы свет в СНТ не отключили.

Возможность заключения прямого соглашения с обслуживающей компанией позволяет не платить по долгам соседа.

На основании положений этого соглашения получатель энергии, который платит своевременно и в полном объеме, не может быть отключен от света.

Каков порядок действий

В случае заключения индивидуальных соглашений с компанией, обеспечивающей энергоснабжение, и членами СНТ необходимо осуществить следующий алгоритм действий:

• согласно требованиям установленных ПП 442, установить индивидуальный расчетный прибор учета, который должен располагаться на границе участков, и ввести его в эксплуатацию в установленном порядке;
• подготовить документы о присоединении энергопринимающих устройств, которые находятся на территории, принадлежащей членам СНТ, которые были присоединены ранее заключения прямых соглашений;
• подготовить акт об осуществлении ТП;
• подготовить акты о разграничении границ балансовой принадлежности сторон;
• подготовить акты о разграничении ответственности сторон, связанной с эксплуатацией.

Проведение собрания

Заметьте! Помимо указанных выше мероприятий, следует провести собрание членов СНТ, в ходе которого должен приняться следующий перечень решений:

• о том, что необходимо заключить индивидуальные соглашения с энергосбытовыми компаниями каждым членом СНТ или гражданами, которые ведут личное хозяйство на территории СНТ;
• о выборе представителя;
• о порядке распределения максимального уровня мощности между устройствами, принимающими энергию, которые принадлежат каждому члену СНТ, и теми устройствами, которые были ранее введены в эксплуатацию.

Обратите внимание на то, что разрешение указанных выше вопросов не входит в полномочия энергосбытовых компаний.

Установление счетчиков

Для получения энергии заинтересованные лица производят установку приборов учета на границе своего участка и допуск приборов к эксплуатации.

Обратите внимание на то, что установка приборов производится с помощью организаций, которые вправе осуществлять такой вид деятельности.

Допуск к эксплуатации приборов учетов производится сетевой компанией.

Оформление документов

Для заключения прямого соглашения следует оформить установленный законом перечень документов, который является обязательным.

В этот перечень входят:

• акт о технологическом присоединении;
• акт, разграничивающий границы балансовой принадлежности;
• акт об эксплуатационной ответственности.

СКАЧАТЬ образцы документов можно по ссылкам ниже:

Обратите внимание, что перечень документальных сведений подготавливается членами СНТ самостоятельно для того, чтобы в последующем заключить соглашение.

Дополнительно сетевой организацией согласовывается распределение мощности. Об этом делается запись в документе о технологическом присоединении. Делается это для того, чтобы исключить возможность превышения максимальной величины мощности устройств, которые принадлежат членам СНТ, и величин мощности ранее присоединенных устройств.

С заявлением о переоформлении присоединения вправе обратиться представитель СНТ в энергосбытовую компанию.

Посмотрите видео. Сколько дачники платят за электричество?

Какие документы нужны для заключения договора

Важно! Для того чтобы заключить соглашение, следует подготовить:

• проект соглашения, который подписан новым потребителем. Текст соглашения можно найти на официальном сайте энергосбытовой компании;
• копию документа, подтверждающего личность лица;
• документальные сведения, подтверждающие наличие прав собственности на устройства, принимающие энергию, а также документальные сведения, подтверждающие наличие прав на участок земли, в отношении которого следует заключить соглашение о поставке электрической энергии;
• акт о присоединении и разграничении балансовой принадлежности электросетей;
• акт о том, что приборы учета допущены в эксплуатацию;
• документальное подтверждение того, что имеется технологическая или аварийная бронь (необходимость предоставления зависит от наличия таковой).

Дополнительно могут быть затребованы иные документальные сведения, которые потребуются для заключения соглашения об оказании услуг по предоставлению электричества.

Перечень дополнительных сведений установлен Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.

Составляется акт о присоединении или разграничении балансовой принадлежности электрических сетей при помощи сетевой организации. Подписывается такой акт непосредственно самим потребителем и представителем сетевой организации после того, как будут выполнены все мероприятия по присоединению.

Случается так, что сетевое предприятие или иной владелец уклоняется от выдачи установленных форм актов.

Если потребитель имеет на руках письменные доказательства того, что он ранее обращался в сетевую организацию, то он вправе обратиться с заявлением о заключении соглашения с теми документами, которые имеются у него на руках.

Поставщик при таких обстоятельствах не имеет права отказать заявителю в заключении соглашения. Более того, он должен самостоятельно обратиться в сетевую организацию с запросом о предоставлении документов, которых не достает.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Документы дополнительные

Как ранее уже было сказано, у заявителя могут быть запрошены дополнительные документальные сведения для заключения соглашения.

К иным документам отнесены:

• документы, содержащие сведения о приборах учета. В них указывается тип прибора учетов, их класс, место установки, присвоенные номера, сведения о проверках. В качестве таких сведений заявителем могут быть представлены паспорт прибора учета с печатью государственного органа о проведении проверки прибора;
• схему, в которой отражена сеть, используемая потребителем (запрашивается в том случае, когда у потребителя имеется электрическая сеть).

Для предоставления соглашения об энергоснабжении законодатель установил срок. В соответствии с правилами компания обязана не позднее 30 дней после обращения заинтересованного лица предоставить соглашение об энергоснабжении потенциальному потребителю.

