Защиту трудовых прав работающих гарантирует Конституция РФ. В статье 352 Трудового кодекса РФ приводятся основные способы защиты трудовых прав работников.
Примеры нарушение трудовых прав
Трудовые права у работника возникают после заключения с работодателем трудового договора. Трудоустроенный имеет право на:
- выходные дни раз в неделю, нерабочие праздничные дни, ежегодный оплачиваемый отпуск;
- своевременную и в полном объеме выдаваемую зарплату;
- возмещение вреда, если таковой возникает в ходе исполнения должностных обязанностей, компенсацию морального вреда.
Трудовые права работников часто нарушаются. Задержка выплаты зарплаты, несоблюдение норм трудового договора, непредоставление оплачиваемого отпуска, неоплата больничного листа, незаконное увольнение - все это является серьезным нарушением трудовых прав.
Правовая защита заработной платы означает недопустимость ограничения ее размеров, за исключением удержания подоходного налога и страховых взносов, удержаний по решению уполномоченного государственного органа. Не допускается задержки выплаты. В случае ликвидации организации гарантируется выплата зарплаты за отработанное время. Работник вправе распоряжаться зарплатой по своему усмотрению (ст. 137 ТК РФ).
Права будущих мам некоторые работодатели также пытаются нарушить. Защита прав беременных на работе предусмотрена нормами Трудового кодекса. Беременную женщину нельзя увольнять и сокращать (ст. 261 ТК РФ).
Работник может защитить свои права, урегулировав спор с работодателем путем переговоров без привлечения третьих лиц. Если этого окажется недостаточно, можно привлечь надзорные органы или обратиться в суд.
Что подразумевает собой защита трудовых прав
Некоторые факты
По Трудовому Кодексу сотрудник в течение восьми часового рабочего дня имеет право на перерыв на обед от 30 минут до 2-х часов, что уже обозначается в Уставе организации и другими нормативно-правовыми документами. При этом прием еды должен происходить либо в специально предназначенных для этого местах, либо же на рабочем месте, при определенных условиях (должен быть стол, стул).
Любые права, в том числе и трудовые, должны соблюдаться. Если трудовые права работника нарушаются, он вправе отстаивать их предусмотренными Трудовым кодексом РФ способами:
- самозащиты;
- обращения в государственные надзорные инспекции;
- привлечения профсоюзной организации;
- обращения с исковым заявлением в суд.
Понятие и способы защиты трудовых прав работников приводятся в статье 325 ТК РФ.
Какой способ защиты подойдет больше, зависит от причины конкретного трудового спора.
Защита трудовых прав означает предоставление государством возможности каждому участнику трудовых отношений отстоять законные интересы, восстановить свои права.
Защита трудовых прав подразумевает не только их восстановление, но и выплату компенсаций за причиненный вред.
Выбрать способ защиты имеет право сам работник. Конституция РФ гарантирует трудящимся право на защиту своих прав и свобод любыми легальными и допустимыми приемами.
Способы защиты трудовых прав
Как уже говорилось, в Трудовом кодексе приведено несколько способов защиты трудовых прав работников.
Способ 1
С привлечением надзорных органов, уполномоченных государством для защиты прав работающих. Такой организацией является Государственная инспекция труда. Обращение в ГИТ можно сделать через сеть Интернет. Для этого нужно зайти на сайт региональной ГИТ и найти соответствующие контакты.
Если нет возможности написать на электронную почту, свяжитесь по телефону горячей линии ГИТ. К сотрудникам ГИТ можно обратиться не только за помощью в решении проблемы, но и за консультацией или разъяснением. Если вопрос касается нарушения прав и разбирательств с работодателем, обратившийся имеет право получить всю необходимую помощь так, чтобы работодатель не знал, кто конкретно стал инициатором проведения проверки.
Важно! Самовольно заканчивать работу либо уходить с места работы с целью разрешения коллективного или индивидуального трудового спора сотрудником, отвечающим за безопасность определенного вида деятельности для населения, если такие действия (бездействие) запрещены законом, нельзя.
Такие действия влекут за собой наложение административного штрафа в размере от тысячи до полутора тысяч рублей(ст. 20.26 КоАП РФ).
Способ 2
С помощью профсоюзной организации (ст. 370-378 ТК РФ). Если профсоюз создан в организации, где трудится ущемленный в своих правах, нужно попытаться привлечь профсоюз для разбирательства с работодателем. Как правило, профсоюзы готовы отстаивать интересы работника. Профсоюзная организация должна быть законно избранная, тогда ее вмешательство будет учитываться и приниматься во внимание судом и работодателем. Если профсоюза нет или его действия не помогают, нужно прибегнуть к самозащите.
Способ 3
Дополнительная информация
Виды нарушений трудового законодательства могут быть следующими: «серая» зарплата; отсутствует трудовой договор; не прописаны обязательные условия трудового договора; не выдан сотруднику второй экземпляр трудового договора; назначение на работу в выходной день или сверхурочная работа без письменного согласия сотрудника и без дополнительной оплаты согласно ТК РФ; отсутствие положенного отпуска работнику в течение года; задержка выплаты заработной платы, отпускных и других полагающихся выплат; наложение штрафов на сотрудников;не равноправное назначение льгот и премий; увеличение объема работы без предоставления компенсации (доплаты, надбавки); нарушение требований охраны труда; передача третьим лицам персональных данных сотрудника; незаконное увольнение по инициативе работодателя; увольнение работника из-за личной неприязни работодателя к работнику.
