Исполнение решений комиссии по трудовым спорам. Решение комиссии по трудовым спорам в соответствии со ст.389.
ТК РФ подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.
В случае неисполнения решения комиссии в установленный срок работнику выдается комиссией по трудовым спорам удостоверение, являющееся исполнительным документом.
Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд. На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.
В случае пропуска работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок. Вынесение решений по трудовым спорам об увольнении и о переводе на другую работу. В случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными, работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор277. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.
По заявлению работника орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может ограничиться вынесением решения о взыскании в его пользу указанных выше компенсаций, а также принять решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию.
В случае признания формулировки причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении причину и основание увольнения в точном соответствии с формулировкой Трудового кодекса РФ или иного федерального закона. Если неправильная формулировка причины увольнения в трудовой книжке препятствовала поступлению работника на другую работу, то суд принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.
В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о возмещении работнику денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.
Если орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, признает денежные требования работника обоснованными, то согласно ст.395 ТК РФ они удовлетворяются в полном размере.
Исполнение решений о восстановлении на работе. Решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению278. При задержке работодателем исполнения такого решения орган, принявший решение, выносит определение о выплате работнику за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке.
Ограничение обратного взыскания сумм, выплаченных по решению органов, рассматривающих индивидуальные трудовые споры. В соответствии со ст.397 ТК РФ обратное взыскание с работника сумм, выплаченных ему в соответствии с решением органа по рассмотрению индивидуального трудового спора, при отмене решения в порядке надзора допускается только в тех случаях, когда отмененное решение было основано на сообщенных работником ложных сведениях или представленных им подложных документах.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗДАНИЯ
1. Дайте определение понятия индивидуального трудового спора.
2. Назовите органы, которые рассматривают индивидуальные трудовые споры.
3. Что такое порядок рассмотрения трудового спора?
4. Назовите способы разрешения индивидуальных трудовых споров.
5. Что такое комиссия по трудовым спорам, как она создается?
6. Какова компетенция комиссии по трудовым спорам?
7. Назовите сроки обращения в комиссию по трудовым спорам.
8. Каков порядок рассмотрения индивидуального трудового спора в комиссии по трудовым спорам.
9. В каком порядке принимается решение комиссии по трудовым спорам и каково его содержание.
10. Каковы порядок и сроки для обжалования решения комиссии по трудовым спорам?
11. Какие индивидуальные трудовые споры могут быть рассмотрены в суде?
12. Каковы сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора?
13. Каков порядок исполнения решений комиссии по трудовым спорам?
14. Какое решение может вынести суд по индивидуальному трудовому спору?
15. Каков порядок исполнения решения суда по индивидуальному трудовому спору?
Еще по теме § 4. Исполнение решений по индивидуальным трудовым спорам:
- § 2. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров
Исполнение решений по трудовым спорам производится в порядке, определяемом многими факторами, в числе которых и вид спора (индивидуальный или коллективный). Далее мы рассмотрим регламент исполнения решений в названных случаях, в т. ч. коснемся вопроса исполнения решений в принудительном порядке.
Судебные решения по трудовым спорам: индивидуальные трудовые споры
Cтороны трудового договора или профсоюзы, иные уполномоченные органы обращаются в суд за разрешением индивидуального трудового спора в следующих случаях (ст. 391 Трудового кодекса РФ):
- кто-либо из участников трудовых правоотношений не согласен с принятым решением комиссии по трудовым спорам (далее — КТС);
- работник желает разрешить спор в судебном порядке, минуя КТС;
- принятое КТС решение по трудовому спору не соответствует требованиям законодательства (в этом случае заявление направляется прокурором).
Подробно о нюансах разрешения трудовых споров в судебном порядке рассказывается в другой нашей статье: В чем состоят особенности ведения дел о трудовых спорах ?.
Сроки исполнения решений по трудовым спорам определяются следующим образом:
- С момента обретения законной силы соответствующим судебным актом. Например, удовлетворение денежных требований трудящегося (ст. 395 ТК РФ).
