Отпуск - это один из видов времени отдыха, предусмотренных трудовым законодательством. Право на отдых каждому человеку гарантировано Конституцией РФ. Однако редкая организация позволит своему работнику отдыхать все 28 дней сразу. Поэтому часто работники делят отпуск на части продолжительностью менее 7 календарных дней. Это приводит к тому, что работник не может использовать отпуск для полноценного отдыха и восстановления трудоспособности. К тому же при предоставлении отпуска на период от 1 до 5 дней происходит подмена понятий «календарный день» и «рабочий день».
Конечно, работник вправе брать отпуск хоть по одному дню 28 недель подряд, но такой «отдых» не даст никакого результата. По мнению автора, работодателю нужно постараться убедить работника, чтобы последний взял не менее 7 календарных дней. Аргументация автора построена на понятии календарного дня, в котором и предоставляется ежегодный отпуск.
Вспомним про календарные дни
В статье 125 ТК РФ написано, что ежегодный оплачиваемый отпуск можно разделить на части по соглашению между работником и работодателем. Причем хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. Кроме этого, в статьях 115 и 120 ТК РФ указано, что отпуск предоставляется работнику в календарных днях.
Самой большой ошибкой работодателя является расчет календарных дней сплошным подсчетом по календарю, так как бытовое понятие календарного дня не совпадает с понятием календарного дня в трудовом законодательстве. Согласно статье 14 ТК РФ: «В срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни».
Кроме того, работнику во время трудовой деятельности устанавливается определенный режим рабочего времени. Понятие рабочего времени раскрыто в статье 91 ТК РФ: «Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности…». Режим рабочего времени может быть разным - пятидневная неделя с двумя выходными, шестидневная с одним выходным и рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику. То есть рабочие и выходные дни должны чередоваться.
Косвенным аргументом в данном вопросе может послужить постановление Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. № 213 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», в котором прописан порядок перевода рабочих дней в календарные при некоторых наиболее популярных режимах рабочего времени. В частности, в статье 9 указано: «Количество календарных дней... рассчитывается путем умножения рабочих дней по календарю 5-дневной рабочей недели, приходящихся на отработанное время, на коэффициент 1,4». Это значит, что стоимость рабочего дня не равна стоимости календарного.
Вред для здоровья
Предоставление части отпуска работнику менее чем на 7 календарных дней нецелесообразно с точки зрения режимов отдыха сотрудника и соблюдения требований законодательства по охране труда. Вот что говорит Международная организация труда об отпусках.
Фрагмент документа
|
(…) Конференция, приняв Конвенцию , обеспечивающую трудящимся ежегодные оплачиваемые отпуска, принимая во внимание, что целью таких отпусков является предоставление трудящимся возможности отдыха, развлечений и развития своих способностей, учитывая, что установленные в Конвенции условия представляют собой минимальную норму, которой должна соответствовать всякая система оплачиваемых отпусков, считая, что желательно уточнить методы применения этой системы, рекомендует, чтобы каждый член Организации учитывал нижеследующие предложения: (…) 2. Хотя в особых случаях может представиться желательным предусматривать разбивку отпусков на части, однако следует избегать того, чтобы такие специальные меры шли вразрез с целью отпуска, который предназначается для того, чтобы трудящийся мог восстановить свои физические и душевные силы, израсходованные в течение года. В других случаях, за исключением совершенно чрезвычайных обстоятельств, разбивка отпуска должна быть ограничена распределением его не более чем на две части, одна из которых не может быть менее установленного минимума. |
Проблемы с расчетами
ТК РФ не запрещает делить отпуск менее чем на 7 дней. Однако для корректного расчета задолженности по очередному отпуску и отпускных необходимо переводить рабочие дни работника в календарные при предоставлении очередного отпуска мелкими частями.
При предоставлении отпуска работнику в размере 28 календарных дней единовременно на данный период выпадают 20 рабочих дней и 8 выходных (при пятидневной рабочей неделе). В том случае, если вы будете предоставлять отпуск на 1 или 2 дня, вы фактически удлините период отпуска. Это связано с тем, что предоставленные в данном случае 14 рабочих дня искусственно увеличиваются на соответствующее количество выходных дней - период отпуска увеличится как минимум до 32 дней.
Рисунок 1
Готовимся к отпуску
Для того чтобы предоставить сотруднику отпуск независимо от его продолжительности - 28 календарных дней или любое меньшее количество, - в организации должны быть оформлены следующие документы (если сотрудник идет в отпуск не по графику, а по заявлению):
Заявление сотрудника.
Приказ о предоставлении отпуска (унифицированная форма Т-6).
Записка-расчет для начисления отпускных (оформляется бухгалтерией).
Отметка в личной карточке Т-2 (раздел 8).
Отметка в табеле учета рабочего времени (унифицированная форма Т-12 или Т-13).