В случае отсутствия каких-либо обязательных документов компания самостоятельно проверяет достаточность представленной информации для заключения соглашения или самостоятельно запрашивает недостающие сведения согласно п. 74 Основных положений.

Процедура переоформления

Новому участнику правоотношения следует переоформить ранее заключенное соглашение.

Обратите внимание на то, что если ранее имелась задолженность по электричеству, то до момента заключения нового договора ее следует погасить.

• заполненное заявление с предложением о заключении договора;
• документ, удостоверяющий личность;
• правоустанавливающие документы на жилой объект, земельный участок;
• акт о приеме-передаче недвижимого объекта;
• справка, подтверждающая отсутствие задолженности по оплате ресурсов;
• соглашение о купле-продаже недвижимого объекта;
• выписки из БТИ с информацией, касающейся планировки жилого объекта.

Когда в качестве нового собственника выступает юридическая организация, то необходимо подготовить следующий перечень сведений:

• сведения о предприятии (принятый устав, свидетельство о регистрации организации);
• правоустанавливающие документы на земельный участок;
• доверенность представителю, которая выдана руководителем предприятия.

ПОШАГОВЫЙ АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ САДОВОДОВ

Шаг 1. Поискать единомышленников, переговорить с соседями и руководством СНТ, ознакомить их с этими рекомендациями. Идеальный вариант, когда коллектив единомышленников возглавит руководство. Определить дату, с которой будет произведён переход на прямые договоры. Здесь условно выбрано 1 июня 2012 года.

Шаг 2. Направить обслуживающему СНТ гарантирующему поставщику (энергосбыту) письмо-запрос примерно следующего содержания:

Руководителю филиала ***
энергосбыта ***
гражданина Ф. И. О.,
проживающего (адрес регистрации),
(номера телефонов)

Я являюсь владельцем электрохозяйства садового участка № ***, распложенного на территории СНТ «***» по адресу ***
В настоящее время я получаю электрическую энергию через посредника в лице юридического лица СНТ. Данным письмом ставлю Вас в известность о своём решении заключить прямой договор энергоснабжения с 1 июня 2012 года) с Вашей организацией на условиях примерного договора энергоснабжения граждан-потребителей, приведённого в приложении № 5 к Правилам функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (ПФРР).
Договор мной будет заключён в порядке ч.2 ст 158 ГК РФ, а также п. 64 упомянутых Правил путём оплаты за электроэнергию по состоянию на 31 мая 2012 г., т.е. конклюдентными действиями (в этом случае договор вступит в силу с нуля часов 1 июня 2012 г.).
В связи с изложенным прошу Вас выслать в мой адрес в соответствии с нормой абзаца 3 пункта 64 ПФРР:
информацию о реквизитах, необходимых для оплаты электрической энергии;
информацию о величине тарифов по всем действующим в отношении населения тарифным планам, что необходимо мне для выбора наиболее удобного варианта.
А также прошу информировать меня о процедуре и времени фиксации показаний расчётного счётчика и стоимости его поверки, выполняемой Вашей организацией с учётом начала действия договора с 1 июня 2012 года.

(подпись)

Отправить следует с уведомлением о вручении или вручить под регистрацию на втором экземпляре.
Текст примерного договора энергоснабжения граждан-потребителей, утверждённый правительством, приведён ниже, в самом конце.

Шаг 3. Гарантирующий поставщик должен выслать ответ в течение 5 дней с момента получения запроса. Несмотря на то, что у гарантирующего поставщика отсутствуют правомочия выставлять садоводу те или иные условия, он, скорее всего, какие-то условия выставит.
Чаще всего со ссылкой на п. 62 ПФРР могут быть вставлены такие требования:
установить щит учёта на ближайшей опоре;
срок госповерки прибора учёта должен быть для однофазного - не более одного года, для трёхфазного - не более двух лет;
установить перед прибором учёта отключающее устройство на разрешённую нагрузку с возможностью опломбирования.
Каждый садовод вправе решить, принимать эти условия все или частично, или не принимать совсем.

Шаг 4. Если в полученном ответе не будут сообщены все необходимее реквизиты (прежде всего номер лицевого счёта), то целесообразно направить второе письмо примерно следующего содержания:

На Ваш исх. № *** от *** 2012 г. сообщаю, что перечисленные в нём условия заключения договора мной не принимаются в связи с тем, что в законодательстве отсутствуют правовые нормы, обязывающие гражданина принимать такие условия.
(Как вариант - согласен на такие-то условия и не согласен на такие-то по тем же основаниям).
Повторно прошу выслать информацию, запрошенную мной письмом от (дата, номер), которая в соответствии с п. 64 ПФРР должна высылаться в течение 5 дней с момента получения запроса.
Кроме того, прошу направить Вашего представителя 31 мая или 1 Июня 2012 г по месту нахождения садового участка (здесь указать адрес и телефон) для снятия показаний счётчика на предполагаемую дату начала действия договора. Аналогичное снятие показаний будет произведено мной с представителем СНТ для урегулирования взаиморасчётов с последним.

Шаг 5. Далее можно инициативу не проявлять до 31 мая. Накануне даты начала действия договора, т. е. 31 мая, следует произвести в качестве аванса некоторую оплату на тот расчётный счёт гарантирующего поставщика, на который производит оплату СНТ. Это в том случае, если Вам не прислали реквизиты в ответ на Ваш запрос. Если реквизиты прислали, значит оплату произвести по ним.