- Незамедлительно. Например, восстановление на работе сотрудника, уволенного с нарушением закона или незаконно переведенного на иную работу (ст. 396 ТК РФ), выплата работнику задолженности по зарплате за 3 месяца (ст. 211 Гражданского процессуального кодекса РФ). См. решение Ленинского райсуда г. Курска от 12.04.2017 по делу № 2-1714/29-2017, в котором суд в полной мере удовлетворил денежные требования истца в части взыскания задолженности по зарплате, однако постановил незамедлительно выплатить сумму, причитающуюся за 3 месяца.
ВАЖНО! Помимо перечисления/выдачи задержанной зарплаты или иных полагающихся сотруднику выплат, работодатель обязан также уплатить работнику, чьи права были нарушены указанным образом, денежную компенсацию по правилам ст. 236 ТК РФ одновременно с основной суммой (см. решение Мирнинского горсуда Архангельской обл. от 11.04.2017 по делу № 2-205/17).
Порядок исполнения судебных решений по трудовым спорам: коллективные споры
Разрешение таких споров производится во внесудебном порядке и предполагает диалог сторон в процессе их участия в примирительных процедурах.
Если разногласия между сторонами трудового договора были погашены на одном из этапов примирительных процедур, предусмотренных ст. 400-404 ТК РФ, то перенос проблемы для дальнейшего рассмотрения на следующем этапе, разумеется, не производится. Однако если прийти к общему знаменателю в ходе названных процедур сторонам так и не удалось, работники могут организовать забастовку.
Если такая забастовка не может быть произведена (например, запрещены забастовки на предприятиях, деятельность которых напрямую направлена на обеспечение жизнедеятельности населения, если такое мероприятие может нанести ущерб обороне страны, жизни и здоровью граждан, ст. 413 ТК РФ), к участию в разрешении коллективного трудового спора подключается уполномоченный государственный орган — Федеральная служба по труду и занятости (ст. 407 ТК РФ, положение..., утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 324).
Вопросы принудительного исполнения решений по трудовым спорам
Что же касается принудительного исполнения решений по трудовым спорам, то оно производится по общим правилам исполнительного производства (ст. 7 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, далее — закон № 229-ФЗ). К мерам принудительного исполнения прибегают в ситуациях, когда должник по доброй воле и в установленные сроки не исполняет свое обязательство.
Общая схема действий участников трудового спора и исполнительных органов такова:
- Получение исполнительного листа взыскателем в суде (более подробно об этом — в статье Заявление о выдаче исполнительного листа - образец).
- Представление исполнительного листа взыскателем судебному приставу-исполнителю и возбуждение / отказ в возбуждении исполнительного производства (ст. 30 закона № 229-ФЗ).
- Произведение исполнительных действий приставом. При этом содержащиеся в исполнительной документации требования восстановить на работе уволенного или переведенного в нарушение закона работника подлежат выполнению не позднее первого рабочего дня после дня получения исполнительного листа подразделением ФССП (п. 4 ст. 36 закона № 229). Такие же сроки предусмотрены и для других требований, подлежащих незамедлительному исполнению (п. 5 названной статьи).
- Окончание исполнительного производства в связи с исполнением должником своего обязательства в полной мере (ст. 47 закона № 229-ФЗ) или возврат исполнительного листа приставом взыскателю (ст. 46 закона № 229-ФЗ).
Подведем итоги: под исполнением решений по трудовым спорам может подразумеваться как добровольное, так и принудительное удовлетворение требований стороны. Сроки исполнения решений по трудовым спорам начинают исчисляться с момента обретения законной силы решением суда, кроме ситуаций, когда требования подлежат незамедлительному удовлетворению.
Ответ.
Статья 247. Немедленное исполнение некоторых решений и постановлений по трудовым делам
Решение или постановление, принятые органом по рассмотрению трудовых споров, указанных в статье 243 настоящего Кодекса, подлежат немедленному исполнению.
Если наниматель задержал исполнение такого решения или постановления, то за время задержки со дня вынесения решения или постановления по день его исполнения работнику выплачивается средний заработок или разница в заработке.