Отметка в графике отпусков (унифицированная форма Т-7 в графе «фактическая дата» и, при необходимости, в графе «перенос отпуска» - основание и дата).
Таблица 1
Какие процедуры происходят с «отпускными» документами и какие должностные лица в организации участвуют в них
|
№
|
Документ |
Оформление документа
|
Должностное лицо в организации, отвечающее за соблюдение этой процедуры |
| 1 | Заявление | Написание | Работник |
| 2 | Регистрация | ||
| 3 | Согласование | Начальник подразделения | |
| 4 | Утверждение (резолюция) | ||
| 5 | Приказ о предоставлении отпуска | Передача заявления работника в службу кадров | Сам работник или секретарь |
| 6 | Разработка проекта приказа | Сотрудник отдела кадров | |
| 7 | Регистрация приказа | Секретарь (или др. отв. лицо) | |
| 8 | Подписание приказа | Руководитель организации или другое уполномоченное лицо | |
| 9 | Ознакомление с приказом | Работник | |
| 10 | Записка-расчет для начисления отпускных | Передача копии приказа в бухгалтерию организации и/или оформление первой части записки-расчета | Сотрудник отдела кадров |
| 11 | Расчет и разработка | Бухгалтер | |
| 12 | Выдача отпускных (не позднее чем за три дня до начала отпуска). В случае если деньги перечисляются работнику на карточку, работник не позднее чем за три дня до начала отпуска должен иметь возможность воспользоваться деньгами | Бухгалтер | |
| 13 | Получение отпускных | Работник | |
| 14 | Личная карточка Т-2 | Отметка об отпуске | Сотрудник отдела кадров |
| 15 | Табель учета рабочего времени | Отметка об отпуске | Ответственное должностное лицо |
| 16 | График отпусков | Отметка о фактической дате отпуска и, при необходимости, - о переносе отпуска | Сотрудник отдела кадров |
Для того чтобы нагляднее понять, какие временные и материальные ресурсы организации уходят на проведение всей этой процедуры, рекомендуется подсчитать, сколько времени займут эти действия у каждого должностного лица, и с учетом их должностных окладов рассчитать в денежном выражении сумму, которую тратит организация для того, чтобы один сотрудник сходил в отпуск на 1-2 дня, как это принято во многих коммерческих компаниях. Причем если бы работник пошел в отпуск один раз в год, эти временные и материальные затраты на оформление данного отпуска были бы также один раз. Но когда организация разбивает отпуск на две части и более, то эти затраты, соответственно, удваиваются или увеличиваются в несколько раз.
На практике организация, стремясь к минимизации своих расходов, решает вопрос значительно проще. Работодатель сокращает саму процедуру, не отдавая себе отчета о возможных последствиях.
Таблица 2
Какими документами и процедурами «жертвует» работодатель при оформлении «мелких» частей отпуска
|
Процедура и документы |
Последствия |
| Не выдают отпускные | Исключают из процедуры предоставления отпуска бухгалтерию. Это приводит к тому, что организация нарушает требования статьи 136 ТК РФ, попадая под действие статьи 142 ТК РФ «Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику» и должна производить работнику уплату процентов согласно статье 236 ТК РФ |
| Не вносят текущую информацию в график отпусков | Это влечет неправильное использование такого документа, как график отпусков, и при трудовой проверке может привести к ответственности конкретного должностного лица, в чьи обязанности это входит |
| Не делают отметок в личной карточке Т-2 | Приводит к неправильному использованию такого документа, как личная карточка Т-2, и при проверке Федеральная инспекция труда может наказать ответственное должностное лицо. Данное нарушение часто ведет к некорректному расчету компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении |
| Часто на приказе об отпуске нет подписи работника, свидетельствующей, что он ознакомлен с приказом | Пока работник не подпишет приказ об отпуске, отпуск формально не может у него начаться. Подписание заявления работника не придает юридической силы процедуре предоставления отпуска. Формально, если сотрудник ушел в отпуск, не ознакомившись с приказом, это можно трактовать как прогул |
| Заявления на отпуск не регистрируются | Нарушение принципов придания документам юридической силы и организации документооборота в компании |
| На заявлении на отпуск нет резолюции руководителя организации | Снова нарушение принципов придания документам юридической силы. Кроме этого, если на основании такого заявления (без резолюции) отдел кадров издает приказ, то происходит нарушение принципов работы с документами, так как в таком случае формально отдел кадров выполняет просьбу работника без соответствующего распоряжения работодателя. Возникает логичный вопрос: на кого работает отдел кадров? |
| Нет отметок в табеле рабочего времени (как правило, в тех организациях, где просто не ведется табель) | Нарушение требования статьи 91 ТК РФ. За это трудовой инспектор может наказать должностное лицо, ответственное за организацию «учета времени, фактически отработанного каждым работником» |
Все эти нарушения при проведении проверок могут привести к наложению административных взысканий на конкретные должностные лица, предусмотренные кодексом об административных правонарушениях.