Самозащита предусмотрена ст. 379-380 ТК РФ. Согласно ст. 45 Конституции РФ, гражданин вправе защищать себя сам всеми дозволенными средствами. Самозащита означает: самостоятельно борюсь в своих правах, не привлекая третьих лиц.
Закон разрешает в качестве способа самозащиты применить отказ от трудовой деятельности. Как регламентирует ст. 379 ТК РФ, это узаконенный прием и прибегнуть к нему можно, когда:
- работодатель поручает исполнение работы вне рамок трудового договора;
- существует опасность для жизни и здоровья работника;
- затягивается выплата зарплаты больше двух недель.
Отказываясь от исполнения своих обязанностей, работник должен не устно, а письменно уведомить начальника о предполагаемом отказе. На 16-й день просрочки можно писать уведомление. К уведомлению не предъявляется каких-то особых требований, оно пишется в произвольной форме на имя директора организации или филиала.
Стоит учитывать, что права отказа от работы нет при наступлении чрезвычайных ситуаций, объявлении военного положения, в условиях, когда грозит масштабное бедствие и есть угроза жизни большому количеству населения.
Временный бойкот трудовых обязанностей запрещается, если работник трудится в одной из указанных в абзаце 2 статьи 142 ТК РФ отраслей: военизированные и оборонные структуры, ресурсоснабжающие организации, и др.
На время правомерного прекращения работы допускается находиться на рабочем месте. Как долго работник имеет право бойкотировать исполнение должностных обязанностей, зависит от того, насколько быстро будет устранено нарушение и восстановлены права работника.
В период отсутствия работника на рабочем месте в связи с самозащитой работодатель не имеет права уволить его, нарушить любые закрепленные Трудовым кодексом права. Оплата пропущенных дней должна рассматриваться в рамках норм статьи 220 ТК РФ: оплата за простой не по вине работника.
Если работник не готов отстаивать нарушение трудовых прав самостоятельно, он вправе обратиться в суд.
Способ 4
Судебная защита. В соответствии с ГПК РФ, работник вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Дела об индивидуальных трудовых спорах рассматриваются в районных судах.
Чтобы урегулировать индивидуальный трудовой спор работник имеет право обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае возбуждения дела, касающегося увольнения работника, срок исковой давности составляет один месяц.
Обращение в суд с иском в рамках урегулирования трудового спора дает работнику право не оплачивать госпошлину и судебные издержки.
Посмотрите ролик который расскажет про нарушение трудовых прав работников
Защита от безработицы и содействие в трудоустройстве
В статье 2 ТК РФ приводятся основные принципы правового регулирования трудовых отношений, одним из которых является защита от безработицы и содействие в трудоустройстве. Это означает предоставление государством гарантий и компенсаций при потере работы, а также помощь в поиске работы.
Потеряв работу, гражданин вправе потребовать от государства материальную поддержку, оказание содействия в трудоустройстве. Центры занятости обязаны реализовать предусмотренный законом принцип защиты от безработицы.
Мы готовы ответить на возникшие вопросы - задавайте их в комментариях
Самозащита трудовых прав может быть осуществлена различными способами, которые включают в себя действия (бездействие), которые сторона трудового договора использует для восстановления нарушенного права.
Самозащита трудовых прав работодателем
Как уже отмечалось, полномочные представители работодателя могут использовать лишь указанные в федеральном законе способы (формы) самозащиты трудовых прав. Использование других способов (форм) самозащиты представителями работодателя приводит к умалению гарантированных законодательством прав работников, что противоречит принципам правовой регламентации труда, которые не позволяют работодателям принимать решения об ухудшении положения работников по сравнению с законодательством.
К способам (формам) самозащиты трудовых прав работодателя относятся:
- отстранение работника от работы на основании ст. 76 ТК РФ;
- лишение работника премии по основаниям, предусмотренным в локальных нормативных правовых актах;
- меры дисциплинарного взыскания (замечание, выговор)
Подробнее
Одним из способов (форм) защиты работодателем своих прав является отстранение работника от работы на основании ст. 76 ТК РФ. Данная форма может быть использована в предусмотренных названной статьей случаях. При использовании работодателем этого способа самозащиты у работника, отстраненного от работы, возникает обязанность по устранению причины, использованной работодателем для самозащиты. Работник вправе обжаловать действия работодателя по отстранению в государственную инспекцию труда и (или) суд. Однако основанием для прекращения действий работодателя по самозащите трудовых прав может стать лишь вступившее в законную силу решение указанных органов. Следовательно, у работника имеется выбор между исполнением обязанности по устранению причины, послужившей поводом для отстранения от работы, и использованием иных способов защиты с целью признания действий работодателя по самозащите трудовых прав незаконными и (или) необоснованными.