Немедленному исполнению в соответствии с гражданским процессуальным законодательством подлежит также решение суда о выплате работнику заработной платы, но не свыше чем за один месяц.
Статья 248. Срок исполнения решения комиссии по трудовым спорам
Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению нанимателем не позднее чем в трехдневный срок по истечении 10 дней, предусмотренных на его обжалование, за исключением статьи 247 настоящего Кодекса.
Статья 249. Принудительное исполнение решения комиссии по трудовым спорам
В случае неисполнения нанимателем решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок (статья 248) она выдает работнику удостоверение, имеющее силу исполнительного листа.
Удостоверение не выдается, если работник или наниматель обратились в установленный срок с заявлением о разрешении трудового спора в суд (статья 242).
В удостоверении указываются наименование комиссии, вынесшей решение по трудовому спору; даты принятия решения и выдачи удостоверения; фамилия, имя, отчество работника; решение по существу спора. Удостоверение заверяется подписями председателя и секретаря комиссии по трудовым спорам.
На основании выданного и предъявленного не позднее трехмесячного срока в суд удостоверения судебный исполнитель приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.
При пропуске работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок.
Хозяйственное процессуальное законодательство
Вопрос 217
Основные принципы судопроизводства в хозяйственном суде. Право на обращение в хозяйственный суд.
Ответ.
Статья 1. Основные термины и их определения, используемые в настоящем Кодексе
Если из текста или содержания настоящего Кодекса не вытекает иное, применяемые в нем термины имеют следующее значение:
близкие родственники - родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки;
гражданин - физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, в том числе иностранный гражданин и лицо без гражданства;
индивидуальный предприниматель - физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и зарегистрированное в установленном порядке;
иностранное лицо - иностранные организации, международные организации, иностранные граждане, лица без гражданства, осуществляющие предпринимательскую и иную хозяйственную (экономическую) деятельность;
определение, препятствующее дальнейшему движению дела, - определение хозяйственного суда о прекращении производства по делу, в том числе при утверждении мирового соглашения; об оставлении искового заявления (заявления, жалобы) без рассмотрения; об отказе в принятии искового заявления (заявления, жалобы) и иные определения, которые выносятся в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законодательными актами;
подведомственность - разграничение компетенции по разрешению споров и рассмотрению дел между Конституционным Судом Республики Беларусь, общими судами, хозяйственными судами, международными арбитражными (третейскими) судами, органами по разрешению трудовых споров и рассмотрению дел, иными органами и организациями;
подсудность - относимость дела, подведомственного хозяйственному суду, к ведению хозяйственного суда первой инстанции;
постановление хозяйственного суда - судебное постановление, иной судебный акт, издаваемые хозяйственными судами, судьями хозяйственного суда, судебными исполнителями;
примиритель - лицо, назначенное хозяйственным судом в соответствии с настоящим Кодексом для проведения переговоров между сторонами в примирительной процедуре в хозяйственном суде;
примирительная процедура - проведение сторонами переговоров с участием примирителя о возможности и условиях примирения по хозяйственному (экономическому) спору, возникающему из гражданских правоотношений, с целью выработки взаимоприемлемого для сторон соглашения о примирении и его последующего исполнения;
прокурор - Генеральный прокурор Республики Беларусь и все подчиненные ему прокуроры, их заместители, старшие помощники и помощники, старшие прокуроры и прокуроры главных управлений, управлений и отделов, действующие в пределах своей компетенции;
состав хозяйственного суда - судья (судьи) хозяйственного суда, разрешающий спор, рассматривающий конкретное дело;
судебное постановление - решение, постановление, определение хозяйственного суда, которые выносятся в рамках судопроизводства в хозяйственном суде;
судья хозяйственного суда - лицо, назначенное на должность судьи хозяйственного суда в соответствии с законодательством и наделенное в соответствии с Конституцией Республики Беларусь полномочиями по осуществлению правосудия в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности;
хозяйственный (экономический) спор - спор, возникающий при осуществлении предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности;
хозяйственный суд - Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь, хозяйственные суды областей и города Минска, специализированные хозяйственные суды, образованные в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, законодательными актами о судоустройстве и статусе судей и законодательными актами о хозяйственных судах.