Помимо ответственности, предусмотренной Трудовым кодексом РФ за нарушения законодательства о труде и охране труда, законодательством установлена и иная ответственность, предусмотренная Кодексом РФ об административных правонарушениях и Уголовным кодексом РФ.
Итак, при решении вопроса о предоставлении отпуска по частям работодателю рекомендуем учитывать следующее:
1. Отпуск можно будет разделить на части только в том случае, если работодатель согласен на такое разделение. Решая вопрос о предоставлении отпуска, работодатель должен учесть, что он обязан оплатить работнику отпускные не позднее чем за три дня до начала этой части отпуска (ст. 136 ТК РФ). А в случае невыплаты работнику отпускных за 3 дня до начала отпуска работодатель обязан компенсировать работнику данную задержку за каждый день согласно требованиям указанной статьи. То есть в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер этой компенсации может быть повышен коллективным или трудовым договорами. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
|
19 марта 2007 г. Сидорова Л.Д. обратилась к руководителю с просьбой о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска на 3 дня с 20 по 22 марта. Даты выплаты заработной платы - 15 и последнее число текущего месяца. При рассмотрении примера будем исходить из часто встречающейся практики выплаты отпускных в день выдачи заработной платы.
Согласно ТК РФ работодатель обязан выплатить отпускные не позднее чем за три дня до начала отпуска, следовательно, согласно нашему примеру, не позднее вечера 16 марта Сидорова Л.Д. должна иметь возможность распоряжаться своими денежными средствами. Но в действительности работница получит отпускные только 30 числа (т.е. в день выдачи зарплаты). Итак, в соответствии со статьей 236 ТК РФ работодатель обязан выплатить Сидоровой Л.Д. компенсацию за задержку выплаты отпускных с 17 марта по 30 марта. Подсчет: Компенсация = Отпускные × 1/300 × Ставка рефинансирования × 14 (период задержки) |
2. Работодатель согласно статье 212 ТК РФ обязан обеспечить режим труда и отдыха работников в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
3. За нарушение требований по оплате отпускных и требований по охране труда предусмотрена как административная ответственность, так и уголовная (ст. 5.27, 3.11, 3.12 КоАП РФ, ст. 143 и 145 УК РФ).
1 Конвенция № 52 Международной организации труда «Относительно ежегодных оплачиваемых отпусков» (принята в г. Женеве 24 июня 1936 г. на 20-й сессии Генеральной конференции МОТ). В данной Конвенции Россия является договаривающейся стороной.
Наименьшая длительность ежегодного трудового отпуска установлена по ТК РФ (ст. 115) в пределах 28 дней (календарных). Указанный период может предоставляться работающему гражданину полностью или же частично. Разделение времени для отдыха по частям допустимо как при наличии желания самого гражданина, так и по инициативе руководства предприятия.
В каких случаях и каким образом дробится ежегодный отпуск
В РФ Трудовым кодексом определена минимально допустимая продолжительность ежегодного отпуска, а его наибольшая длительность определяется внутренними документами организации.
Но согласие на период отдыха в полном объеме со стороны работодателя порой невозможно по причине различных производственных ситуаций, срочности рабочего задания или в ситуации нехватки рабочих кадров. Также некоторая часть сотрудников предпочитает использовать свободное от работы время долями, отдыхая несколько раз и в разные сезоны на протяжении календарного года.
Трудовой отпуск полагается отработавшим в компании не меньше 6 месяцев (ст. 122 ТК РФ), за исключением некоторых категорий сотрудников:
- беременных работниц, оформляющих освобождение от работы в связи с родами, беременностью;
- сотрудниц, приступивших к работе по причине завершения отпуска по беременности, родам;
- усыновителей, если возраст усыновляемого ребенка меньше 3 месяцев;
- несовершеннолетних трудящихся.
При делении времени отдыха сотрудника на части должно учитываться требование ТК РФ (ст. 125), по которому длительность хотя бы одной их частей не должна быть меньше 2 недель (14 дней). Оставшееся время может дробиться по желанию и согласованию сторон, их минимальная продолжительность законодательно не регламентируется.
Важно учитывать, что разделение отпускного времени на очень короткие доли (1 день, 2 дня, 3 дня) может быть невыгодным как самим гражданам, так и предприятию. Краткий временной промежуток не предоставляет трудящемуся возможности полноценного отдыха и восстановления сил.
Предприятию дробление свободного от работы периода усложняет проведение подсчета отпускных выплат. При частичном отпуске могут не учитываться (не попадать в него) выходные дни, что приводит к фактическому увеличению времени отдыха.
Важно! Оптимальным решением является деление всего периода отдыха на две части по 14 дней. При иных вариантах дробления важно учитывать обязательность соблюдения длительности в 14 дней хотя бы в одной из частей отпуска, особенно при досрочном отзыве трудящегося на работу.