1 июня необходимо, заранее договорившись с руководством СНТ, снять показания Вашего счётчика, составив двусторонний акт в произвольной форме. Объём энергии, зафиксированный данным актом должен быть затем Вами оплачен в кассу СНТ.

В случае, если СНТ откажется от такой фиксации показаний счётчика по состоянию на 1 июня 2012 г., акт можно составить с привлечением одного или двух соседей. Этот акт необходим для урегулирования расчётов с СНТ за период по 31 мая 2012 г. включительно, а также может быть Вами предъявлен ГП, если последний своего представителя не пришлёт.

Шаг 6. Начиная с 1 июня, вы оплачиваете электроэнергию непосредственно на расчётный счет ГП с указанием лицевого счета, если он открыт на ваше имя. Если не открыт, то следует особо тщательно хранить платёжные документы до урегулирования этого вопроса. При этом отдавать подлинники их никому нельзя, отдавать как ГП, так и СНТ можно только копии.

Шаг 1. Прежде всего, не следует противиться переходу садоводов на прямые договоры, такой переход снимет многие заботы как с председателя, так и с правления. Кроме того, вопросы энергоснабжения вернутся в правовое поле, а сегодня это - полнейший беспредел со всех сторон. Более правильно председателям и правлению вспомнить, что СНТ является организацией, созданной для содействия садоводам, и действовать объединёнными усилиями.

Следует организовать направление заявлений о переходе на прямые договоры от всех или большинства садоводов (персональный лицевой счёт должен открываться каждому садоводу на его участок).

Шаг 2. Направить письмо-оферту гарантирующему поставщику и желательно это сделать дней за 50 до срока перехода всех или большинства садоводов на прямые договора. Письмо должно содержать предложение перезаключить договор энергоснабжения по следующим причинам:
действующий договор нарушает ст. 426 ГК РФ в соответствии с которой СНТ не вправе приобретать электроэнергию для её дальнейшей продажи садоводам, поскольку является некоммерческой организацией и не может выступать продавцом в публичном договоре продажи энергии садоводам;
фактическим конечным потребителем энергии, которую по действующему договору приобретает СНТ как организация (юридическое лицо) на 99 % является население. Таким образом, договор представляет собой притворную сделку, поскольку фактически гарантирующим поставщиком осуществляется энергоснабжение граждан, а по содержанию договора энергия продаётся юридическому лицу по тарифу для юридического лица (организации), что делает такой договор ничтожным на основании ч. 2 ст. 170 ГК РФ;
в связи с волеизъявлением садоводов перейти на прямые договоры, а также реализовать своё право на выбор тарифного плана (однотарифный или дифференцированный по 2 или 3 зонам суток), дальнейшее использование общего счетчика (указать номера используемых счетчиков) в качестве расчётного становится технически невозможным. В связи с изложенным СНТ устанавливает отдельные расчётные счетчики на объекты общего пользования (уличное освещение, насосные, помещения правления) и предлагает изменить условия договора с целью приведения в соответствие с законодательством обязательств СНТ. СНТ на основании решения общего собрания, действуя в интересах собственников энергопотребляющих объектов общего пользования и по их поручению, может принять на себя обязательство по оплате электроэнергии, потребляемой лишь упомянутыми объектами. В связи с чем необходимо внести следующие изменения в ранее заключённый договор от (дата) № ***;
в пункте договора, где перечисляются счётчики, по показаниям которых производится расчёт, заменить номера этих счетчиков и места их установки на номера вновь установленных счётчиков на объектах общего пользования.

Не будет лишним самим внести в существующий договор необходимые изменения и направить изменённую редакцию заказным письмом с уведомлением или передать под регистрацию в офис.

Шаг 3. В случае активных устных возражений со стороны энергосбыта и разговоров об отключении, немедленно направить жалобы от имени общего собрания в прокуратуру. Оснований для отключения у энергосбыта не будет, если садоводы будут оплачивать энергию, потребляемую участками, а СНТ от имени садоводов оплачивать энергию, потребляемую объектами общего пользования. Отключить отдельно юридическое лицо СНТ, не отключая садоводов, технически невозможно.

У энергосбыта отсутствуют права производить переключения в электрохозяйстве СНТ, а отключить посёлок целиком вряд ли кто рискнёт, поскольку оплата производится, и энергосбыт это понимает.

Шаг 4. К той же дате перехода садоводов на прямые договоры, надо установить на объекты общего пользования новые счётчики.

Шаг 5. На 31 мая или 1 июня пригласить сотрудника энергосбыта для снятия показаний и после чего объекты, где установлены общие счетчики (ТП, КТП), закрыть, опечатать и никаких представителей энергосбытов к ним не допускать. Все расчеты по новым счетчикам

В связи с изменениями гражданского законодательства, начиная с введения ГК РФ в 1995 г., появления закона 66-ФЗ «О садоводческих некоммерческих объединениях граждан», реформирования электроэнергетики с изданием ряда постановлений правительства и в том числе ПФРР, изменилось правовое положение садоводов, изменилось правовое положение СНТ как организации, перешедшей в категорию некоммерческих юридических лиц, и изменилось положение энергосбытовой организации, получившей статус гарантирующего поставщика.