В качестве способа (формы) самозащиты трудовых прав работодатель может использовать лишение работника премии по основаниям, предусмотренным в локальных нормативных правовых актах. Премирование работников должно происходить за достижение определенных в локальных нормативных правовых актах показателей, лишение премии может происходить за недостатки в работе. Следовательно, лишение премии может быть применено с целью устранения недостатков исполнения трудовой функции работником, который для получения премии в дальнейшем должен принять меры по их устранению либо обжаловать действия работодателя по самозащите трудовых прав.
Работодатель вправе применить к работнику за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей такие меры дисциплинарного взыскания, как замечание и выговор. Применение этих мер также может рассматриваться в качестве способа (формы) самозащиты трудовых прав, который используется с целью устранения нарушений, допущенных работником при исполнении трудовых обязанностей. В этом случае у работника также возникает право выбора между устранением правонарушений в своем поведении и обращением в суд или государственную инспекцию труда с заявлением о признании действий работодателя незаконными и (или) необоснованными. Однако самозащита трудовых прав не происходит при увольнении работника с работы, так как в этом случае прекращаются трудовые отношения. Поэтому после увольнения с работы работник не имеет возможности устранить допущенное нарушение, он вправе лишь обжаловать действия работодателя в полномочные государственные органы. Причем действующее законодательство не предусматривает исключение из трудовой книжки работника записи о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения с работы и по истечении сроков действия дисциплинарного взыскания. Хотя не исключено обращение работника к работодателю, в полномочные государственные органы с целью исключения из трудовой книжки порочащей записи по окончании срока действия дисциплинарного взыскания. Но в этом случае не используется самозащита трудовых прав в качестве способа их восстановления.
Таким образом, работодатель с целью устранения допускаемых работником нарушений при исполнении трудовых обязанностей вправе использовать предусмотренные федеральным законом способы (формы) воздействия с целью их устранения и самозащиты принадлежащих ему прав.
Самозащита трудовых прав работником
Самозащита трудовых прав работником обладает следующими признаками:
- является одним из способов защиты трудовых прав работника;
- применять данный способ защиты вправе только работник ;
- работник самостоятельно защищает свои трудовые права и интересы без обращения к государственным или общественным органам;
- работник вправе прибегнуть к самозащите при наличии нарушения его трудовых прав либо угрозы жизни и здоровью работника;
- работник может использовать любые не запрещенные законом способы (формы) самозащиты трудовых прав.
В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы:
- не предусмотренной трудовым договором;
- которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью,
за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.
В целях самозащиты трудовых прав работник имеет право отказаться от выполнения работы также в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 380 ТК РФ работодатель, представители работодателя не имеют права препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав. Преследование работников за использование ими допустимых законодательством способов самозащиты трудовых прав запрещается.
Подробнее
Работник вправе отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, в частности, от работы с вредными и (или) опасными условиями труда, если их выполнение не предусмотрено трудовым договором. Данный отказ не должен влечь для работника неблагоприятных последствий. В связи с чем работник может письменно уведомить работодателя о том, что он, используя самозащиту трудовых прав, отказывается от выполнения порученной работы, которая не предусмотрена в заключенном с ним трудовом договоре. То есть работник не должен выполнять обязанности, которые входят в другую трудовую функцию. Наличие такого отказа не позволяет работодателю применить к работнику на законных основаниях меры дисциплинарного воздействия. В этом случае полномочные представители работодателя могут отказаться от возложения на работника обязанностей, не предусмотренных его трудовым договором, либо обратиться с иском к работнику о признании его действий незаконными и или необоснованными.
Работник вправе отказаться от работы, которая непосредственно создает угрозу его жизни и здоровью, за исключением случаев, когда выполнение данной работы входит в трудовые обязанности работника. Например, в трудовые обязанности спасателей входит устранение последствий стихийных бедствий, несчастных случаев, что может быть сопряжено с опасностью для их жизни и здоровья. Однако указанные работники должны выполнять и опасные для жизни и здоровья работы, поскольку их профессиональная деятельность предполагает риск своей жизнью и здоровьем. После отказа от выполнения трудовой функции полномочный представитель работодателя также может отказаться от поручения работнику работы, создающей угрозу его жизни и здоровью, либо обжаловать действия работника по самозащите трудовых прав в судебном порядке.
Кроме того, в целях самозащиты трудовых прав работник вправе отказаться:
- от незаконного перевода на другую работу;
- от выполнения трудовых обязанностей и выхода на работу в связи с невыплатой заработной платы, в том числе частичной;
- от выполнения незаконных распоряжений работодателя;
- от дачи объяснений при привлечении к дисциплинарной ответственности, а также от дачи свидетельских показаний по трудовым делам против своих близких;
- от направления в командировку, когда в соответствии с законодательством такое направление может состояться только с письменного согласия работника;
- от выполнения сверхурочных работ, работ в выходные и нерабочие праздничные дни, к которым он привлекается с нарушением законодательства, а также от досрочного выхода из отпуска;
- от предоставления представителям работодателя документов и сведений, которые не касаются выполняемой им трудовой функции и предоставление которых не предусмотрено действующим законодательством;
- от выхода на работу по истечении двухнедельного срока предупреждения при увольнении по собственному желанию;
- от получения трудовой книжки, в которую внесены не соответствующие законодательству записи.