К примеру, сотрудник использовал по 1 неделе отдыха в разные месяцы, а в следующий период пожелал отдохнуть в оставшиеся дни (14 дней). В последний период при возникновении проблемных производственных ситуаций, требующих присутствия конкретного сотрудника, последнего невозможно будет отозвать на работу досрочно даже при получении от него письменного согласия (ст. 125 ТК РФ), не нарушив требование закона о 14-дневной длительности времени отдыха.
Не разрешено дробить некоторые виды отпусков:
- учебный, так как он носит целевой характер и предоставляется на конкретный временной отрезок, указываемый в специальном документе (справке-вызове);
- неоплачиваемый, так как в запрошенный период за сотрудником не сохраняется заработная плата, а его длительность определяется в результате соглашения сторон;
- детский, также относящийся к целевому периоду освобождения от работы.
Как согласовывается и оформляется дробление периода для отдыха
Процедура разделения свободного от работы времени касается не только периода очередного трудового отпуска, но и дополнительных дней. Любые согласования следует оформлять письменно, чтобы не допустить возможных разногласий между сторонами трудового соглашения.
Этап 1. Заявление. Сотрудник может самостоятельно составить заявление на имя руководства организации о своем намерении использовать период для отдыха несколькими частями. Подобный способ удобен для компаний с небольшим числом сотрудников. Полученное заявление работодатель не обязан удовлетворять. Обязательным является достижение сторонами согласия по вопросу о разделении отпуска.
Трудовой Кодекс не предусматривает для гражданина ограничений при выборе периодов для отдыха. В качестве запрашиваемых дней в заявлении могут быть указаны только рабочие дни, рабочие и выходные дни вместе, выходные дни. Поэтому и фактическая продолжительность отпуска может различаться. Но постоянный перенос отпуска на выходные дни может стать причиной вопросов у проверяющих структур.
Этап 2. Приказ. В случае согласия руководитель ставит разрешительную визу на заявлении. Далее составляется приказ об отпуске или о его разделении.
Этап 3. Бухгалтерия. Сведения передаются в бухгалтерию для подсчета причитающихся сотруднику денежных выплат и в кадровое подразделение для проставления отметок в личную карточку работника и в табель учета отработанного времени. В расписании отпусков сотрудников проставляются фактические даты, указывается основание для определения дней отдыха. В организациях с большим числом работников удобнее будет использование составленного администрацией расписания дней отдыха для каждого сотрудника.
Этап 4. Согласие. После ознакомления с документом работники должны поставить собственноручную подпись, выражая тем самым согласие с предложенным графиком.
К сведению! Попытки работодателя разделить половину положенного отпуска на маленькие отрезки без согласия трудящегося не признаются законными как ухудшающие условия для труда (ст. 8 ТК РФ). Незаконным признается и деление периода для отдыха на мелкие части, приходящиеся исключительно на выходные дни. Данное время считается нерабочим и не может замещать отпускное время (ст. 21, 107 ТК РФ). К выходным дням в РФ отнесены и государственные праздники (ст. 112 ТК РФ).
Пример заявления на дробление отпуска
Генеральному директору
ТОО «Снежинка»
А.В. Сергееву
от специалиста ОИТ
А.С. Лютиковой
заявление.
По семейным обстоятельствам (лечением родителей, учебой детей) прошу поделить положенный мне трудовой отпуск на 2017 год на четыре части:
3 дня с 23 января 2017 г.;
15 дней с 13 марта 2017 г.;
5 дней с 10 июля 2017 г.;
5 дней с 4 сентября 2017 г.
А.С. Лютикова
Можно ли оформить деление отпуска без согласия работника
Если сотрудник не желает разделять дни очередного отпуска, руководство организации не вправе запретить ему подобное решение (Письмо Роструда № 2143-6-1, 17.09.2009). Сотрудник должен получить возможность провести на отдыхе все время (28 дней) при условии, что за текущий год (календарный) право на отдых ранее им не было использовано.
Если деление отпуска связано с производственными факторами, принудительное дробление недопустимо, вопрос должен решаться в ходе переговоров работодателя с сотрудником.
К сведению! При выявлении нарушений законодательства о труде, включая связанные с предоставлением возможности ежегодного отдыха, налагаются меры административной ответственности (ст. 5 КоАП РФ) в виде штрафа на организацию (30000 руб. – 50000 руб.) и на руководителя предприятия (1000 руб. – 5000 руб.).
Нормативные особенности деления отпуска на части
При дроблении отпуска учитывает следующие нюансы:
- Регламентируемая ТК РФ (ст. 115) продолжительность отпуска не может быть менее установленного значения. Любое уменьшение времени является незаконным, а увеличение допускается по согласованию с руководством компании.
- Законодательно допустимое деление отпуска (ст. 125 ТК РФ) не ограничивает длительность и количество частей, за исключением одной из них (не меньше 14 дней).