Статья 2. Осуществление правосудия в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности
Правосудие в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности осуществляется хозяйственными судами по правилам, установленным законодательством о судопроизводстве в хозяйственных судах, путем разрешения хозяйственных (экономических) споров, возникающих из гражданских, административных, земельных, финансовых и иных публичных правоотношений, и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции настоящим Кодексом и иными законодательными актами.
Статья 3. Цели судопроизводства в хозяйственных судах
Целями судопроизводства в хозяйственных судах являются:
обеспечение законного разрешения споров, возникающих при осуществлении предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, в возможно короткие сроки в пределах, установленных законодательными актами;
справедливое судебное разбирательство компетентным, независимым и беспристрастным судом.
Статья 4. Задачи судопроизводства в хозяйственных судах
Задачами судопроизводства в хозяйственных судах являются:
правильное и своевременное рассмотрение хозяйственными судами дел;
защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также прав и законных интересов Республики Беларусь, административно-территориальных единиц Республики Беларусь, государственных органов, органов местного управления и самоуправления, иных органов и должностных лиц в указанной сфере, а в случаях, предусмотренных законодательными актами, - организаций, не являющихся юридическими лицами, и граждан;
содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности;
исполнение установленных настоящим Кодексом и иными законодательными актами о судопроизводстве в хозяйственных судах судебных постановлений и актов иных органов;
содействие становлению и совершенствованию партнерских деловых отношений, достижению примирения сторон, формированию обычаев и этики делового оборота;
Статья 5. Законодательство о судопроизводстве в хозяйственных судах
Судопроизводство в хозяйственных судах регулируется Конституцией Республики Беларусь, настоящим Кодексом, законами Республики Беларусь, декретами и указами Президента Республики Беларусь, а также международными договорами Республики Беларусь.
Судопроизводство в хозяйственных судах ведется по законодательству, действующему во время разрешения спора, рассмотрения дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения исполнительных документов.
Статья 6. Право на обращение в хозяйственный суд
В хозяйственный суд в целях защиты своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом, вправе обращаться:
юридические лица;
индивидуальные предприниматели;
организации, не являющиеся юридическими лицами (в том числе коллективы работников), - в случаях, предусмотренных законодательными актами;
граждане - в случаях, предусмотренных законодательными актами.
Право на обращение в хозяйственный суд в целях защиты государственных и общественных интересов, а также интересов лиц, указанных в части первой настоящей статьи, в случаях, предусмотренных законодательными актами, имеют прокурор, государственные органы, органы местного управления и самоуправления, иные органы.
Если законодательными актами для определенной категории споров или договором установлен досудебный порядок урегулирования спора, спор может быть передан на рассмотрение хозяйственного суда лишь при условии соблюдения такого порядка, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи.
Лица, указанные в части второй настоящей статьи, имеют право на обращение в хозяйственный суд без соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.
Статья 7. Формы обращения в хозяйственный суд
Обращение в хозяйственный суд осуществляется в форме:
искового заявления - по хозяйственным (экономическим) спорам и иным вопросам, возникающим из гражданских правоотношений;
заявления - по спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, а также по делам об экономической несостоятельности (банкротстве); об установлении фактов, имеющих юридическое значение (юридических фактов); о возбуждении приказного производства; о признании недействительным постановления; о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам; о возбуждении исполнительного производства; о выдаче судебного приказа на принудительное исполнение решения третейского суда, международного арбитражного (третейского) суда, находящегося на территории Республики Беларусь; о признании и приведении в исполнение решений судов иностранных государств, принятых ими по спорам и иным делам, связанным с осуществлением предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности (далее - решение иностранного суда), и решений иностранных международных арбитражных (третейских) судов, принятых ими на территориях иностранных государств по спорам и иным делам, связанным с осуществлением предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности (далее - иностранное арбитражное решение);
жалобы (апелляционной, кассационной, в порядке надзора и др.) - в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законодательными актами;
протеста - в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законодательными актами;
ходатайства (о вступлении в дело в качестве третьих лиц; об обеспечении иска; о совершении иных процессуальных действий и др.) - в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
представления о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам;
в иных формах, предусмотренных законодательными актами.