Работники могут защищать свои права любыми способами, не запрещенными федеральным законом, тогда как работодатели могут использовать в качестве самозащиты лишь способы (формы) прямо предусмотренные законом.
В случае, если работодатель либо его представители настаивают на использовании труда работника на рабочем месте или в условиях труда, которые не предусмотрены трудовым договором с ним и в которых работник отказывается выполнять трудовые функции, он может начать процедуру индивидуального трудового спора, обратиться по поводу его рассмотрения в комиссию по трудовым спорам или в суд (ст. 382 ТК РФ).
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
А.А. Андреев
канд. юрид. наук, старший преподаватель, кафедра трудового права и социального обеспечения, ФГБОУ ВПО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)»
САМОЗАЩИТА РАБОТНИКА КАК СПОСОБ ЗАЩИТЫ ТРУДОВЫХ ПРАВ
Аннотация. В статье рассмотрен один из основных способов защиты трудовых прав и свобод - самозащита работниками трудовых прав. Дана характеристика субъектов, оснований и содержания самозащиты. Рассмотрен порядок использования права на самозащиту. Выделяются недостатки правового регулирования самозащиты в сфере труда.
Ключевые слова: самозащита трудовых прав, право работника на самозащиту, способы защиты, формы самозащиты.
A.A. Andreev, Kutafin Moscow State Law University
EMPLOYEE SELF-DEFENSE AS A WAY TO PROTECT LABOR RIGHTS
Abstract. The article describes one of the main ways to protect labor rights and freedoms - self-protection of labor rights of employees. The characteristics of the subjects and content of the grounds of self-defense. The order of use of the right to self-defense. Highlighted the shortcomings of legal regulation of self-protection in the workplace.
Keywords: self-defense of labor rights, worker"s right to self-defense, protection methods, forms of self-
Гарантируя государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, Конституция РФ в ст. 45 предусмотрела право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
В ст. 352 ТК РФ закрепляются основные способы защиты трудовых прав и законных интересов, среди которых самозащита выступает как один из важнейший способов защиты трудовых прав работников. Следует отметить, что предоставление работнику права самостоятельно защищать свои трудовые права стало большим прогрессом трудового законодательства, ведь далеко не все отрасли трудового права европейских стран наделяют работников подобной возможностью.
Под самозащитой работником трудовых прав следует понимать самостоятельную законную деятельность работника, осуществляемую в порядке защиты своих трудовых прав без обращения в юрисдикционные органы, а также в органы, осуществляющие надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Следует подчеркнуть, что самозащита осуществляется исключительно силами работника , и в данном случае работник сам является субъектом, наделенным полномочиями на защиту трудовых прав.
Положения Трудового кодекса РФ относительно вопросов самозащиты, к сожалению, не позволяют работнику в полной мере пользоваться данным способом защиты при нарушении трудовых прав. При использовании работником самозащиты его действия со стороны работодателя могут быть оценены неопределенно как правомерное поведение, так и как дисциплинарный проступок. Подобная неоднозначность в правовой оценке свидетельствует о серьезных недостатках в конструкции правового механизма самозащиты, которые порождают ряд проблем.
Первая проблема - это ограничение прав работника по причине того, что его действия при самостоятельной защите трудовых прав могут быть расценены работодателем или органом
по разрешению трудовых споров как дисциплинарный проступок. Также негативным фактором для работника при применении самозащиты будет являться опасность ухудшения отношений со своим работодателем, поэтому работник будет опасаться применять данный способ защиты своих трудовых прав. Вторая проблема - это возможные злоупотребления своим правом на самозащиту со стороны работников.
Работник вправе воспользоваться самозащитой сразу же после нарушения трудового права или появления угрозы такого нарушения . В этой связи вызывает недоумение положение ст. 142 ТК РФ, в которой закрепляется, что в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Указанная задержка в осуществлении самозащиты ограничивает право работника, так как он не может без промедлений защищать свои нарушенные права.
Единственным препятствием для осуществления самозащиты могут служить лишь случаи ограничения прав и свобод при введении чрезвычайного положения и случаи, предусмотренные федеральными законами, когда отказ работников от работы в порядке самозащиты приведет к неблагоприятным социальным последствиям, а также случаи, когда характер трудовой деятельности работника не допускает отказа от исполнения трудовых обязанностей при возникновении опасности для жизни и здоровья.
Следует обратить внимание, что работник должен осуществлять самозащиту предусмотрительно, ведь ее применение должно быть обосновано фактами и достоверными сведениями. В противном случае использование данного способа защиты своих трудовых прав может повлечь неправомерное ущемление прав работодателя и, как следствие, правомерное привлечение работника к дисциплинарной ответственности.