- Вызов трудящегося, находящегося в отпуске, на работу допускается лишь при получении от него согласия. Неиспользованное время для отдыха переносится на удобное для сотрудника время (в течение текущего года) или добавляется к периоду отдыха в следующем году. Вариант устанавливается по выбору самого трудящегося.
- Законодательно форма согласия не оговорена, но для недопущения недоразумений желательно оформить его письменно так же, как и приказ о досрочном выходе на работу.
- Отказ сотрудника приступить к работе до конца отдыха не классифицируется как несоблюдение трудовой дисциплины (ПП ВС РФ № 2, 17.03.2004).
Даже при наличии согласия законодательством не предусмотрен отзыв из отпуска:
- беременных работниц;
- несовершеннолетних сотрудников;
- работающих на опасных, вредных типах работ.
К сведению! В ряде случаев организации могут вынуждать трудящихся оформлять остаток после использования непрерывных 14 дней части отпуска короткими долями, указывая соответствующее требование в локальном нормативном документе компании. Данное положение внутреннего документа содержит требование обязательного деления свободного от работы периода (что противоречит ТК РФ (ст. 125)) и одновременно ухудшает положение сотрудников, по сравнению с действующими нормами трудового законодательства, поэтому и не может быть применено (ст. 8 ТК РФ).
Вопрос деления отпуска по частям является одним из самых актуальных как для работников, так и для их работодателей, ведь не во всех организациях можно сразу полностью использовать весь отдых по нескольким причинам:
- При большом количестве сотрудников в отделе отпуска придется делить в любом случае, т.к. не все хотят отправляться отдыхать, например, зимой;
- Если должность уходящего в отпуск может быть заменена другим работником лишь на непродолжительное время;
- Если отпускник сам не хочет сразу использовать целый отпуск.
Фактически причины могут быть разными, но для разделения отпусков важно соблюдать одно условие: оно должно производиться при взаимном согласии работника и руководителя. Также стоит учитывать, что продолжительность одной части отдыха может составлять не менее 14 дней, а последующее время разрешается делить на мелкие частицы и брать отпуск даже на один день.
Некоторые граждане отгуливают 14 суток, а оставшуюся часть отпуска разрывают на частицы в течение года. Несмотря на то, что законодательством не запрещено брать отпуска и по одному дню, делать это не рекомендуется:
- Решив прибавить дни отпуска в дополнение к выходным, работник лишается права на продолжительный отдых в дальнейшем, что может негативно сказаться на его здоровье;
- Каждый раз сотруднику придется писать заявление на отпуск и тратить свое время;
- Могут возникнуть проблемы с расчетами: кадровикам для исчисления продолжительности отпуска придется переводить рабочие дни в календарные, если работник хочет разделить отпуск на три и более части.
Наиболее распространенные примеры дробления отпусков:
Вариант 1: Слесарю Сидорову А.Ф. полагаются 28 дней ежегодного оплачиваемого отпуска. Первую часть (14 дней) он использовал в июне, а вторую решил разделить еще на две части: семь дней он отгуливает в сентябре, и еще столько же – в декабре.
Вариант 2: Спасатель Никишов В.С. отгулял 15 дней отпуска при полагающейся ему норме в 35 суток. У него остается еще 20 дней отдыха, и он их делит на 4 части по 5 дней.
При дроблении отпуска следует учитывать свою сферу деятельности: существуют отрасли, в которых такое разделение менее чем по 7 дней может негативно повлиять на производственный процесс и режим труда: кому-то придется заменять систематически уходящего на отдых работника. Именно по этой причине все должно выполняться только с разрешения руководителя.
Можно ли делить отпуск: что гласит закон?
В ст. 125 ТК РФ напрямую указано, что одна из частей отпуска должна составлять не менее 14 дней, а вторую можно делить на любые отрезки. Работодатель при возникновении сложных ситуаций на производстве может отозвать отдыхающего сотрудника из отпуска, но только с его согласия, а оставшиеся дни предоставить ему в любое удобное для него время или добавить их к отпуску на следующий год.
Согласно ст. 122 ТК РФ, воспользоваться своим правом на ежегодный отпуск может любой работник, протрудившийся в организации не менее 6 месяцев. Ранее необходимо было проработать на одном месте 11 месяцев, но с 1 января 2017 года минимальный срок работы для предоставления оплачиваемых дней отдыха был изменен. Кто может уйти в отпуск ранее полугода работы:
- Девушки перед или после отпуска по беременности и родам;
- Несовершеннолетние сотрудники;
- Работники, усыновившие ребенка в возрасте до 3-х месяцев.
Все остальные отпуска за второй и последующие годы работы должны предоставляться вне зависимости от трудового стажа в компании, но в соответствии с графиком. Перенос даты отпуска возможен при отсутствии негативного влияния на рабочий процесс и по согласованию с руководителем.