Гарантирующий поставщик электрической энергии - коммерческая торгово-посредническая организация, обязанная заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии, либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию. В том числе и с садоводом.

ПФРР предусмотрены два варианта заключения договора гражданином с ГП. По одному варианту (п. 62) договор заключается в письменной форме и подписывается обеими сторонами. По второму варианту договор заключается гражданином в одностороннем очень простом порядке подобно тому, как покупается картофель в магазине: гражданину достаточно заплатить деньги в кассу и договор считается заключённым. Именно такого рода процедура заключения договора установлена в п. 64. ГП обязаны информировать население о существовании такого варианта заключения договора, но они этого не делают, предпочитая применять к гражданам порядок, установленный в п. 62, вместо более удобного для граждан порядка, установленного в п.64. При этом установленный нормативным актом порядок ими искажается тем, что они начинают требовать с гражданина документы о наличии технологического присоединения и (или) предлагают сначала получить технические условия (ТУ) и их выполнить. И то, и другое является обманом граждан вообще, а садоводов вдвойне. Электрохозяйство садовода не имеет общей границы с сетью сетевой организации, по этой причине у садовода нет и не может быть каких-либо отношений с сетевой организацией. Садовод имеет технологическое подключение к коллективной уличной сети 220/380 В СНТ (опосредованное подключение). В этом случае ТУ на технологическое подключение к сети сетевой организации получает СНТ, эти ТУ учитывают суммарную нагрузку, создаваемую всеми участками. Так было всегда, так как эти требования не юридические, а технические, и они всегда соблюдались. Никаких актов разграничения балансовой принадлежности (АРБП) садоводу также не требуется, это опять обман. АРБП с сетевой организацией подписывает СНТ, хотя правовое положение такого акта тоже сомнительно. Для садовода же граница определена свидетельством на право собственности, т. е. это граница участка, а точнее - ближайшая опора 220/380 В уличной сети.

Практически при заключении договора энергоснабжения, в отличии от покупки картошки, имеются два отличия. Договор энергоснабжения является длящимся и требуется открытие лицевого счёта. Для этого какие-то данные о покупателе ГП всё-таки нужны. Второе отличие состоит в том, что измеритель товара (счётчик) является собственностью покупателя, а не продавца, и находится на территории покупателя. После заключения договора у покупателя возникает обязанность допускать представителя ГП раз в полгода для проверки состояния счётчика, обеспечивать и оплачивать госповерку счётчика. Для современных счётчиков Московского завода электроизмерительных приборов (МЗЭП) это требуется раз в 16 лет. На сегодняшний день заводская цена однофазного счётчика этого завода типа СОЭ-52/60-21 III-го класса точности 1,0 для работы в диапазоне температур от -40 град. до +60 град. C начинается с 570 рублей. Поэтому иногда проще купить новый, чем отдавать на поверку старый.

Законодательство не содержит нормы, требующей от садовода установки счётчика на опоре. Просто это удобно гарантирующему поставщику, но делать это они должны за свой счёт. Каждый садовод вправе решить вопрос - устраивает его такое условие или нет. При установке счетчика на опоре для садовода возникает проблема снятия показаний (счётчик устанавливается на приличной высоте), да и всё равно возникают проблема обеспечения сохранности. Это когда люди живут круглый год, счётчик сложно украсть, а при отсутствии садовода в течение 6 - 7 месяцев и дорогом счётчике типа «Меркурий» спецы по хищению могут найтись быстро.

Для ГП граница балансовой принадлежности имеет практическое значение лишь в плане того, где установлен счётчик. Если счётчик установлен в доме, то теоретически к показаниям счётчика могут быть добавлены потери в проводах от счётчика до уличной опоры. В этом случае выгоднее иметь счётчик класса точности 2,0, и потери вряд ли смогут быть приплюсованы, если их расчётная величина окажется менее 2 %. Это аналогично тому, как не накладывается штраф за превышение скорости на 10 км/ч, поскольку это превышение укладывается в погрешность измерения.

О тарифе на энергию для населения

Тариф на электроэнергию для населения всегда устанавливался по принципу «всё включено». Только в последнее время за поверку счётчика была введена отдельная плата, которая осуществляется гражданином помимо тарифа.

Тариф для гражданина - это цена за единицу энергии, по которой производится расчет между гражданином и продавцом в точке поставки, т. е. на границе участка. Тариф для гражданина устанавливается исключительно для точки поставки и исключительно для напряжения 220 В (см. ниже норму из постановления правительства № 438 от 30.05.2000 г.)

Если энергия передаётся ГП третьему лицу, которое затем передаёт эту энергию гражданину, то тариф для передачи третьему лицу (промежуточному звену) должен быть ниже, чем установленный региональным тарифным органом для точки поставки. Чем дальше от точки поставки осуществляется такая передача, тем меньше должна быть цена энергии. Это закон физики, и изменить его не может даже тарифный орган. Практика передачи предназначенной для садоводов энергии гарантирующим поставщиком юридическому лицу СНТ на шинах 220 В трансформатора по цене выше, чем установлена для населения, является обманом, построенном на подмене в договорных отношениях физического лица (населения) на юридическое. В данной точке цена энергии должна быть ниже, чем в точке поставки на границе участка. Кроме того, перекупить энергию у гарантирующего поставщика на шинах 220 В может только коммерческая организация. Такая операция для СНТ законодательством пока запрещена, что и является одним из оснований для изменений условий договора.