Необходимо отметить, что самозащита не сводится только к отказу от работы, как это указывается в ст. 392 ТК РФ. Самозащиту работником трудовых прав следует начинать с бесконфликтных форм урегулирования разногласий с работодателем, и здесь важное место отводится переговорам. Именно используя переговорный процесс, стороны могут быстро найти компромиссное решение возникшей спорной ситуации, ведь невыполнение работодателем своих обязательств перед работником не всегда носит целенаправленный волевой характер, а может быть обусловлено различными факторами. Например, задержка выплаты заработной платы может быть вызвана экономическими кризисными явлениями, производственными сбоями и другими причинами. Отказ от выполнения работы порождает усиление остроты конфликта и в последующем возникает неизбежность для работника покинуть место работы, тогда как бесконфликтный процесс разрешения разногласий помогает работнику и работодателю без напряженности в отношениях найти компромиссные пути урегулирования спорных вопросов и сохранить благоприятный психологический климат в организации. Поэтому самостоятельное разрешение возникших проблемных вопросов работнику надо начинать с помощью переговорного процесса с работодателем.
от 31/12/2018
Каждому человеку гарантируется защита трудовых прав. Так реализуется конституционное право на труд. Одному человеку для этого требуются активные действия, другому достаточно гарантий, установленных законодательно.
Трудовой кодекс в основном наполнен нормами, содержащими условия и требования, необходимые для охраны труда и защиты прав работника. Поэтому защита трудовых прав сторон трудового соглашения – это первоочередная обязанность государства, которая осуществляется различными способами.
Способы защиты трудовых прав
Согласно трудовому законодательству основными способами защиты прав работников являются:
- государственный контроль (надзор) по соблюдению трудового законодательства;
- защита трудовых прав профессиональными союзами;
- самостоятельная защита работниками своих трудовых прав;
- защита трудовых прав в судебных органах.
Допускаются и иные, не запрещенные законом, способы защиты трудовых прав. Но приведенный выше перечень достаточен для грамотного поведения в трудовых отношениях.
Защита трудовых прав государственными органами
Государственный контроль (надзор) по соблюдению трудового законодательства возложен на Государственную инспекцию труда. Порядок деятельности инспекции определяется Правительством РФ. Формой надзорно-контрольной деятельности является инспектирование, осуществляемое по поручению Роструда и структурных подразделений Министерства труда РФ.
Наряду с этим, функция контроля в отдельных сферах деятельности возложена на федеральные органы исполнительной власти. К примеру, функциями Министерства труда и социальной защиты РФ являются осуществление политики государства в сфере труда, его оплаты, охраны труда и так далее. Функциями отдела организации санитарного надзора по гигиене труда, входящего в структуру Роспотребнадзора, является проверка работодателей на предмет соблюдения требований санитарного законодательства.
Также к контролирующим органам относится прокуратура. Прокурор проверяет информацию о нарушениях прав человека, разъясняет порядок защиты прав, принимает необходимые меры для пресечения нарушения прав человека, включая осуществление прокурорской проверки по соблюдению охраны труда работников.
Для инициирования проведения проверки в отношении работодателя работник может использовать , в иные . Примеры и рекомендации составления таких документов Вы найдете на сайте.
Трудовая инспекция
Государственная инспекция труда является государственным органом, контролирующим соблюдение трудового законодательства. Отделы трудовой инспекции работают во всех регионах и доступны для всех граждан, нуждающихся в защите трудовых прав.
Трудовая инспекция работает по жалобам граждан. К функциям инспекции относится контроль за выполнением законодательства о труде. Реализовать защиту трудовых прав инспекция может путем:
- проведения проверок
- выполнения обследований
- выдачи предписаний
- составления протоколов об административных правонарушениях
- наложения штрафов
Трудовая инспекция может контролировать только те трудовые отношения, которые продолжают действие. Споры по увольнению или нарушения в бывших трудовых отношениях в ее компетенцию не входят.
Наиболее эффективно обращение в трудовую инспекцию с жалобами на действия индивидуальных предпринимателей. Главное, чтобы был оформлен надлежащим образом.
Защита трудовых прав профсоюзами
Профсоюзы отстаивают права и интересы членов профсоюзов по индивидуальным вопросам трудовых отношений, а при защите коллективных прав – независимо от членства в профсоюзе при наделении полномочиями на представление интересов.
Для защиты прав работника профсоюзы имеют такие права:
- выступать с предложениями в принятии законов и прочих нормативно-правовых актов относительно социально-трудовой сферы соответствующими государственными органами власти;
- представлять мнение по проектам таких актов;
- принимать участие в согласовании с работодателями размеров систем оплаты и норм труда;
- беспрепятственно посещать рабочие места членов профсоюзов.
Кроме того, выступая в качестве защитников интересов, профсоюзы:
- участвуют в разработке государственных программ занятости;
- осуществляют контроль в сфере занятости населения;
- оценивают действия работодателя при по его инициативе и в определенных случаях соглашаются на прекращение соглашения;
- осуществляют контроль по соблюдению законодательства.
Необходимо обратить внимание, что для осуществления контроля по соблюдению трудового законодательства профсоюзы имеют право привлекать государственные контролирующие органы.
На основании законодательства профсоюзы имеют право требовать от работодателя устранить нарушения. Причем в семидневный срок с момента получения требования работодатель должен проинформировать профсоюз о результатах устранения нарушений.