Рассмотрим наиболее важные законодательные нюансы, касающиеся дробления отпусков:
- Если сотрудник отгулял две недели, а затем решил делить свой отдых по 1 дню в течение года, работодатель не вправе ему препятствовать;
- Руководитель не может устанавливать минимальную продолжительность отпуска, т.к. она уже указана в ТК РФ и составляет 14 дней. Хотя бы одна часть отдыха должна быть равна двум неделям, остальные дни работник может делить по своему усмотрению;
- Длительность отпуска исчисляется в календарных днях, при этом нерабочие праздничные дни в него не включаются (ст. 120 ТК РФ);
- При увольнении работнику должен быть предоставлен весь неиспользованный отпуск, если он того желает, или же выплачены денежная компенсация (ст. 127 ТК РФ). Исключением является расторжение трудового договора по инициативе работодателя при совершении виновных действий сотрудником: в этом случае неиспользованные дни ему не полагаются;
- Некоторым категориям сотрудников, трудящимся в особых условиях, полагаются дополнительные отпуска, которые также могут делиться или присоединяться к основным.
Обязан ли сотрудник дробить ежегодный оплачиваемый отпуск?
Нередко возникают ситуации, когда работодатели заставляют своих подчиненных делить отпуска по частям. Такие действия считаются неправомерными, т.к. дробление возможно только по предварительному согласованию с работником. В данном случае можно пойти двумя путями:
- Попытаться мирно договориться с руководителем и пояснить невозможность дробления дней отдыха;
- При несогласии работодателя все же использовать свое право на отпуск, а если тот будет препятствовать – обратиться в Профсоюз или Инспекцию по охране труда с жалобой.
Бывает и так, что сами руководители при всем желании не могут отпускать своих работников более чем на две недели, когда есть вероятность нарушения рабочего процесса. Здесь необходимо достичь мирного соглашения и объяснить отсутствие возможности предоставить полный отпуск, в противном случае действия, усугубляющие положение сотрудников, могут расцениваться как нарушение права на отдых.
Разделение отпуска на части может быть произведено по письменному заявлению самого сотрудника или при составлении графика. В последнем случае необходимо предварительное согласование с работником и его подпись на документе, которая будет свидетельствовать о том, что он согласен с дроблением отдыха на периоды.
Если нужно внести изменения в график отпусков, важно соблюдать последовательность действий:
- Стороны согласуют даты, после чего работник пишет заявление на отпуск;
- Вносятся необходимые изменения в личную карточку сотрудника;
- Меняются данные в табеле учета рабочего времени;
- Делаются корректировки в графике отпусков.
Заявление с просьбой разделить отпуск на части должно быть подписано руководителем, который впоследствии издает соответствующий приказ.
В целом, порядок предоставления ежегодных отпусков таков:
- Работодатель извещает сотрудника о предстоящем отдыхе за 2 недели до его начала;
- Работник пишет заявление с просьбой предоставить ему отпуск;
- Руководитель заверяет заявление подписью и печатью, издает приказ, затем перечисляет отпускные не позднее чем за 3 дня до даты начала отдыха.
В некоторых организациях может быть предусмотрена единовременная материальная помощь к отпуску. Возможность ее предоставления и размер должны быть указаны во внутренних нормативных актах, а деньги должны быть перечислены вместе с отпускными.
Как считаются выходные и рабочие дни в структуре отпуска?
Работодатели не вправе самостоятельно определять даты отпусков за своих сотрудников, поэтому они могут отдыхать в любое время в соответствии с графиком. Исключение составляет лишь предварительная договоренность: например, когда ввиду специфики работы нежелательно отдыхать во время длительных праздников при сменном режиме работы, и т.д.
Когда отпуск выпадает на праздничные или выходные дни, его исчисление происходит следующим образом:
- Если сотрудник отдыхает с понедельника по пятницу, продолжительность отдыха будет составлять 5 дней, а суббота и воскресение не будут засчитываться в отпуск;
- Если работник берет неделю отпуска, в его структуру попадают и будни, и выходные. Работодатель должен оплатить 7 дней отдыха.
Несколько иначе обстоит ситуация с отпусками, приходящимися на праздничные дни. Например, если сотрудник уходит в отпуск с 1 мая на 14 дней, а 1 и 9 мая являются нерабочими днями, то они будут вычеркнуты из отпуска. Соответственно, по правилам расчета отпускных будут оплачены только периоды со 2 по 8 мая и с 10 по 16 мая включительно, а работник должен будет выйти из отпуска не 15, а 17 мая, т.к. он за счет праздников продлевается на 2 дня.
Предоставляя работнику ежегодный оплачиваемый отпуск, работодатель вправе разделить данный отпуск на части. Однако при этом нужно выполнить ряд условий. Рассмотрим условия, порядок предоставления и оформления части отпуска, а также порядок начисления отпускных.