О содержании сетей и техническом облуживании (эксплуатации)

Известное информационное письмо ФСТ РФ, ныне отменённое, лукавило, когда разъясняло, что электрохозяйство СНТ должно содержаться не за счёт тарифа, а за счёт членов СНТ. Дело в том, что норма ст. 210 ГК РФ, обязывающая собственника содержать своё имущество, является общей нормой, а по отношению к гражданам-потребителям действует специальная норма ст. 543 ГК РФ большей силы, чем норма ст. 210. Государство в лице правительства, в отличие от невежественных или заинтересованных чиновников, всегда понимало, что недопустимо с учётом характера объекта собственности возлагать на гражданина обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей. Поэтому финансовую составляющую бремени содержания законодатель включил в тариф, а техническое исполнение возложил на энергоснабжающую организацию. (ч. 2 ст. 543).
Создание садоводами СНТ не решает вопроса. СНТ всё равно остаётся коллективом обывателей, а не коллективом специалистов, не является собственником имущества, не является коммерческой производственной структурой, не может и не должно заниматься содержанием и эксплуатацией сетей.
СНТ как юридическое лицо обладает лишь специальной (ограниченной) правоспособностью, и вопросы содержания сетей никак не могут быть вменены ему в обязанность. Это обстоятельство игнорировало Минэнерго СССР и его преемники, это игнорирует ФСТ РФ. Спасает только то, что трансформаторы не взрываются с такими же последствиями, как газ, а при коротком замыкании в СНТ пока не было резонансных последствий.

Правовые нормы, которые являются основой для изложенных рекомендаций и пояснений к ним

При заключении письменного договора (п. 64 ПФРР) действует следующая норма. «В случае нарушения сетевой организацией или иным владельцем объектов электросетевого хозяйства обязанности по предоставлению документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, гарантирующий поставщик не вправе отказать собственнику или иному законному владельцу указанных устройств или объектов в заключении договора купли-продажи, договора энергоснабжения по причине отсутствия технологического присоединения и вправе самостоятельно осуществить сбор документов, подтверждающих наличие технологического присоединения и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики.» (абзац 4 ст. 26 закона «Об электроэнергетике»).
Основанием для заключения договора садоводом в порядке, предложенном рекомендациями, являются такие нормы:
сделка, которая может быть совершена устно, считается совершённой и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку (п. 2 ст. 158 ГК РФ);
действие договора энергоснабжения с гражданином-потребителем не может ставиться в зависимость от заключения или не заключения договора в письменной форме. Наличие заключённого с гражданином-потребителем договора подтверждается документом об оплате гражданином потреблённой им электрической энергии, в котором указаны наименование и платёжные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение данного потребителя. Договор с гарантирующим поставщиком считается заключённым с даты, соответствующей началу периода, за который гражданином-потребителем произведена первая оплата электрической энергии данному гарантирующему поставщику.

Информация об условиях, указанных в настоящем пункте договоров энергоснабжения, доводится гарантирующим поставщиком до сведения граждан-потребителей вместе с информацией о реквизитах, необходимых для оплаты электрической энергии, а также предоставляется по запросу гражданина-потребителя в течение 5 дней с даты поступления такого запроса. При этом могут использоваться условия примерного договора энергоснабжения граждан-потребителей согласно приложению № 5 (п. 64 ПФРР). Текст примерного договора см. ниже.

Норма, свидетельствующая об отсутствии у СНТ права выступать продавцом энергии садоводам, а следовательно покупать её для такой цели - cтатья 426 ГК РФ «Публичный договор»:

«1. Публичным договором признаётся договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий её обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т. п.).
…
4. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т. п.).»

Два следующих извлечения подтверждают, что точка присоединения и точка поставки - это одна и та же точка, являющаяся местом исполнения обязательств гарантирующим поставщиком и для садовода она находится на границе его участка.

«Точка поставки на розничном рынке - место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя (продавца) электрической энергии либо лица, в интересах которого он приобретает (продаёт) электрическую энергию, и являющееся местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии и (или) оказанию услуг, (местом) используемым для определения объёма взаимных обязательств субъектов розничного рынка по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии, энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей.» (п. 2 ПФРР).

В случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии,.которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.

При этом точкой присоединения по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.» (п. 5 Правил недискриминационного доступа).

Норма, подтверждающая, что тариф для населения устанавливается для напряжения низкого уровня 220 В:

«Определить, что максимальные уровни тарифов на электрическую энергию, потребляемую населением субъектов РФ, устанавливаются региональными энергетическими комиссиями субъектов РФ, исходя из полной фактической стоимости производства, передачи и распределения электрической энергии при напряжении 220 вольт.» (постановление правительсвта от 30.05.2000 г.№ 438).

К вопросу содержания сетей:

Статья 210 ГК РФ «Бремя содержания имущества».

Собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статья 543 ГК РФ «Обязанности покупателя по содержанию и эксплуатации сетей, приборов и оборудования».

2. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

4.79/5 (58)

Что такое прямой договор «за свет», и кому он нужен

В 2007 году законодателем было установлено правило, в соответствии с которым члены садовых и дачных товариществ вправе заключать индивидуальные соглашения о предоставлении электричества.

Поскольку информация об этом в широкие массы не распространялась, не многие СНТ имеют об этом сведения.

Дачники, интересующиеся изменениями в законах, активно использовали эту возможность в надежде не платить за соседей, которые не оплачивали потребленную энергию.

Внимание! В перечень электрического хозяйства СНТ входят следующие объекты:

• высоковольтная линия из «внешнего мира» к трансформатору;
• сам трансформатор;
• мощность, которую он вырабатывает;
• провода, разведенные от трансформатора к домам.

Все эти объекты являются коллективной собственностью. Соответственно, к ответственности членов СНТ привлекают коллективно. Это значит, что долговые обязательства отдельных членов СНТ распределяются на всех, в том числе плательщиков, которые являются добросовестными.

На практике добросовестные плательщики компенсируют долги и за неплательщиков для того, чтобы свет в СНТ не отключили.

Возможность заключения прямого соглашения с обслуживающей компанией позволяет не платить по долгам соседа.

На основании положений этого соглашения получатель энергии, который платит своевременно и в полном объеме, не может быть отключен от света.

Каков порядок действий

В случае заключения индивидуальных соглашений с компанией, обеспечивающей энергоснабжение, и членами СНТ необходимо осуществить следующий алгоритм действий:

• согласно требованиям установленных ПП 442, установить индивидуальный расчетный прибор учета, который должен располагаться на границе участков, и ввести его в эксплуатацию в установленном порядке;
• подготовить документы о присоединении энергопринимающих устройств, которые находятся на территории, принадлежащей членам СНТ, которые были присоединены ранее заключения прямых соглашений;
• подготовить акт об осуществлении ТП;
• подготовить акты о разграничении границ балансовой принадлежности сторон;
• подготовить акты о разграничении ответственности сторон, связанной с эксплуатацией.

Проведение собрания

Заметьте! Помимо указанных выше мероприятий, следует провести собрание членов СНТ, в ходе которого должен приняться следующий перечень решений:

• о том, что необходимо заключить индивидуальные соглашения с энергосбытовыми компаниями каждым членом СНТ или гражданами, которые ведут личное хозяйство на территории СНТ;
• о выборе представителя;
• о порядке распределения максимального уровня мощности между устройствами, принимающими энергию, которые принадлежат каждому члену СНТ, и теми устройствами, которые были ранее введены в эксплуатацию.

Обратите внимание на то, что разрешение указанных выше вопросов не входит в полномочия энергосбытовых компаний.

Установление счетчиков

Для получения энергии заинтересованные лица производят установку приборов учета на границе своего участка и допуск приборов к эксплуатации.

Обратите внимание на то, что установка приборов производится с помощью организаций, которые вправе осуществлять такой вид деятельности.

Допуск к эксплуатации приборов учетов производится сетевой компанией.

Оформление документов

Для заключения прямого соглашения следует оформить установленный законом перечень документов, который является обязательным.

В этот перечень входят:

• акт о технологическом присоединении;
• акт, разграничивающий границы балансовой принадлежности;
• акт об эксплуатационной ответственности.

СКАЧАТЬ образцы документов можно по ссылкам ниже:

Обратите внимание, что перечень документальных сведений подготавливается членами СНТ самостоятельно для того, чтобы в последующем заключить соглашение.

Дополнительно сетевой организацией согласовывается распределение мощности. Об этом делается запись в документе о технологическом присоединении. Делается это для того, чтобы исключить возможность превышения максимальной величины мощности устройств, которые принадлежат членам СНТ, и величин мощности ранее присоединенных устройств.

С заявлением о переоформлении присоединения вправе обратиться представитель СНТ в энергосбытовую компанию.

Посмотрите видео. Сколько дачники платят за электричество?

Какие документы нужны для заключения договора

Важно! Для того чтобы заключить соглашение, следует подготовить:

• проект соглашения, который подписан новым потребителем. Текст соглашения можно найти на официальном сайте энергосбытовой компании;
• копию документа, подтверждающего личность лица;
• документальные сведения, подтверждающие наличие прав собственности на устройства, принимающие энергию, а также документальные сведения, подтверждающие наличие прав на участок земли, в отношении которого следует заключить соглашение о поставке электрической энергии;
• акт о присоединении и разграничении балансовой принадлежности электросетей;
• акт о том, что приборы учета допущены в эксплуатацию;
• документальное подтверждение того, что имеется технологическая или аварийная бронь (необходимость предоставления зависит от наличия таковой).

Дополнительно могут быть затребованы иные документальные сведения, которые потребуются для заключения соглашения об оказании услуг по предоставлению электричества.

Перечень дополнительных сведений установлен Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.

Составляется акт о присоединении или разграничении балансовой принадлежности электрических сетей при помощи сетевой организации. Подписывается такой акт непосредственно самим потребителем и представителем сетевой организации после того, как будут выполнены все мероприятия по присоединению.

Случается так, что сетевое предприятие или иной владелец уклоняется от выдачи установленных форм актов.

Если потребитель имеет на руках письменные доказательства того, что он ранее обращался в сетевую организацию, то он вправе обратиться с заявлением о заключении соглашения с теми документами, которые имеются у него на руках.