Самостоятельная защита трудовых прав
Самозащита трудовых прав – это активные действия трудящихся, направленные на охрану своей жизни, здоровья и трудовых прав, с обращением в государственные органы контроля (надзора) по соблюдению трудового законодательства или без него.
Фактически, Трудовой кодекс определяет только один способ самозащиты – отказ от выполнения работ. Однако не следует путать такой способ защиты с забастовкой, так как он осуществляется с целью защиты индивидуальных трудовых прав.
Выделяют основные методы самостоятельной защиты:
- отказ выполнять работу, непредусмотренную трудовым договором;
- отказ от выполнения опасной работы;
- прочие случаи отказа, предусмотренные трудовым законодательством РФ (отказ от командировки, перенесения ежегодного и тому подобное);
- приостановление работы при несвоевременной выплате зарплаты.
Самозащита прав не требует официального оформления и привлечения государственных надзирательных органов. К тому же, допускается использование самозащиты с другим способом защиты прав одновременно.
Используя право на самостоятельную защиту, работник не может привлекаться к административной либо дисциплинарной ответственности.
Защита трудовых прав в судебных органах
С целью восстановления нарушенных прав сотрудник может обратиться в суд. На сегодняшний день этот способ защиты прав является самым эффективным. Ведь является обязательным для исполнения. Однако сроки обращения в суд ограничены 3 месяцами, а по увольнениям 1 месяцем.
Кроме судебных органов, в зависимости от нарушенного права, работник вправе обратиться в комиссию по социально-трудовым отношениям, по трудовым спорам и в трудовой арбитраж
На самом деле законодательство предоставляет значительные возможности по защите трудовых прав. К сожалению, значительная часть работников не знает и не понимает, как лучше воспользоваться предоставленными возможностями. Хотя практически любая проблема в трудовых отношениях может быть решена в пользу работника. Об этом свидетельствует судебная практика по , и т.п. Труднее с доказательственной базой по , .
Защита трудовых прав полностью зависит от активных действий и инициативы работника.
Уточняющие вопросы по теме
Одним из наиболее частых нарушений прав наемных сотрудников является неоплата сверхурочных часов работы, а также нарушения в расчете, в том числе, и персональных коэффициентов при формировании оплаты труда.
Кроме того, необходимо выделить также и такие нарушения, как многочисленные переработки , которые, в результате, ведут к ухудшению качества оказываемых услуг. Эти нарушения наиболее распространены в среде медицинских и фармацевтических работников или тружеников социального плана.
Так же, в этой же сфере чаще всего наблюдаются, как бы странно это не казалось, нарушения санитарно-гигиенических условий труда (к которым относятся как многочисленные переработки персоналом, так и несоблюдение правил гигиены, четкие требования к которым установлены специальными профессиональными регламентами).
Говоря о нарушениях прав трудящихся, необходимо отметить также и то, что далеко не все работодатели стремятся поддерживать участие своих сотрудников в различных профессиональных объединениях , а зачастую даже препятствуют этому.
Это также необходимо рассматривать как ущемление или нарушение именно трудовых прав работников, так как в Трудовом Кодексе () четко зафиксировано, что трудящиеся, в частности работники медицинской и фармацевтической отрасли, кто участвует в подобных объединениях имеют на это полное право и это одна из основных свобод.
О других правах работника и основных принципах правового регулирования трудовых отношений подробно говорится в и и , в которых рассказывается о правах и обязанностях работодателя и сотрудника.
Так что же делать, если права были нарушены? Ответ однозначный – защищать их. И для этого существуют разные способы и принципы.
Варианты защиты
Такое явление как — защита трудовых прав работников трудовое право (ТК РФ статья 352) определяет перечнем процедур или действий которые работник может осуществить и самостоятельно и прибегая к помощи компетентных организаций , в зависимости от степени тяжести нарушения.
Статья 352. Способы защиты трудовых прав и свобод
Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:
- самозащита работниками трудовых прав;
- защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;
- государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- судебная защита.
И так в случае, если права работников начальник весьма активно нарушает, у самих сотрудников есть несколько законных вариантов защиты, основные из которых:
- cамозащита (понятие «самозащита» означает юридические действия, направленные на защиту нарушенных собственных трудовых прав без привлечения сторонних организаций);
- обращение в профсоюзы с целью поиска помощи у имеющихся там специалистов;
- взаимодействие с Государственной инспекцией по охране прав трудящихся (по-другому эта организация называется трудовой инспекцией или федеральной инспекцией труда);
- обращение в судебные органы.
Если рассматривать каждый из этих вариантов по отдельности, то необходимо отметить, что, обращение в суд, как и в органы Прокуратуры РФ является крайней
стадией в разрешении трудовых споров, к которой прибегать необходимо только в том случае, если разрешить возникшие споры иными способами оказалось попросту невозможно
.
Самозащита трудовых прав работников, как уже говорилось выше, не предполагает привлечение каких-либо сторонних организаций работником в целях разрешения трудовых споров.
Такой способ возможен в том случае, если затронуты права одного конкретного специалиста и есть возможность разрешить возникшие разногласия путем осуществления переговоров с руководителем или его уполномоченными представителями.