Итак, предоставление работникам ежегодных оплачиваемых отпусков с сохранением места работы (должности) и среднего заработка предусмотрено ст. 114 ТК РФ и гарантировано ст. 37 Конституции РФ.
ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ЕЖЕГОДНЫХ ОПЛАЧИВАЕМЫХ ОТПУСКОВ
Минимальная продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска, предоставляемого работникам, составляет 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ). Отдельным категориям работников в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами предоставляется так называемый удлиненный основной отпуск, продолжительность которого — более 28 календарных дней.
Отпуск может быть увеличен, если к нему присоединяются дополнительные оплачиваемые отпуска. Перечень работников, которым предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, установлен ст. 116 ТК РФ.
Например, на основании Приказа МЧС России от 03.06.2011 № 285 (в ред. от 15.10.2012) работникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы предоставляются дополнительные ежегодные оплачиваемые отпуска за стаж работы.
Также работодатель с учетом своих производственных и финансовых возможностей может самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для своих работников, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. Однако такая возможность должна быть предусмотрена в коллективном договоре или в локальном нормативном акте, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Заметим, что при исчислении продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются (ст. 112, 120 ТК РФ). Обычные выходные дни в продолжительность отпуска включаются, поскольку он исчисляется не в рабочих, а в календарных днях (ст. 115 ТК РФ).
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕГОДНЫХ ОПЛАЧИВАЕМЫХ ОТПУСКОВ
Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.
Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя (ст. 122 ТК РФ).
Однако по соглашению сторон возможно предоставление оплачиваемого отпуска и до истечения шести месяцев.
В некоторых случаях трудовое законодательство обязывает работодателя предоставлять по письменному заявлению работника отпуск до истечения шести месяцев непрерывной работы. К таким работникам относятся:
Женщины перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
Работники в возрасте до 18 лет;
Работники, усыновившие ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.
График отпусков
Согласно ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, который должен быть утвержден работодателем не позднее чем за две недели до наступления календарного года. График согласовывается с выборным органом первичной профсоюзной организации.
Как мы знаем, все факты хозяйственной жизни должны быть подтверждены документально. Это требование Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (в ред. от 31.12.2017).
Если раньше законодательство о бухгалтерском учете содержало требование об обязательном применении унифицированных форм первичных учетных документов, то в настоящее время организации вправе применять формы первичных учетных документов, разработанные ими самостоятельно с учетом требований названного Федерального закона № 402-ФЗ. Этот выбор должен быть закреплен приказом по учетной политике.
Если в организации все же принято решение о применении унифицированных документов, то для оформления графика отпусков следует использовать унифицированную форму № Т-7, утвержденную Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 (далее — Постановление № 1). При составлении графика отпусков необходимо учесть:
Правила исчисления продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков (ст. 120 ТК РФ);
Стаж работы, дающий право на ежегодные оплачиваемые отпуска (ст. 121 ТК РФ);
Также при составлении графика необходимо учесть, что отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.
Обратите внимание, что график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.
С утвержденным графиком отпусков необходимо ознакомить всех работников организации.
О времени начала отпуска работника нужно известить под роспись не позднее чем за две недели до его начала. Форму и способ оповещения работодатель выбирает по своему усмотрению.
Это может быть отдельный документ (извещение, ознакомительный лист, ведомость), а может быть и заблаговременно подготовленный проект приказа (распоряжения) о предоставлении отпуска, с которым работник ознакамливается не позднее чем за две недели до начала отпуска. Также можно изменить унифицированную форму № Т-7, дополнив ее графами, в одной из которых работник может расписаться в том, что дата начала отпуска ему известна, а в другой — указать дату уведомления о начале отпуска .
РАЗДЕЛЕНИЕ ЕЖЕГОДНОГО ОПЛАЧИВАЕМОГО ОТПУСКА НА ЧАСТИ
Статья 125 ТК РФ допускает разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части при одновременном выполнении двух условий:
1) между работником и работодателем достигнуто соглашение по разделению отпуска на части;
2) продолжительность одной из частей отпуска не менее 14 календарных дней.
Трудовой кодекс РФ не устанавливает, на сколько частей можно разделить отпуск. Поэтому оставшиеся дни отпуска можно разделить на любое количество частей, если работник и работодатель достигнут соглашения по этому вопросу .
При этом работодатель не вправе самостоятельно решить вопрос не только о разделении ежегодного оплачиваемого отпуска на части, но и о продолжительности этих частей (в частности, требовать от работника включения в отпуск выходных дней). Этот вопрос решается только по соглашению сторон трудового договора.
Таким образом, при предоставлении работнику части отпуска, например, продолжительностью два календарных дня (четверг и пятница) в соответствии с его заявлением, выходные дни в отпуск не включаются.
Работник, желающий использовать часть отпуска, должен написать заявление на имя руководителя организации в произвольной форме, в котором указать соответствующую продолжительность части отпуска.