Поставщик при таких обстоятельствах не имеет права отказать заявителю в заключении соглашения. Более того, он должен самостоятельно обратиться в сетевую организацию с запросом о предоставлении документов, которых не достает.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Документы дополнительные

Как ранее уже было сказано, у заявителя могут быть запрошены дополнительные документальные сведения для заключения соглашения.

К иным документам отнесены:

• документы, содержащие сведения о приборах учета. В них указывается тип прибора учетов, их класс, место установки, присвоенные номера, сведения о проверках. В качестве таких сведений заявителем могут быть представлены паспорт прибора учета с печатью государственного органа о проведении проверки прибора;
• схему, в которой отражена сеть, используемая потребителем (запрашивается в том случае, когда у потребителя имеется электрическая сеть).

Для предоставления соглашения об энергоснабжении законодатель установил срок. В соответствии с правилами компания обязана не позднее 30 дней после обращения заинтересованного лица предоставить соглашение об энергоснабжении потенциальному потребителю.

В случае отсутствия каких-либо обязательных документов компания самостоятельно проверяет достаточность представленной информации для заключения соглашения или самостоятельно запрашивает недостающие сведения согласно п. 74 Основных положений.

Процедура переоформления

Новому участнику правоотношения следует переоформить ранее заключенное соглашение.

Обратите внимание на то, что если ранее имелась задолженность по электричеству, то до момента заключения нового договора ее следует погасить.

• заполненное заявление с предложением о заключении договора;
• документ, удостоверяющий личность;
• правоустанавливающие документы на жилой объект, земельный участок;
• акт о приеме-передаче недвижимого объекта;
• справка, подтверждающая отсутствие задолженности по оплате ресурсов;
• соглашение о купле-продаже недвижимого объекта;
• выписки из БТИ с информацией, касающейся планировки жилого объекта.

Когда в качестве нового собственника выступает юридическая организация, то необходимо подготовить следующий перечень сведений:

• сведения о предприятии (принятый устав, свидетельство о регистрации организации);
• правоустанавливающие документы на земельный участок;
• доверенность представителю, которая выдана руководителем предприятия.

Свет / Электроэнергия в СНТ

Правительство уточнило порядок электроснабжения и подключения к электросетям членов садоводческих, дачных и огороднических некоммерческих объединений (т .е. организаций, до сих пор объединяемых под общим понятием «СНТ »). Прояснены так же некоторые ключевые аспекты взаимодействия органов управления СНТ с собственниками участков на территории этих объединений, которые их членами не являются и ведущих индивидуальную хозяйственную деятельность (так называемых «индивидуалов »). ЭнергоВОПРОС.ру изучил нововведения.

Электроэнергия в СНТ: последние изменения в законодательстве

Подписанное премьер-министром Дмитрием Медведевым постановление вносит изменения в ключевые документы, которыми регулируются вопросы электроснабжения. В пояснительной записке говорится, что постановление «позволит сократить количество процедур при взаимодействии с субъектами розничных рынков для членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений».

Из важных новаций можно выделить следующие:

— Раньше, если собственник участка на территории СНТ хотел заключить индивидуальный договор энергоснабжения (и не зависеть в вопросах энергоснабжения от товарищества), ему надо было заключить с СНТ специальный договор на пользование электросетям товарищества. Теперь это требование отменено.

— Вновь продекларировано право электросетей использовать инфраструктуру СНТ для подключения «индивидуалов », при этом СНТ не вправе препятствовать этим действиями и требовать за это какую-либо плату

— Изменен перечень документов, которые необходимо предоставить в электросетевую организации при подаче заявки на технологическое присоединение объектов СНТ. В частности, необходимо предоставить количество и перечень участков СНТ, с указанием данных владельцев, кадастровых номеров участков, а так же данных об объемах выделяемой на каждый из участков электрической мощности.

— При подключении к электросетям участка на территории СНТ, хозяин которого членом объединения не является и ведет индивидуальную хозяйственную деятельность, должна быть предусмотрена возможность отключения ограничения (отключения ) электроснабжения этого участка без ущерба для членов СНТ (собственников других участков на территории СНТ).

— При заключении индивидуального договора энергоснабжения член СНТ или лицо, не являющееся членом СНТ, но владеющее участком на территории объединения, имеет право вместо документов, подтверждающих подключение к сетям именно этого участка, предоставить документы, подтверждающие статус члена СНТ на момент подключение к электросетям товарищества в целом. Либо, как вариант, «иные документы», который подтверждают имеющее место быть фактическое потребление электроэнергии.

— Оплату потерь в сетях СНТ, а так же расходы на обеспечение функционирования энергоинфраструктуры товарищества члены СНТ и «индивидуалы », имеющие «прямой » договор с энергосбытом, должны оплачивать на одинаковых условиях.

— СНТ получают право ограничения (отключения ) электроснабжения потребителей, присоединенных к их сетям. Раньше такого права официально у садоводческих, дачных и огороднических объединений не было.

— Этим правом на отключение электроснабжение СНТ могут воспользоваться, если «индивидуал » не исполнят обязанности по компенсации потерь в сетях товарищества и расходов на общую инфраструктуру.