Обращение в формах, указанных в части первой настоящей статьи, может быть дополнительно передано в хозяйственный суд в электронном виде в порядке, установленном законодательством.
Статья 8. Способы судебной защиты
Хозяйственный суд в пределах своей компетенции и подсудности осуществляет защиту прав и законных интересов участников гражданских, административных и иных правоотношений способами, предусмотренными Конституцией Республики Беларусь, настоящим Кодексом, Гражданским кодексом Республики Беларусь и иными законодательными актами.
Статья 9. Судебные постановления
Хозяйственный суд принимает судебные постановления в форме решения, постановления, определения хозяйственного суда.
Судебное постановление, принятое хозяйственным судом первой инстанции при рассмотрении дела по существу, именуется решением хозяйственного суда.
Судебные постановления, принятые хозяйственными судами апелляционной, кассационной и надзорной инстанций по результатам рассмотрения апелляционных, кассационных жалоб (протестов) и протестов в порядке надзора, именуются постановлениями хозяйственного суда.
Иные судебные постановления, принимаемые в ходе ведения судопроизводства, именуются определениями хозяйственного суда.
Судебные постановления должны быть законными и обоснованными.
Поэтому может ли называться «задержкой» или «неисполнением исполнительного документа» абсолютно правомерное требование работодателя к восстановленному работнику пройти медицинское обследование на предмет своей годности по состоянию здоровья выполнять социально ориентированную и значимую профессиональную деятельность? Нам известен случай, когда преподаватель высшей школы под разными предлогами в течение полутора месяцев после принятия судебного решения о его восстановлении на работе отказывался пройти медицинскую комиссию, без заключения которой он не мог и не должен был быть допущен в аудиторию к студентам. Все это время государственное образовательное учреждение регулярно начисляло ему «среднюю» заработную плату из средств федерального бюджета без какой-либо отдачи.
Исполнение решений по трудовым делам
В случае неисполнения нанимателем судебного постановления о восстановлении на работе или в прежней должности неправильно уволенного или переведенного работника судебный исполнитель составляет соответствующий акт, который направляет в суд, вынесший судебное постановление, для рассмотрения вопроса о выплате работнику среднего заработка или разницы в заработке за все время со дня вынесения судебного постановления на день его исполнения. Одновременно судебный исполнитель обращается к судье по месту исполнения исполнительного документа с представлением для рассмотрения вопроса об ответственности виновных лиц.
При неисполнении в установленный срок решения о восстановлении на работе суд на основании акта судебного исполнителя может подвергнуть должника — юридическое лицо штрафу в размере до одной тысячи базовых величин.
§ 4. исполнение решений по индивидуальным трудовым спорам
В случае пропуска работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок. Вынесение решений по трудовым спорам об увольнении и о переводе на другую работу.
В случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными, работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор277. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.
Работа
Исполнение решений суда по трудовым спорам регулируется Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 21 июля 1997 г. в ред. Федерального закона от 10 января 2003 г., а решений КТС — ст.
389
ТК. Решение КТС вступает в законную силу немедленно, ни в каком утверждении не нуждается. Вступление решения в силу немедленно надо отличать от немедленного исполнения решения.
Внимание
Так, ст. 396 ТК предусматривает немедленное исполнение решения органа по рассмотрению трудовых споров о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника и об оплате вынужденного прогула. Остальные решения КТС по трудовым спорам подлежат исполнению в трехдневный срок по истечении 10 дней для их обжалования.
Если работодатель в указанный 13-дневный срок не исполняет добровольно решение органа по трудовому спору, оно приводится в исполнение в принудительном порядке.