На основании заявления в организации издается приказ (распоряжение) о предоставлении части отпуска, оформленный по унифицированной форме № Т-6 (если организацией используются унифицированные формы). Подписанный руководителем организации приказ объявляется работнику под роспись.
НАЧИСЛЕНИЕ ОТПУСКНЫХ
Итак, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется с сохранением среднего заработка.
При расчете средней заработной платы следует руководствоваться ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утверждено Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (в ред. от 10.12.2016); далее — Положение).
Какие выплаты учитываются в среднем заработке
Для исчисления средней заработной платы учитываются все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда и применяющиеся у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К указанным выплатам на основании п. 2 Положения относятся, в частности:
Заработная плата, начисленная работникам по окладам (тарифным ставкам), в том числе выданная в неденежной форме;
Надбавки и доплаты к окладам (тарифным ставкам) за профессиональное мастерство, стаж работы, совмещение должностей и т. п.;
Выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда (за вредные и тяжелые условия труда, за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, за сверхурочную работу и т. п.);
Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда, и др.
Заметим, что не учитываются при расчете средней заработной платы выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда: материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и т. д. (п. 3 Положения).
Какие выплаты исключаются из среднего заработка
При определении средней заработной платы учитывается только фактически отработанное время, поэтому из расчетного периода должно быть исключено время, а также начисленные за это время суммы, в течение которого согласно п. 5 Положения:
За работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством;
Работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;
Работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
Работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;
Работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;
Работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В. В. Семенихин,
руководитель «Экспертбюро Семенихина»
Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале
Все официально трудоустроенные граждане вправе рассчитывать на очередной отпуск 28 дней в году. Этот период является минимальным, работодатель может устанавливать и более длительное время в виде дополнительных дней.
Работник вправе разделять отпуск на более мелкие части по личной инициативе, но, с согласования руководства. При этом одна из частей не должна быть менее 14 дней.
Инициатива о разделении отпуска может исходить как при составлении графика, так и на момент непосредственной необходимости.
Руководитель не может заставить сотрудника разбивать отпускное время, положенное по ТК РФ. Он должен убедить его это сделать по собственной инициативе. Иначе, организацию можно привлечь к ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ :
Пошаговый порядок оформления по Трудовому кодексу
Порядок оформления разделения отпуска довольно простой и включает этапы:
Шаг 1. Отдел кадров принимает от работника заявление.
Документ не имеет унифицированной формы, он заполняется от руки произвольно. Однако, заявление о разделении отдыха содержит: данные сотрудника, даты начала и окончания отпуска и визу согласования руководителя.
Также в шапке обязательно указать на чье имя пишется заявление, поставить дату и визу заявителя.
Скачать образец заявления о разделении ежегодного отдыха на части – .
Шаг 2. Оформляется приказ о разбивке отпускного времени.
Если работодатель не против разделения, предложенного работником, то составляется приказ.
В приказе указываются промежутки, когда работнику будет предоставлен оплачиваемый отпуск, а также отдается распоряжение ответственному лицу внести данные в график Т-7.
Если данные о датах начала и окончания отпуска прописаны в графике, то дополнительно писать заявление работнику не нужно. В установленный срок работодателю достаточно оформить приказ и за 3 дня выплатить отпускные.
Шаг 3. Составление приказа Т-6
Шаг 4. Расчет отпускных.
Бухгалтерией совершается расчет положенной суммы отпускных за обозначенное количество дней отдыха. Отпускные считаются по средней дневной зарплате за последний год. Полученный показатель умножается на дни отдыха.
Шаг 5. Заполнение личной карточки.
В личной карточке сотрудника ставится отметка об используемых днях отпуска. Это необходимо для учета положенных дней отдыха. Именно по личной карточке кадровый работник определяет, сколько отпускных дней положено человеку.
Шаг 6. Внесение обозначений в табель.
Предоставленные отпускные дни отображают в табеле учета. При автоматизированной системе в табелях обозначению проставляются автоматически при вводе приказа на отпуск.
Шаг 7. Внесение отметок в график Т-7.
В расписании отпусков делают отметку об используемых днях, ставятся даты использованного отдыха.
Шаг 8. Выплата отпускных.
За три дня до ухода работник получает отпускные суммы из расчета за фактические дни отдыха.
На остальные дни отдел кадров также издаст соответствующий приказ или приказы об уходе в отпуск, в зависимости от количества частей и дат ухода.
Если заранее в графике разделение не отражено, то сделать это можно по согласованию сторон в процессе трудового года.
Для этого работником пишется заявление в момент, когда ему необходимые отпускные дни. Руководитель его согласовывает и оформляет приказ.
По инициативе работодателя
Описанный выше процесс характерен для случая, когда разделение отпускного времени проводится по инициативе работника. Однако работодатель также на стадии формирования графика или в процессе трудового года может предложить работнику вариант разбивки.