Ознакомиться с полным текстом постановления № 1351 от 10 ноября 2017 г. «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей»

СНТ не обязано подключать индивидуала, но если индивидуал УЖЕ был подключен к сетям СНТ ранее, то тут уж ничего не сделаешь, отключить его невозможно. Сбыт не может заключить договор с лицом не имеющим подключения к каким-либо сетям. Индивидуал обязан быть подключенным к каким-либо сетям ДО заключения прямого договора.
Обычно член был когда-то подключен к сетям СНТ, потом он выходит из СНТ и заключает прямой договор, в данном случае СНТ не имеет права ни отключить индивидуала ни препятствовать перетоку, ни взимать какую-либо дополнительную оплату с индивидула.

DMV, не надо передёргивать! Есть присоединение, и есть ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ присоединение.
Технологическое присоединение - это комплекс технических и юридических мероприятий, заканчивающийся оформлением документов о технологическом присоединении.
Присоединение - это когда электрик СНТ, или сторонняя организация, прикручивает ответвление от воздушной линии на ввод участка к изолятору (зажиму) на фасаде, или на трубостойке участка. Заканчивается присоединение распитием чая, иногда - складыванием неучтённой денюшки в карман электрика.
Договор энергоснабжения возможен только при установлении ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО присоединения.

32. Гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, точки поставки которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства , или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя.
Гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с потребителем (покупателем) при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств , в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства или вследствие нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.
Об отказе от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с указанием причин такого отказа гарантирующий поставщик в письменной форме обязан уведомить обратившегося к нему потребителя (покупателя) в течение 5 рабочих дней со дня его обращения к гарантирующему поставщику для заключения договора.

Ни у кого в СНТ не имеется ТОЧКИ ПОСТАВКИ вообще, потому как эта точка лежит, как правило, на границе балансовой принадлежности, которой ни у кого не существует, потому как эта граница устанавливается на основании ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО присоединения, которое ни у кого не осуществлялось. А осуществлялось, в соответствии с Проектом электроснабжения СНТ, присоединение электроустановок участков граждан к сетям СНТ в качестве НАГРУЗКИ, в пределах разрешённой СНТ мощности, без персонального учёта в энергоснабжающей организации присоединённых электроустановок, и без регистрации приборов учёта на участках в качестве расчётных приборов. И по сей день данные приборы опламбированы только СНТ, и гарантирующему поставщику нет до них никакого дела, так как он расчитывается с СНТ по единственному в СНТ прибору учёта, который поименован в договоре энергоснабжения между ГП и СНТ.
Откройте Правила пользования электрической и тепловой энергией, и прочитайте, какие именно присоединения электроустановок устанавливались в период с 1981 по 2004 год по данным Правилам, и кто кому выдавал Технические условия на ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ присоединение, и кто с кем заключал договор о пользовании электрической энергией. То, что пытается сегодня сделать АА с разработкой ТУ для обладателей садовых участков в своём кооперативе, говорит о том, что он прекрасно понимает, что электроустановки участков никогда ТЕХНОЛОГИЧЕСКИ не присоединялись к сетям СНТ, значит, не существует границ балансовой принадлежности, и, как следствие, ТОЧЕК ПОСТАВКИ. Значит, никакой договор энергоснабжения никакой гарантирующий поставщик заключать не вправе. АА хорошо понимает, что выдача данных ТУ кооперативом владельцам участков не основана на законодательстве. Такая выдача могла производиться на основании Правил 1981 года, но только в том случае, если владелец садового участка являлся бы субабонентом энергоснабжающей организации. Только в этом случае могло быть произведено ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ присоединение электроустановки субабонента энергоснабжающей отганизации, к сетям абонента энергоснабжающей организации. С распределением мощности, установлением границ, фиксацией расчётного счётчика. И СНТ заключало бы с субабонентом договор о пользовании электрической энергией. Все эти ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ присоединения производились бы с разрешения энергоснабжающей организации, и фиксировались бы в договоре с СНТ. Однако, никаких субабонентских отношений, в соответствии с Проектом, на территории СНТ никогда не устанавливалось, поэтому ни одна электроустановка участка не присоединена ТЕХНОЛОГИЧЕСКИ к сетям СНТ. Технические условия, которые разрабатывает АА, носят, вероятнее всего, ДИСЦИПЛИНИРУЮЩИЙ характер, потому как Технические условия на опосредованные ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ присоединения всё равно будет выдавать территориальная электросетевая компания, после урегулирования гражданами отношений с СНТ по перераспределению мощности, и по установлению опосредованного ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО присоединения.
Никого не интересует, особенно администрацию поселения и муниципального района, кто там на территории СНТ является участником юридического лица, а кто не является: обязательства по созданию и эксплуатации комплекса обязательного имущества на территории СНТ возникают вовсе не из членства в СНТ, а из документов территориального планирования, разработанных администрациями, то есть из проекта организации и застройки (проекта планировки) территории СНТ, и из Технических регламентов, исполнение которых является обязательным для всех обладателей участков на территории СНТ. А когда в Поселении наконец утвердят Правила землепользования и застройки, то добавится ещё обязательное выполнение градостроительного регламента территориальной зоны для садоводства.
Пора забывать термин: ИНДИВИДУАЛ, потому как у подавляющего большинства садоводов участки имеют целевое назначение - ДЛЯ КОЛЛЕКТИВНОГО САДОВОДСТВА.