В профессиональные союзы происходит обращение в том случае, если урегулировать напрямую путем переговоров возникшие разногласия не удалось и человек остался социально не защищенным.
Причем это может быть обращение как к представителям профсоюза в конкретной организации , так и на более высоком, межорганизационном уровне. Здесь уже происходит тщательный разбор конкретной сложившейся ситуации с исследованием первопричин ее возникновения.
О правах профсоюзных организаций наблюдать за охраной прав работников говорится в .
Однако, решения профсоюзных органов в согласии с ст. 371 ТК РФ носят не обязательный для исполнения характер, а скорее рекомендательный , так как такие органы не наделены властными полномочиями, в отличие от трудовых инспекций.
Статья 371 ТК РФ. Принятие решений работодателем с учетом мнения профсоюзного органа
Работодатель принимает решения с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Трудовые инспекции , что очевидно из ст.355 ТК РФ, это уже более высокая служба, если говорить об иерархии в структуре органов, нацеленных на защиту трудовых прав сотрудников тех или иных организаций, ступенями защиты.
Статья 355. Принципы деятельности и основные задачи федеральной инспекции труда
Деятельность федеральной инспекции труда и ее должностных лиц осуществляется на основе принципов уважения, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, законности, объективности, независимости и гласности.
Основными задачами федеральной инспекции труда являются:
- обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда;
- обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- обеспечение работодателей и работников информацией о наиболее эффективных средствах и методах соблюдения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- доведение до сведения соответствующих органов государственной власти фактов нарушений, действий (бездействия) или злоупотреблений, которые не подпадают под действие трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Их решения, направленные на восстановление ущемленных интересов работников, носят уже характер не просто рекомендаций , в отличие от решений принятых профсоюзом. В случае, если работодатель решил отказаться выполнять вынесенное представителями трудинспекции решение, то работник при поддержке таких представителей может обратиться в суд для восстановления своих нарушенных прав.
Судебное
рассмотрение трудовых споров встречается, как ни странно, достаточно часто
в настоящее время. Связано это, в первую очередь, с тем, что обращение в эту инстанцию подать проще всего, а также с тем, что постановление, вынесенное судьей, для исполнения работодателем будет обязательным
. В противном случае последний может понести большие штрафы
.
Однако процесс рассмотрения возникших трудовых споров в судах различных уровней весьма длительный. Именно по этой причине обращение в эту инстанцию необходимо рассматривать как крайний вариант борьбы за свои нарушенные права (например при банкротстве работодателя, если он отказывается компенсировать труд подчиненных).
Длительность рассмотрения здесь связана с целым рядом причин:
- во-первых, большая загруженность самих судов и судей, которые дела рассматривают;
- во-вторых, процедура тщательной проверки всех предоставленных документов с целью пресечения возможности возникновения судебной ошибки.
Кроме того, обращение в суд еще влечет за собой и определенные материальные расходы для работника в виде оплаты государственных пошлин, в том числе и за заверение копий материалов, предоставляемых вместе с исковым заявлением для подтверждения своей правоты.
И все же ситуаций, когда без обращения в суд не обойтись, достаточно. Причины по которым работник может обратиться в эту инстанцию перечисляются в статье 391 ТК РФ.
Статья 391. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах
В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.
Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:
- работника — о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника;
- работодателя — о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами.
- Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры:
- об отказе в приеме на работу;
- лиц, работающих по трудовому договору у работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций;
- лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.
Необходимые документы
Только в случае попытки самозащиты своих нарушенных трудовых прав работник может обойтись только написанным собственноручно заявлением или претензионным письмом на имя руководителя, в котором предоставит свою аргументированную позицию с доказательством выявленного нарушения.
В остальных случаях необходимо говорить о целом ряде документов , которые необходимо предоставить в соответствующий орган, который защищает нарушенные интересы.
К такому пакету документов будут относиться:
- заявление с просьбой о рассмотрении соответствующей жалобы (в случае судебного рассмотрения речь идет об исковом заявлении с подробным описанием возникших обстоятельств);
- заверенная копия трудовой книжки или трудового договора, подтверждающие факт найма соответствующим работодателем;
- заверенная копия должностной инструкции , в которой четко зафиксированы трудовые права и обязанности работника на конкретной должности;
- заверенная копия приказа о назначении на конкретную должность с возложением соответствующих обязанностей на работника.
Остальные необходимые документы трудовая инспекция, а также суд, запросят самостоятельно в случае необходимости
.
К таким документам могут относиться приказы о поощрении , дисциплинарных взысканиях в отношении работника, характеристики обратившегося сотрудника с предыдущих мест работы.
Все это направлено на формирование целостной картины личности обратившегося с целью выявления возможных скрытых мотивов недобросовестного поведения самого работника.
Главным документом, на основании которого происходит рассмотрение жалобы работника на нарушения его трудовых интересов, является заявление .