В.с. бердычевский, д.р. акопов. трудовое право
Единственная форма ответственности за задержку исполнения судебного решения — «выплата работнику за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке». Поэтому, на наш взгляд, следует поставить вопрос о том, какое именно конкретное действие работодателя следует расценивать как реальное исполнение им судебного решения о восстановлении работника в его прежней должности.
Инфо
Общеизвестно, что трудовые правоотношения между работодателем и работником возникают или в момент заключения трудового договора (контракта), или в момент фактического допуска последнего к исполнению своих трудовых обязанностей (профессиональной функции). И в первом, и во втором случае оформление приема на работу в соответствии со ст.
68 ТК РФ производится в письменной форме — «приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора».
Исполнение решения суда по трудовым спорам
Решение считается исполненным тогда, когда выполнены его предписания: истец восстановлен на работе, изменена формулировка причины увольнения, выплачена присужденная заработная плата, отменено незаконно наложенное дисциплинарное взыскание и т.д. В целях защиты трудовых прав граждан законом предусмотрен ряд специальных правил по исполнению решений по трудовым спорам, в том числе о восстановлении на работе, о взыскании денежных сумм заработной платы.
Решение по трудовому спору, вынесенное как КТС, так и судом, может быть исполнено в добровольном порядке. Решение КТС имеет обязательную силу, и утверждению нанимателем или профсоюзом не подлежит, и должно безусловно исполняться нанимателем.
Решение КТС (кроме решения о восстановлении на работе) подлежит исполнению нанимателем не позднее чем в трехдневный срок по истечении десяти дней, предусмотренных на его обжалование.
Немедленное исполнение решения суда по трудовым спорам
На выдаваемом удостоверении указывается не только дата вынесения решения КТС, но и в обязательном порядке дата выдачи удостоверения, поскольку от этой даты начинает течь срок предъявления удостоверения в суд для принудительного исполнения. Выданное работнику удостоверение предъявляется им для принудительного исполнения в суд по месту нахождения предприятия в трехмесячный срок со дня выдачи.
При пропуске работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок. Вопрос о восстановлении срока рассматривается на заседании комиссии по заявлению работника, в котором должны быть указаны причины пропуска срока и ссылка на доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока.
Уважительность причины пропуска срока рассматривается в каждом конкретном случае.
Поворот исполнения решения суда по трудовым спорам
Процесс нахождения дела по трудовому спору в судах кассационной и надзорной инстанции может быть по различным причинам (объективным и субъективным) весьма длительным, и в это время восстановленный на работе работник должен продолжать выполнение своей трудовой функции. В случае, если при новом рассмотрении дела будет вынесено решение об отказе работнику в иске, то наниматель после вступления в силу этого решения вправе издать приказ об увольнении работника по тому же основанию и со ссылкой на решение суда. Гарантируя обеспечение немедленного исполнения решения суда по делам о восстановлении на работе, Пленум Верховного Суда Республики Беларусь в постановлении N 7 от 26 июня 2003 г. «О практике рассмотрения гражданских дел в порядке судебного надзора» запретил вышестоящим судам приостанавливать решения судов о восстановлении на работе при истребовании дела в порядке надзора.
Порядок исполнения решений суда по трудовым спорам
Постановление о возбуждении исполнительного производства может быть обжаловано в суд общей юрисдикции или арбитражный суд в 10-дневный срок (п. 6 ст. 9 Закона). Если должник отказывается добровольно совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, то последствия неисполнения будут зависеть от возможности совершения указанных действий другими лицами и от того, предусмотрены или нет, например, в решении суда, обязывающем должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, последствия неисполнения.
В ст. 213 ГПК РФ указывается, что если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, то истец вправе произвести эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов. Если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает срок, в течение которого решение может быть исполнено.
Исполнение решений комиссии по трудовым спорам. Решение комиссии по трудовым спорам в соответствии со ст. 389
ТК РФ подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.
В случае неисполнения решения комиссии в установленный срок работнику выдается комиссией по трудовым спорам удостоверение, являющееся исполнительным документом. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд. На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.
В случае пропуска работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок. Вынесение решений по трудовым спорам об увольнении и о переводе на другую работу. В случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными, работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.