К его составлению есть определенные требования, которые необходимо учитывать с целью полного и грамотного рассмотрения дела по существу. В качестве таких требований следует отметить:
- полные паспортные данные самого заявителя, в которые будут включены как фамилия, имя и отчество, так и дата рождения и адрес регистрации (дата рождения необходима в целях установления возраста работника, с которого он приступил к выполнению своих трудовых обязанностей и определения права заниматься этими обязанностями);
- сведения о том, в какое время и на каких условиях заявитель поступил на работу (или службу) в конкретную организацию, а также информация о том, какой трудовой стаж на этот момент у него уже имелся;
- подробное описание обстоятельств (с указанием ссылок на приложенные документы), в которых, по мнению самого заявителя произошло нарушение его трудовых прав и интересов (возложение обязанностей, несоответствующих квалификации, с последующим вынесением дисциплинарного взыскания, нарушение закона о защите персональных данных и т.д.);
- информация о том, каким образом были нарушены его трудовые интересы и трудовые права (например,при увольнении за отказ от исполнения обязанностей по уборке помещений мастер фармакологического производства, в чьи должностные обязанности такая уборка не входит).
Если речь идет об исковом заявлении, то здесь необходимо будет также указать, какие требования заявитель выдвигает в отношении своего работодателя (восстановление на работе в той же должности и на тех же основаниях, на которых трудился до увольнения, если был уволен; выплата моральной и материальной компенсации и т.д.).
О том, что по общему правилу, должно содержать исковое заявление говорится в ст.125 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Статья 125. Форма и содержание искового заявления
1. Исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем. Исковое заявление также может быть подано в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2. В исковом заявлении должны быть указаны:
- наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;
- наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца;
- наименование ответчика, его место нахождения или место жительства;
- требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам — требования к каждому из них;
- обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;
- цена иска, если иск подлежит оценке;
- расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;
- сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;
- сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска;
- перечень прилагаемых документов.
В заявлении должны быть указаны и иные сведения, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела, могут содержаться ходатайства, в том числе ходатайства об истребовании доказательств от ответчика или других лиц.
3. Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.
В исковом заявлении, в случае обращения в суд, сама исковая часть является обязательной (то есть, если работник решил обратиться в суд с целью «напугать своего работодателя» и ничего с него требовать не будет, то такое заявление суд отклонит без рассмотрения).
По общему правилу рассматривают дела об ущемлении трудовых прав суды общей юрисдикции в гражданском судопроизводстве, а подается заявление по месту нахождения ответчика , то есть непосредственно работодателя (за исключением случаев, если у предприятия или организации имеется ряд филиалов , и ущемление прав произошло в филиале – в этом случае подача иска будет осуществлена по юридическому адресу самого филиала).
В какой именно судебный орган территориально необходимо будет подавать заявление, можно уточнить на сайтах судов в области или крае, где есть перечисление всех адресов , с которыми тот или иной территориальный орган работает.
При подаче искового заявления обязательно необходимо будет уточнить информацию об оплате государственной пошлины (так как в некоторых случаях ее должен будет оплатить сам заявитель , то есть истец, а в иных такая обязанность будет возложена на ответчика , то есть работодателя).
Квитанция должна быть приложена непосредственно к самому заявлению.
На основании всех перечисленных сведений орган, в котором будет происходить рассмотрение жалобы, опираясь не только на информацию, предоставленную в заявлении, но и на приложенные документы , будет выносить свое решение.
Если права не нарушены
К сожалению, не редки случаи, когда самими работниками , желающими извлечь, в том числе, и материальную выгоду от возникающих различных спорных ситуаций, начинается вестись не совсем честная игра и они пишут заявления о несуществующих нарушениях своих трудовых прав со стороны своих нанимателей.
В этой ситуации, когда закон не нарушен, ущемленными оказываются права уже самих работодателей . Как же им защитить себя в таком случае и куда обращаться?
Причем это должно касаться не только приказов о назначении на должность и возложении обязанностей, но и о различных поощрениях , наложении дисциплинарных взысканий , оформлении совместительства и иных юридически значимых действиях, осуществляемых в отношении сотрудников, нанятых в организации.
Такой скрупулезный подход является основным способом обезопасить себя от разных неприятностей.
Если же сотрудник пытается необоснованно обвинить работодателя в ущемлении собственных интересов, работодатель вправе подать встречную жалобу
или исковое заявление в соответствующие органы, предоставив документальное подтверждение
собственной правоты.
Тогда, в этом случае можно добиться того, чтобы нечестный работник сам нес ответственность за неправомерные действия (подробнее об ответственности работника и работодателя при нарушениях требований охраны труда мы рассказываем в ).
Если говорить об органах, в которых должна происходить защита нарушенных прав работодателей, то здесь возможна судебная защита и трудинспекция, так как только в этих двух органах работодатель сможет в полной мере доказать свою невиновность в нарушении тех или иных прав работников.
И, как уже говорилось выше, для осуществления такой формы защиты необходимо будет использовать только задокументированные доказательства , а именно все распоряжения, приказы и иные кадровые материалы.
Говоря о современной ситуации на рынке труда, необходимо отметить, что количество зарегистрированных нарушений трудовых прав сохраняется достаточно большим , несмотря на всевозможные попытки исправить такую ситуацию со стороны законодательства.
Однако, по сравнению с прошлыми периодами, возросло количество взаимных ущемлений, когда страдают не только работники, но и сами работодатели.