По заявлению работника орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может ограничиться вынесением решения о взыскании в его пользу указанных выше компенсаций, а также принять решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию.
В случае признания формулировки причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении причину и основание увольнения в точном соответствии с формулировкой Трудового кодекса РФ или иного федерального закона. Если неправильная формулировка причины увольнения в трудовой книжке препятствовала поступлению работника на другую работу, то суд принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.
В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о возмещении работнику денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.
Если орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, признает денежные требования работника обоснованными, то согласно ст. 395 ТК РФ они удовлетворяются в полном размере.
Исполнение решений о восстановлении на работе. Решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению. При задержке работодателем исполнения такого решения орган, принявший решение, выносит определение о выплате работнику за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке.
Ограничение обратного взыскания сумм, выплаченных по решению органов, рассматривающих индивидуальные трудовые споры. В соответствии со ст. 397 ТК РФ обратное взыскание с работника сумм, выплаченных ему в соответствии с решением органа по рассмотрению индивидуального трудового спора, при отмене решения в порядке надзора допускается только в тех случаях, когда отмененное решение было основано на сообщенных работником ложных сведениях или представленных им подложных документах.
контрольные вопросы и здания
1. Дайте определение понятия индивидуального трудового спора.
2. Назовите органы, которые рассматривают индивидуальные трудовые споры.
3. Что такое порядок рассмотрения трудового спора?
4. Назовите способы разрешения индивидуальных трудовых споров.
5. Что такое комиссия по трудовым спорам, как она создается?
6. Какова компетенция комиссии по трудовым спорам?
7. Назовите сроки обращения в комиссию по трудовым спорам.
8. Каков порядок рассмотрения индивидуального трудового спора в комиссии по трудовым спорам.
9. В каком порядке принимается решение комиссии по трудовым спорам и каково его содержание.
10. Каковы порядок и сроки для обжалования решения комиссии по трудовым спорам?
11. Какие индивидуальные трудовые споры могут быть рассмотрены в суде?
12. Каковы сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора?
13. Каков порядок исполнения решений комиссии по трудовым спорам?
14. Какое решение может вынести суд по индивидуальному трудовому спору?
15. Каков порядок исполнения решения суда по индивидуальному трудовому спору?
1. Гаврилина А.К. Трудовые споры о восстановлении на работе // Комментарий судебной практики. Вып.З. М., 1997.
2. Глянцев В. Порядок рассмотрения трудовых споров //Советская юстиция. 1993. № 4.
3. ГросьЛ. Судебная защита трудовых прав: соотношение трудового и гражданско-правового договоров // Российская юстиция. 1996. №8.
4. Ершов В. Споры, связанные с дополнительными основаниями прекращения трудового договора (контракта) //Российская юстиция. 1994. № 1.
5. Ершов В. Рассмотрение судами споров, связанных с расторжением трудового договора (контракта) по п.З ст.ЗЗ КЗоТ РФ // Российская юстиция. 1995. № 2.
6. Индивидуальные трудовые споры (законодательство и комментарий). М., 1994.
7. Комолое В. Особенности применения удостоверения КТС как исполнительного документа // Хозяйство и право. 2000. № 1.
8. Коршунова Т.Ю. Исполнение решений КТС //Право и экономика. 1996. № 12.
9. Куренной А.М., Миронов В.И. Практический комментарий к законодательству о трудовых спорах. М., 1997.
10. Миронов В.И. О некоторых процессуальных трудностях судебной практики по трудовым делам // Государство и право. 1994. №11.
11. Некоторые вопросы судебной практики по гражданским делам Верховного Суда РФ // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. №7; 1996. № 11.
12. Никитинский В.И. Порядок разрешения индивидуальных трудовых споров: каким он должен быть? //Законодательство и экономика. 1992. № 11.
13. СидоренкоН. Соединение исковых требований о восстановлении на работе и о возмещении морального ущерба // Хозяйство и право. 2000. № 7.
14. СнигиреваИ.О., КоршуновЮ.Н.